肇庆智慧旅游发展现状及影响因素研究

杨 文

（广东理工学院，广东 肇庆 526000）

一、引言

近年来，智慧旅游受到国家的高度重视。2011年7月，国家旅游局提出争取用10年时间形成一批引领作用强、示范意义突出的智慧旅游城市和智慧旅游企业，并将2014年确定为“智慧旅游年”。2015年1月国家旅游局发布《关于促进智慧旅游发展的指导意见》，提出以提高旅游便利化水平和产业运行效率为目标，以实现旅游服务、管理、营销、体验智能化为主要途径，有序推进智慧旅游持续健康发展的方针[1]。2015年12月25日广东省政府发布《广东省人民政府关于促进旅游业改革发展的实施意见》，提出要促进智慧旅游体系的发展[2]。

肇庆，属于“广佛肇经济圈”，是粤港澳大湾区重要节点城市，也是珠江—西江经济带的重要组成部分。肇庆历史文化悠久，风景秀丽，旅游资源丰富，星湖、西江小三峡、德庆盘龙峡、封开白石岩、封开千层峰、大斑石、鼎湖砚洲岛等各具特色，其中七星岩、鼎湖山最负盛名。基于智慧旅游时代的到来，2016年5月肇庆旅游局发布《肇庆旅游发展“十三五”规划》，对智慧旅游进行了专题报告，报告认为肇庆已经基本具备发展智慧旅游的技术条件，政府政策支持力度不断提升，为发展肇庆智慧旅游奠定了良好的基础。

二、肇庆智慧旅游发展现状及存在的问题

一直以来，肇庆立足于丰富的旅游资源，以发展旅游产业为主。2019年，肇庆访客人流日均78.7万人次，去重共计2681万人次，较2018年提升8.3%；过夜人流日均48.7万人次，去重共计1239.7万人次，相比2018年提升2.0%[3]。随着智慧旅游时代的到来，肇庆政府积极行动，抓住智慧旅游的发展机遇，助推肇庆旅游经济健康发展。2018年3月，由肇庆旅游服务中心和广东聚优信息技术有限公司共同打造建成的肇庆全域智慧旅游平台投入试运行，同时，加入去哪儿网、途牛、携程网等第三方平台，为肇庆智慧旅游发展增添活力。

但是与周边的广、佛、深等地，以及国内其他智慧旅游城市相比，肇庆智慧旅游发展还存在着一些问题，主要表现如下：

（一）智慧旅游配套设施不完善

目前，肇庆智慧旅游配套设施不完善。主要体现在尚未构建完善的智慧交通体系、缺少智慧酒店、智慧旅游服务中心不健全、智慧景区建设不完善等方面。

目前，游客通过肇庆公交公众号、肇庆出行APP等，可进行肇庆公交车辆的线路查询，以及等车时间查看等，结合百度地图、谷歌地图，以及同程网、滴滴打车等平台，基本上能够实现从高铁到出租，以及公交的对接，但还未形成完善的智慧交通体系。首先，需要从不同的平台间进行切换，耗时长且不便利；其次，旅游线路不多，无法整合肇庆众多的旅游资源，且未与城市生活路线相区分，易出现交通拥堵现象；第三，缺乏地铁系统，以及BRT系统，无法实现低成本快速到达旅游目的地，降低了游客的体验感。

与传统酒店相比，智慧酒店一般设有智能门锁，其开锁方式多样化，且接入公安系统、场景自定义、智能开放平台、超越“美团”的查询功能等特征，可以实现灯光、窗帘、温度的自动调节以及机房的集中管理、桌面云、自助入住登记和退房以及无线入住登记和融合网络等直观操作。目前，肇庆没有真正意义上的智慧酒店，影响游客的智能化体验。

以肇庆最为闻名的星湖景区和鼎湖山景区为例，二者都具有传统意义上的游客服务中心，主要用以游客门票购买、导游服务、临时休憩等，景区建设也在不断完善，但尚未达到智慧景区的要求，主要表现在：首先，缺少触屏式景区动态图，无法自助查询景区3D立体图；其次，目前虽然引入了智能化导游解读，但操作麻烦，无法实现随行实时化智能解读；第三，缺少覆盖全景区的无线网络，部分景区网络信号极差，降低了游客与外部的互动；第四，缺乏人工智能应用，表现为服务中心及景区建设中，尚未采用机器人导游、机器人客服等。

（二）智慧旅游平台使用效率不高，智慧旅游应用技术较差

肇庆智慧旅游平台主要包括自建平台和第三方平台。其中自建平台的使用率不高，主要在于其缺乏必要的宣传，且平台功能不全面。目前，游客主要通过第三方平台，如携程网、途牛等了解肇庆旅游资源，但相应的景区介绍较少。以七星岩景区在携程网上的介绍为例，主要内容包括游玩项目及价格，景区图片、语音导览，开放时间等，但缺乏对于七星岩的历史、当地的风俗习惯等的介绍，代入感较低。同时，缺少AR技术的应用，无法实现3D移动信息服务。

（三）缺少智慧旅游人才

一直以来，肇庆以旅游经济为主，工业发展水平较低，教育资源也不丰富，目前仅有肇庆学院一所综合性大学，且以教育学人才培养为主，其他几所民办高校多集中于理工类以及经济类专业人才的培养。虽然有一所旅游学院，但人才输出量不大，且集中于传统旅游教育，缺乏智慧旅游人才的培养。同时，现有旅游人才缺少相应的智慧旅游知识培训，滞后于智慧旅游景区以及智慧旅游城市的建设，极大地降低了智慧旅游的发展速度。

