新文科背景下高校公共管理类专业实验室建设研究

2020-11-25黄玉坤姜帆田少卿

大学 2020年8期

黄玉坤，姜帆，田少卿

（海南大学，海南海口 570228）

随着中国经济进入新的发展阶段，社会对于高质量公共管理人才的需求也在不断提升。新文科理念的提出，对高校公共管理类专业的发展提出新的要求，促进了公共管理类专业的转型。基于新文科建设背景，为促进公共管理类专业教学工作更好地开展，进一步提升教学质量与教学效率，亟需加强实验室建设工作。实验室的成功建设，能为学生创造良好的学习环境，为未来学生获得更好地成果与发展奠定坚实基础。

一、新文科背景下高校公共管理类专业实验室建设的必要性

在当今新文科建设背景下，高校公共管理类专业实验室建设不仅能为专业转型发展提供良好保障，也能为教师课程教学改革指明方向，更能为学生开展实践技能训练提供优质平台。

（一）为公共管理类专业转型发展提供保障

公共管理类专业具有的综合性、交叉性以及实践性等特点，促使公共管理类专业实验室建设与实验室教学成为专业转型发展的关键要素。伴随经济高质量发展，政府、企业和社会对公共管理专业人才的需求不断增多，对公共管理专业人才的综合要求也随之提高。经济社会发展不仅需要公共管理专业人才掌握扎实的理论知识，同时还要具备一定的实践能力与创新能力，而这正是当前公共管理类专业存在的不足和短板。在此背景下，公共管理类专业要获得更好发展，在激烈的学科专业竞争中补足短板，就必须坚持问题导向，解决专业转型升级面临的困境，紧跟时代发展步伐，根据专业特点以及社会发展需要，建设专业实验室，为教学工作的顺利开展打下坚实基础。

（二）为教师开展课程教学改革指明方向

公共管理类专业教学的主要目的是培养更多专业性强、综合素质高的人才，能够有效地解决社会公共领域中存在的实际问题。因此，公共管理类专业教师的课程教学改革必须明确主要方向，即将理论课程与实践课程有机结合，为实践提供理论指导，为理论提供实践平台。在确保学生掌握更多专业理论知识的同时，具备较强的实战能力，以便将来更好地解决社会中面临的各种现实矛盾和问题。然而，当前我国公共管理类专业教学及课程设置，往往以理论教学为主，实践教学环节严重缺失。理论与实践的脱节，使得学生在课堂学习中缺乏积极性主动性，制约了学生专业能力与综合素质的提升。

在新文科建设背景下，由于对于公共管理类专业的实践性与交叉性提出更高要求，可以通过加强专业实验室建设工作的展开，使得公共管理类专业教学中的实践需求得到满足[1]。在这一过程中，教师不仅能创新教学理念，还能及时改进自身教学方式，完善教学内容，最大限度地激发学生的学习兴趣与学习热情，形成教师与学生的良性互动、有效互动，有力地提升教学质量与教学效率。

（三）为学生进行实践技能训练提供平台

随着互联网发展，信息技术在管理领域的广泛运用，衍生出了“电子商务”,“电子政务”等一系列专业课程。对诸如此类的新型人才培养，信息化操作技能的训练亟需实验室等载体的支撑。以“电子商务”专业为例，要求学生具备融会贯通，灵活运用电子商务实务的能力。通过建设公共管理实验室，练习web 应用开发，模拟网店运营等实际操作，增强学生专业实践能力，有力地提升就业竞争力，避免学生毕业后“回炉”现象的发生。

二、高校公共管理类专业实验室建设现状

当前高校公共管理类专业实验室建设存在诸多问题，主要集中在事前统筹规划，事中资金不足，事后管理维护几个方面。

（一）实验室建设前的统筹规划工作准备不足

公共管理专业涉及的专业内容广泛，实验室建设统筹规划工作的主要承担者必须对专业内容有全面认识和充分了解，才能确保实验室建设的科学性与规范性，为各个专业课教学工作的开展提供保障。然而，在实验室建设前的统筹规划中，往往由于相关工作人员专业性不强，难以做好统筹规划工作与全面分析工作，导致实验室建设在功能、用途、设备等方面存在问题，为后续正常使用实验室带来阻碍，对实践教学工作的落实带来不良影响[2]。

