新冠疫情背景下民众健身现状和发展路径研究

摘要：2020年初，一场波及范围广、传播速度快、危害程度性高的新冠病毒席卷整个中国，响应国家号召，全国上下开启了足不出户、居家隔离的生活。参与体育健身、增强抵抗力成为了民众居家隔离生活的热点话题。本文基于通过问卷星网上发放调查问卷的方式，对疫情背景下全国范围内民众参与健身运动的情况进行调查，对问卷中的数据进一步分析，找出现阶段民众参与健身运动的问题与难点，提供相对应的发展路径建议。

关键词：新冠疫情；居家隔离；体育健身；发展路径

一、民众参与健身的问题和痛点

（一）体育健身消费少，参与健身态度仍需改变

首先是因为受疫情的影响，全国经济低迷，很多企业暂停运营工作造成营利骤减，民众不能按时复工，每月仅仅拿到部分基本工资维持生计，甚至还有很多民众面临失业没有收入，民众面对各种繁杂的生活开支和收入不稳定的矛盾，加上我国的社会保障制度有待完善，民众更倾向于保持一种谨慎消费态度。尽管党的十九大报告中强调广泛开展全民健身活动，加快推进体育强国建设，全国上下也积极响应，但是民众对参与体育健身的态度仍需要改变。關于“健身运动不需要动脑”的态度调查中，其中保持比较赞同和非常赞同态度的民众有16.3%的比重，关于“健康长寿是命中注定的”的态度调查中，其中保持比较赞同和非常赞同的民众有26.3%的比重。

（二）民众身边的体育设施仍未能满足其运动需求

从国家全民健身计划发布实施以来，一定程度上可以说这取得了明显的成就，但是目前仍然存在着人民对于多样化的体育设施的需求和现实情况不能满足的矛盾。首先是城市和农村虽然都配备了室外健身器材，但都是最基础的一些设施，存在基层人口数量大与设施少的矛盾，而且有很多设施出现损坏问题没有专业人员进行维修，而且也受暴雨、雾霾等恶劣天气的限制；其次，一些学校的室内外羽毛球馆、网球馆、游泳馆等健身场馆没有完全做到对外开放，社会的商业运营的健身馆存在收费高和安全事故频发的问题，以至于民众更乐于选择公共路道跑步或者暴走的运动方式。

（三）缺乏民众身边的体育组织（社团组织）

新时代背景下，人们的体育需求也得到了充分的释放，现有的体育公共服务发展缓慢的现状已经无法满足人们不断增长的体育需求。国内很多城市尚未配备体育组织，对于那些有配备体育组织的城市仍然也存在发展问题：社会体育组织在管理、技术和服务等软件上发展还不均衡，社会体育组织在器材、设施等硬件上也不尽完备，以致当前的社会体育组织很难提供高质量的服务；其次是社会体育组织中缺乏高水平的体育专业人才，从业人员专业技能参差不齐；最后是社会体育组织之间还未形成激烈的竞争环境，从而不能很好的激发出社会体育组织提高服务质量的强烈愿望，民众的体育需求与所提供的体育服务存在信息不对称问题。

（四）缺乏体育指导员专业的指导

目前来看，首先社区体育组织的管理工作大部分由体育行政部门工作人员、街道办事处工作人员和社区干部等兼职，岗位职责不明确，实际参与时间有限，很难胜任社区体育指导工作。其次社会体育指导员的培训内容深度不够，缺乏学科系统性和知识全面性，而且指导员培训时间短，报考学历要求仅为初中及以上学历，而对原所学专业没有具体要求，考试合格后没有再培训环节，证书可以终生有效。由此而导致社会体育指导员的整体素质不高，不能满足民众对于健身的指导需求。最后是没有建立完善的指导员考核和激励制度，针对帮助人们参与体育健身，引导家庭体育走向社区、公园广场等方面能力的考核机制尚未建立。

二、民众参与健身的发展路径

（一）增加民众收入，加大教育宣传力度

首先国家需要继续出台一系列稳市场、稳预期政策，降低企业生产运营和融资成本，促进市场活力，产业复工复产，民众的收入才能得到保障，当收入稳定可支配收入增加，民众的体育消费才会成为可能。其次是关于民众参与健身的态度问题，加大宣传的力度，随着现在网络的普及和社交新媒体的发展，可以充分利用新媒体平台分享各种科学健身的方法、运动装备的作用、运动事故的紧急处理操作和如何制定符合自身情况的运动计划等，民众工作之余放松休息的碎片时间就可以学习自己需要的健身知识和指导。

（二）投资建设场馆与改造并行，加大对外开放程度

第一是继续发挥政府对于民众健身设施的扶持投资力度，事先做好民意调查，加大基层运动设施的建设，满足民众多样化的健身需要，同时发挥社会企业在市场中的作用，利用市场价格规律，由社会企业牵头建设群众身边的健身设施和智能场馆，在建设和运营过程中，可以采用商业化方式但要凸显公益性质；第二是学校的室内室外场馆除了学生日常训练外，需要加大对社会开放程度，制定开发时间通过学校官网和校外公示形式，商业运营的体育场馆和健身房需要适当的降低场地收费标准，可以让更多有运动需求的民众可以参与到体育运动中来。

（三）完善基础配置，均衡配置社会体育组织

第一各地政府应设立专项资金，还要与本地实际情况相结合采用多渠道、多形式的融资渠道，完善管理、技术和服务等软件方面配置，配齐运动器材和硬件设施；第二是提高从业人员的专业技能，提高从业人员准入标准，多引进优秀的体育学院专业毕业生人才定期让员工参加行业内部的专业培训，让他们接受新知识、新技能、开阔视野，这样才能进一步为提高体育公共服务的质量作保证；最后是体育组织真正做到深入到群众中去，去了解群众需要的体育活动和服务，做到精准服务，在一定程度上可以提高效率，节约成本。

（四）政府职能转变，提高指导员专业能力和素养

第一是学习西方国家政府和社会体育组织共同参与模式，政府通过购买体育指导员，将自身的身份转换为体育服务的引导者，同时简政放权，将发展空间留给社会体育组织，在一定程度上提高其活力和服务的专业性。第二是优化社会体育指导员的培训学习课程，不仅需要掌握运动生理学、体育营养学等基础理论知识，而且也要掌握健身器材的维修和健身指导实践能力，除此之外，应具备较强的责任感，快速的应变能力和解决问题能力，树立终身学习的思想，保持跟随时代的步伐。第三是建立社会体育指导员遴选、淘汰制度，同时也增加物质和精神激励机制，根据指导员为民众健身事业所付出的成果定奖励。

这次新冠肺炎疫情不仅对国家政府乃至世界人民的考验，同时也给广大民众敲响警钟，要求民众不但要树立良好的健身习惯，制定规律的健身计划，强身健体，增强抵抗力。早日完成人民对于美好生活的向往，需要各级政府的扶持、社会的积极响应、每一个中国国民的共同努力。

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作者简介：周欣嵘（1995—），女，河南新乡人，在读研究生，研究方向：体育赛事。