（四）智慧旅游存在安全隐患

智慧旅游，融合了物联网、云计算、移动通信技术、人工智能等现代信息技术，能够自动获取整合旅游资源、旅游商户、旅游者各方面数据和信息，实现为旅游者提供适销对路的个性化旅游服务、构建信息充分的旅游商品和服务市场。在此过程中，游客的相关信息均通过信息技术、云计算等进行传播，而如何确保游客信息的安全，已成为智慧旅游发展的重要问题。肇庆智慧旅游发展过程中，对于信息技术应用方面的监管较为缺乏，没有设立统一协作的安全管理体系，智慧旅游存在一定的安全隐患。

三、肇庆智慧旅游发展影响因素分析

从肇庆智慧旅游发展现状以及存在的问题可以分析得出，影响肇庆智慧旅游发展的因素主要集中在以下几个方面：

（一）智慧旅游政府规划

智慧旅游源于智慧城市，从智慧城市的全方位构建，到智慧旅游的重点发展，政府规划最为重要。在肇庆智慧旅游发展现状中存在的智慧旅游配套设施欠缺这一问题，仅凭某一个景区或者某一个旅游企业是无法解决的，只有以政府为主体，加强智慧交通建设，引导智慧酒店投资，加快智慧旅游服务中心与智慧景区建设，引进智慧旅游应用技术，才能整合智慧旅游资源。智慧旅游的发展，是一个体系的构建，涉及游客、商户、景区，以及平台、旅游企业等，如何将其中的各方资源通过信息技术、人工智能整合在一起，是智慧旅游发展的关键。因此，政府规划在肇庆发发展智慧旅游中的重要性显得更为突出。

（二）智慧旅游平台建设

鉴于目前肇庆智慧旅游发展现状中存在的智慧旅游平台使用效率不高，智慧旅游应用技术较差的问题，主要原因在于智慧旅游平台的建设尚待完善。因此，智慧旅游平台的建设，成为影响肇庆智慧旅游发展的又一关键点。智慧旅游平台，即将旅游资源统一整合并展示给目标游客，是发展智慧旅游的窗口所在。当前，智慧旅游平台品种繁多，既有第三方平台，如携程网、去哪儿网、途牛、同程网等，也有各省市自行构建的旅游平台，如云南旅游发展委员会与腾讯公司联合打造的云南省“智慧旅游平台”，苏州着力打造的“苏州旅游总入口”，肇庆旅游服务中心联合广东聚优信息技术有限公司共同打造建成的“肇庆全域智慧旅游平台”等。各省市在发展智慧旅游的过程中，无一例外，都将重点放在了智慧旅游平台的建设上，进一步证实了智慧旅游平台对发展智慧旅游的重要性。

（三）智慧旅游人才培养

智慧旅游的发展离不开人才的支撑，因此，培养智慧旅游人才，成为肇庆发展智慧旅游的又一重要因素。智慧旅游人才，与传统旅游人才相比，除了需要掌握旅游业务知识之外，还需要掌握物联网、人工智能、大数据、云计算等知识在旅游业务中的新应用，从传统的人工旅游服务向智能化旅游服务转变。智慧旅游人才的培养，并不仅仅局限于旅游服务人才的培养，应包括智慧旅游管理人才、智慧旅游营销人才、智慧旅游服务人才，以及智慧旅游监管人才等的综合培养。

（四）智慧旅游监管体系构建

据腾讯安全发布《2017年度因特网安全报告》显示，截至2018年初，黑客利用中国多地旅游城市景区电子商务网站存在的安全漏洞，以及物联网设备生成流量发起大型DDoS攻击，导致苏州、福建、南通等旅游景点支付金额被盗走40余万元[4]。目前，肇庆智慧旅游发展尚处于起步阶段，尚未发生网络安全事件，但鉴于智慧旅游与信息技术、人工智能的融合性，必须加强智慧旅游监管体系的构建，才能保证智慧旅游的健康发展。智慧旅游，即将旅游商业链置于无形的互联网中，数据的收集与整理更为迅速，旅游数据的价值不断得到发掘，从而促进旅游业的新一轮发展。在这一过程中，构建智慧旅游监管体系显得尤为关键。智慧旅游监管体系，涉及智慧旅游的全过程，包括信息技术监管、信息安全监管、网络支付安全监管、旅游服务监管等方面，即在传统的旅游监管中融入智慧旅游的新风险点，并形成相应的风险监控措施。因此，构建智慧旅游监管体系，将是影响智慧旅游发展的另一重要因素。

四、结论

肇庆虽然具有丰富的旅游资源，是广东少有的绿城，但由于智慧旅游发展起步较晚，以及城市综合竞争力较差，其智慧旅游发展程度比周边广、佛、深等地低。结合肇庆智慧旅游发展现状，从实际的问题出发，探析出影响肇庆智慧旅游发展影响因素，即智慧旅游政府规划、智慧旅游平台、智慧旅游人才、智慧旅游监管体系。在智慧旅游政府规划方面，肇庆政府应以构建智慧城市的全局观去重点规划智慧旅游，从智慧交通到智慧酒店，再到智慧旅游服务中心和智慧景区，形成完整的规划，增强游客的体验感。在智慧旅游平台方面，应注重自建平台和第三方平台的双开发，增强其使用率，扩大受众面。在智慧旅游人才方面，需转变传统旅游人才培养模式，在高校旅游人才培养以及已有的旅游人才培训方面，应注重智慧旅游管理人才、智慧旅游营销人才、智慧旅游服务人才，以及智慧旅游监管人才等的综合培养。在智慧旅游监管体系方面，应以肇庆政府为主体，全面搭建包含信息技术监管、信息安全监管、网络支付安全监管、旅游服务监管等在内的监管体系，确保智慧旅游的安全。