（二）实验室建设中资金投入不足

实验室建设往往需要一定的资金投入，才能确保建设工作的顺利进行。然而单纯依靠高校或专业教研室自身的资金投入，无法满足实验室全方位建设需求，造成公共管理类实验室空间狭小，设施数量有限甚至过时，难以满足学生的实际需要。但大部分高校缺乏实验室资金筹备渠道，找不到适合的获取资金资助的方式，这在很大程度上影响甚至延误了实验室建设工作的进行。

（三）实验室建成后的管理和维护面临困境

在很多实验室建成后，由于缺乏专业的管理人员和管理方法，以及相关管理制度的不成熟不完善，出现了管理混乱、责任主体不明确、对外开放程度较低、利用效率低下、维护更新不足等问题，难以满足现实需求，进而严重影响教学质量与教学效率[3]。

三、新文科背景下高校公共管理类专业实验室建设路径

（一）加强实验室建设的统筹规划

在新文科发展背景下，为实现高校公共管理类专业实验室建设工作的顺利进行，在实际实验室建设工作开展之前，相关工作人员必须做好统筹规划工作，既要全面准确地掌握专业内容，如公共事业管理、行政管理、土地资源管理以及城市管理等。又要明确不同管理专业内容的教学内容、教学方法以及教学目标等。

必须将实验室建设统筹规划作为一项重点工作，明确不同学生群体和教师对实验室的多样化需求，保障实验室建设具有多种特色；设计实验室各项功能，如将可视化数据、计算机系统作为基础保障，进行多学科与跨领域的科学决策；必须进行实践课程设置，为实验室配备相应的设施设备，从而更好落实学生的实践技能培训工作；研究分析各种软件设备以及硬件设施的操作注意事项等，帮助学生掌握更多专业知识，进而成为综合性较强的公共管理类专业人才，满足经济社会对公共管理类专业人才的需求[4]。

（二）加大实验室建设资金投入力度

提高对实验室建设工作的重视程度，增加实验室建设财政预算，保证资金投入充足，购买先进的实验设备，避免实验室建设与预期理想差异过大，这就需要进一步拓展实验室建设资金投入渠道。高校要根据自身发展实际情况，寻找合作组织、合作单位，如加强与政府部门的合作、加强与企业的合作，加强与社会组织的合作等，通过签订合作协议共同建设实验室。这样，不仅能够为实验室建设提供充足资金、设备、技术与人才，也可以使得实验室在投入使用后安全稳定运行，为企业与社会方面输送更多专业人才。

（三）积极构建实验室管理体系

合理设置实验室组织结构，将制定完善实验室管理体系作为一项重点工作，明确责任主体。在实际管理体制的构建中，以国家有关文科实验室管理要求为基本遵循，以二级管理方式为主线，结合相应管理要求，制定完善的实验规范和管理办法，对管理人员进行合理配置和培新。既要确保管理人员对自身工作重要性有正确认识，又要明确其自身的权利与责任，将管理工作更好落实到实验室中，及时发现并解决实验室运行过程中存在的问题[5]。

（四）建设实验室专业队伍

实验室的安全稳定运行，以及利用效率的提升，有赖于高素质实验队伍的建设和培养。专业的实验队伍主要由教研人员、实验室技术人员、行政人员以及设备维护人员等组成。实验队伍不仅是实验教学开展、技术开发的主体，同时也是实验室管理和规范制定与监督的主体，对教学质量的提升有着直接影响。因此，在实验室建设工作开展中，要创建更加专业的实验队伍，形成实验室专业管理和运行模式。既要保证实验教师来自于公共管理类专业，也要适当地从其他高校聘请相关优秀教师；既要保证实验技术人员技术过关，也要采取适当地激励措施；既要保证对实验教师和技术人员进行定期的培训，又要及时地对实验设备进行维修维护；既要从公共管理类专业学生中挑选管理人员，又要保证全体学生对实验室运行情况有总体把握[6]。