视界

国 内

■上海自贸区临港新片区揭牌一年来引资逾2700 亿元

在中国（上海）自由贸易试验区临港新片区即将迎来挂牌周年之际， 临港新片区管委会发布的成绩单显示，截至目前，从《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》中分解出的78项政策和制度创新任务完成过半，已落地45项，另有22项已形成方案；累计签约项目358个，涉及总投资额2713.63亿元。

临港新片区揭牌一年来， 接轨国际通行规则的投资贸易自由化便利化制度体系加快形成。 如临港新片区率先实行企业名称告知承诺制， 将企业名称登记速度从改革前的1天提升到实时，共有约2400 家企业通过该方式获得企业名称。 高端资源要素在临港新片区加速集聚，区域内新增注册企业15115 户，同比增长70%。 2020 年前7 个月，临港新片区全社会固定资产投资预计同比增长32.8%，产业投资同比增长69.8%，工业总产值同比增长26%，呈现出“热度不减、势头不减、改革力度不减”的良好态势。

■南京中小企业发展环境全国第一

根据工信部最新发布的2019 年度中小企业发展环境第三方试评估报告，在全国27个省会城市和4 个直辖市的双创城市示范区共计31 个评估对象中，综合得分位居前5 名的是南京、杭州、武汉、上海浦东新区、广州。

此次评选确定了“竞争环境、要素环境、创新环境、 政策环境”4 个一级指标、25 个二级指标和41 个三级指标，其中中小企业发展政策环境指标得分南京排名第一。

排名靠前的城市有着共同的特点： 一是竞争环境、 创新环境和政策环境发展较为平衡； 二是有着较好的经济金融基础和创业创新氛围，加速了资本和人才的集聚；三是有着完善的公共服务体系和政策支持体系， 对中小企业资金支持力度较大； 四是拥有较优越的地理位置、周边产业链配套齐全、人口密度较大、有宜商宜居的氛围。

■7 月江苏外贸主要指标同比全部实现正增长

据南京海关统计，前7 个月，江苏完成外贸进出口24108.8 亿元，与2019 年同期相比下降1.7%，降幅较上半年收窄1.1 个百分点。7 月当月， 全省外贸主要指标同比全部实现正增长。 外贸进出口总额4047.2 亿元，同比增长 4.2%。 其中出口 2485.5 亿元， 增长1.3%；进口1561.7 亿元，增长9.1%。

今年以来， 江苏省一般贸易进出口持续逆势增长。 前7 个月， 实现进出口12927 亿元，增长2.9%，增速较上半年提高1.4 个百分点，占全省进出口总值的53.6%。 同期，加工贸易和保税物流分别进出口8734.3 亿元和2153.4 亿元，分别下降 4.3%和 12.9%。 出口市场方面，对东盟进出口保持增长，对欧盟、美国、韩国、日本进出口降幅收窄。前7 个月，江苏省对东盟进出口3351.5 亿元，增长5%，高于全省整体增速6.7 个百分点；对欧盟（不含英国）、美国、韩国、日本分别进出口3565.2亿元、3278.8 亿元、2705.1 亿元和 2242 亿元，分别下降4.7%、8.5%、3%和2%，降幅较上半年分别收窄 1.2 个、0.7 个、1 个、0.4 个百分点；五者合计占江苏省进出口总值的62.8%。

■宁波舟山港 铁路货运量创月度新高7 月份完成229 万吨 同比增长22%

随着港口景气度回升， 宁波舟山港铁矿石、集装箱海铁联运业务增势喜人。宁波舟山港8 月12 日发布消息，7 月份当月完成铁路货运量229 万吨，同比增长22%，创下月度历史新高。

针对南方部分地区受强降雨影响， 传统水路、公路货运受阻等情况，宁波舟山港积极与铁路上海局调度所、宁波车务段等沟通，抢抓铁矿石发运，助力相关钢厂稳定货源。 7 月份，完成铁矿石铁路疏运量92 万吨，同比增长25.4%。 同时，为了满足“迎峰度夏”电煤需求，宁波舟山港煤炭“公转铁”业务从7 月份起由“天天班”升级为“2 天 3 班”，煤炭货运平稳发展。

集装箱海铁联运方面， 宁波舟山港充分发挥海铁联运公共服务平台功能， 进一步稳定新启用的穿山港站货源， 吸引更多客户走海铁联运。 7 月份， 完成集装箱海铁联运量9.35 万标准箱，同比增长29.6%。

■总投资超840 亿元 杭州钱塘新区76个重大项目集中开工

8月12日，杭州钱塘新区举行重大项目集中签约开工投产活动， 参加此次活动的项目合计76个， 签约开工项目总投资超840亿元，为钱塘新区高质量发展注入了强大动能。

据了解， 全部项目中含签约项目26 个，总投资281 亿元，涉及生物医药、区校合作、跨境电商、集成电路、新材料、智能制造等领域；开工项目35 个，总投资563 亿元，涉及产业、社会事业、重大基础设施以及城市配套等各领域， 包括在云帆社区总投资100 亿元的“未来社区”项目、总投资39.1 亿元的艮山东路东延一期项目等。

活动还有15 个项目竣工投产，合计达产年产值80.2 亿元，包括东芝开利空调生产项目、 正典生物科技智能化燕窝深加工工厂及智慧物流仓储项目、和而泰智能科技项目、药明生物综保区项目等。

