论如何加强企业财务预算的管理和控制运用

宋志锋

预算管理和控制在现代企业的经营发展、运营管控、评价分析等方面发挥着重要的作用，相关工作的开展和实施主要通过分析企业当前的业务活动情况、实际经营环境和状况，预测企业未来的发展方向和趋势，进而对企业的资源进行协调和优化，对财务收支进行细致规范的计划，并促使经营决策、财务、内部控制等水平得到有效提升，推进企业健康发展。但是，部分企业这方面的工作还存在不足和缺陷，如认识和把握不全面、全面预算管理工作不到位、内部机构不完善、预算内容不完整等，在一定程度上影响了相关工作效用的发挥。因此，探究和分析如何强化企业财务预算管理和控制十分有必要。

一、企业财务预算管理与控制的特点

现代企业迅猛发展，其对财务管理、预算管控方面的重视程度逐渐提升，很多企业都在积极推进全面预算管理工作的开展和实施，以提高企业财务内控水平和能力，推动企业健康发展。相关工作的进行，使财务预算管理和控制呈现出以下特点。

（一）全面性

针对企业经营发展的各环节，对所有的业务活动进行严格的管理和控制；引导企业所有的人员参与、配合财务预算管理和控制工作的实施，明确自身的职责、任务、目标，以保证预算管理工作有效落实；对预算编制、执行实施和实施结果进行管理和控制，促使其效用得到更好的发挥。

（二）战略性

财务预算管理和控制工作的实施，需要基于企业的战略经营管理目标，要为企业的战略发展、持续发展服务。这方面工作的实施，能保障企业经济、财务、预算、决策、经营的科学合理。

（三）科学性

企业财务预算管理和控制工作包含的内容比较多，需要保证相关内容完整，并得到规范、科学的执行和落实；全面了解和分析市场情况，根据企业的实际经营和发展情况、业务活动开展的需要，科学合理地编制预算；让财务预算管理和控制贯穿企业经营发展和内部管理的始终，科学制定预算指标，严格规范预算执行，把控预算监督考核，促使这方面的工作更高效地开展。

二、企业财务预算管理和控制的不足

近年来，尽管企业对预算管理和预算控制方面的重视程度在不断提升，也积极构建适合自身的财务预算管控体系，并取得了一定的成效，但仍有很多企业这方面的工作不完整，具体实施存在不足和缺陷，需要进一步完善和优化。

（一）缺乏全面准确的认知

企业经营管理和内控控制的中心仍是生产技术的提高、新产品的研发和推广、企业盈利的增加。与之相比，其对财务预算管理和控制方面的重视明显不足，尤其是一些中小型企业、民营企业。还有很多企业对财务预算工作缺乏全面的认知，具体工作的实施缺乏对自身实际情况和战略发展的考虑和分析，影响了财务预算实施的效果。且全员意识比较差，很多企业认为这是财务部门的工作，只有财务部门开展和实施。此外，还存在管理比较松散、管控工作不到位、制度体系不完善、专业化人员缺失等一系列问题。

（二）执行和落实不到位

部分企业内部缺乏专门的部门和专业化的人员负责这一工作的开展和实施，且财务部门在执行和落实相关工作的时候，缺乏完善的机制、程序和标准，与企业的业务等相关部门之间缺乏有效的沟通和交流，导致管理和控制工作衔接不到位，存在错漏问题。在执行中，不能严格依照制定好的计划方案实施，仍存在超预算的情况。此外，部分企业财务内控、会计内控工作不到位，水平不高，且对预算的执行和实施情况缺乏全过程的监督和全面的分析。

（三）内容的完整性不足

很多企业的财务预算工作不完善，一般情况下只对企业的营业收入、成本支出进行简单的预算和核算，对一些资本性支出、现金流量的管理和控制，缺乏科学合理的预算制定。部分企业的预算管理和预算控制工作不到位，主要体现为预算编制考虑和分析问题不全面，对财务控制和预算管理的目标、要求、主体把握不准确，既影响了预算编制的科学性，也影响其执行和实施的规范性。

三、加强企业财务预算管理和控制的措施

（一）强化对资金流量的管控

进一步加强对企业业务活动开展和经营发展中的财务资金的管理和控制，对资金来源、总量、使用情况、流向等进行全面的掌控，结合企业的发展目标、各业务活动和经营项目的实际需要，在此基础上制定科学合理的资金使用计划和预算方案。财务部门需要加强与业务部门之间的联系和沟通，参与各个业务活动，及时发现和解决实际运营中存在的不合理、不规范的资金问题，以保障资金的安全性和完整性，避免出现严重的资金浪费现象，提高资金的使用效率。

（二）构建完善的管控体系

加强财务预算管理和控制，需要根据企业战略发展和经营管理的需要，对原有的管控体系实施进一步的完善和优化，以保证管控工作的有效落实，强化管控的效果。例如，科学合理地将现代信息技术和工具运用其中，构建完善的信息系统和管理平台，在该平台内可以实现企业内部各部门、各环节之间的顺畅沟通；也能对预算编制、预算执行和预算结果进行全面的管理和控制，以保障预算工作的规范性和时效性；进一步完善和优化企业的内部组织和机构，构建专门且专业的预算管理部门，让综合素质高、专业技能强的财务、业务和预算人员共同开展预算编制、执行分析、预算监督等工作；完善与全面预算相关的制度和机制，如规程制度、绩效考核机制、奖惩机制，促使相关人员准确把握财务预算管理和控制的程序、标准和要求，并保障预算计划和方案的规范化执行和落实，进而将实际成本和收支控制在合理的预算范围之内；加强预算编制、分析相关的软件的升级，并保证其得到科学合理的运用；进一步强化企业的内部管控，提高财务内控、会计内控的能力和水平，创造良好的预算执行和实施环境。

（三）实施全面预算管理

现代企业需要重视全面预算管理的开展和实施，以强化财务预算管理和控制的效果。科学编制预算，应对企业的实际情况、战略发展、资金现状进行全面综合的分析，并引导业务、财务等相关部门参与其中，以保证预算编制的科学合理性；规范预算执行过程，严格依照制定好的预算计划、国家相关标准和程序进行操作，以避免不合理、不规范的情况，给企业造成损失和不利影响；加强对预算结果的控制，并对其进行深入的分析，将预算结果和预算计划进行对比分析，以及时发现存在的较大偏差问题和原因，及时弥补预算控制过程中的缺陷漏洞。全面预算还需要强调全员参与，并在企业全面实施，也就是不断对预算管控目标和任务进行细分，落实到各部分、环节、岗位和人员上，以保证财务预算的实效性，促使财务预算管理和控制的目标更好地实现，也方便对风险问题进行把控，对责任进行追究。

四、结语

加强企业财务预算管理和控制工作，积极推进全面预算管理落实，提高财务内控的能力和水平，对推进现代企业的发展具有重要作用。这方面工作的实施，需要根据企业战略发展和运营管理的目标，对涉及预算的项目进行统一的规划和科学的部署，帮助企业识别和管控各类潜在风险；让财务预算管理和控制贯穿企业的各个环节，以实现相关资源的科学配置和优化，进而实现资源的最大化利用；强化对各项资金和收支的管理与控制，保障资金的完整性和安全性；对预算制定、执行和实施进行管理和控制，将实际业务情况控制在合理的预算范围之内。通过一系列的方法和措施，提高财务预算管理和控制的水平，推进企业的持续健康发展。