今年年初， 位于钱塘新区的杭州医药港小镇入选浙江省发布第二批“万亩千亿”新产业平台培育名单，此次开工的项目有10 个是生物医药项目。

■ 7 月浙江CPI 同比上涨2.5%

8 月10 日，国家统计局浙江调查总队公布，7 月浙江居民消费价格同比上涨2.5%，环比上涨0.8%。

食品烟酒价格同比上涨9.4%。 其中，畜肉类和鲜菜价格涨幅较大， 畜肉类价格上涨59.1%（猪肉价格上涨71.5%），鲜菜价格上涨9.8%。另外，禽肉类、在外餐饮、水产品和奶类价格均有不同程度上涨。 蛋类和鲜瓜果价格下降，其中蛋类价格下降9.3%；鲜瓜果价格下降26.3%。

居民消费价格环比上涨0.8%，其中食品烟酒价格环比上涨2.1%。 主要是因为夏季生猪出栏减缓，进口冻肉数量减少，东北疫情管控和各地强降雨天气导致生猪调运难度加大，叠加餐饮和团体消费需求有所恢复，猪肉价格上涨10.1%； 受猪肉价格上涨的协同效应影响，畜肉副产品、食用动物油价格分别上涨7.0%、4.9%；受暑期旅游旺季的影响，出行人数增多， 飞机票和旅行社收费价格分别上涨11.5%、0.7%；受持续强降雨和部分地区发生洪涝灾害的影响，鲜菜、水产品价格分别上涨8.9%和2.0%； 受浙江省机动车检测检验服务收费实行市场调节价的影响， 车辆使用费价格上涨5.0%。

■深圳成为全国首个5G 网络全覆盖城市

8月17日，深圳市政府宣布，深圳已建成超4.6万个5G基站，实现全市5G基础设施全覆盖。 这标志着深圳成为全国首个5G独立组网全覆盖的城市，5G基站密度全球第一。

率先迈入5G 时代，深圳从5G 技术全球领先，力争向5G 生态领跑突破。 深圳市工业和信息化局局长贾兴东说， 深圳着力突破关键技术、打造产业生态、推进产业集群，深圳5G 标准必要专利全球领先，5G 基站和终端出货量全球第一。

目前，深圳在医疗、交通等10 个领域开展政务应用示范，在超高清视频、工业互联网等10 个行业领域开展应用示范， 搭建实施5G+智慧警务、5G+智慧医疗、5G+智慧园区等前沿应用示范场景，20 个示范项目总投资超16 亿元。 深圳计划到2022 年底打造两个超千亿的5G 产业集聚区， 以智能经济引擎释放强劲发展新动能。“深圳将致力于突破5G 重大关键技术，全面构建5G 应用生态体系，努力打造5G 全球标杆城市。 ”贾兴东说。

■上半年重庆服务业逆势增长

8 月11 日，重庆市商务委公布，上半年重庆纳入GDP 核算的互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业等七大服务行业，共实现营业收入741.37 亿元， 同比增长6.1%，高于全国平均水平6.7 个百分点。 这七大服务行业包括：互联网和相关服务业，软件和信息技术服务业， 居民服务、 修理和其他服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，装卸搬运和仓储业，文化、体育和娱乐业。据介绍，重庆服务业逆势增长，主要得益于三方面的动力支撑：生产性服务业做优做强；生活性服务业持续提档升级； 加快培育服务业新业态新模式。

生产性服务业方面，上半年，软件业务收入同比增长11.9%，基础电信企业业务收入同比增长21.9%。生活性服务业方面，上半年，重庆市积极出台提振文旅企业发展的政策措施，推动全市文旅企业复工率达99.02%，文化产业和旅游产业增加值达到859亿元。 同时，传统商贸服务业转型增效效果明显。

国 际

■ 德国7 月份CPI 环比下跌0.5%

德国联邦统计局近日发布最新数据显示，德国7 月份消费者价格指数较2019 年同期下跌0.1%，环比下跌0.5%。 根据联邦统计局的分析， 今年7 月份德国物价水平下降与德国在今年下半年下调增值税有直接关系。

为应对新冠肺炎疫情对经济的冲击，德国政府今年早些时候决定， 自今年7 月份至年底临时下调增值税以促进消费。 尽管联邦统计局分析认为， 下调增值税对消费者行为及物价水平影响很难量化，但根据估算，其对通胀率的影响不会大于1.6%。 分析指出，增值税下调总体上将成为今年下半年影响物价水平的重要因素。

■ 日本二季度GDP 下降27.8%

日本内阁府日前发布二季度经济速报显示，剔除物价变动因素，实际GDP 环比下降7.8%，折合年增长率为下降27.8%。 至此，日本经济出现连续三个季度负增长， 且超过2009 年第一季度17.8%的降幅，成为1980 年以来最大跌幅， 反映出新冠肺炎疫情对日本经济造成了严重影响。

从经济领域看， 内需拉低经济增长4.8个百分点，出口减少拉低3.0 个百分点。 从项目分类看，个人消费下降8.2%，不仅三个季度连续下降，而且达到了历史最低水平，主要原因是日本政府发布疫情紧急状态宣言后，民众外出减少，中小企业停业，旅游餐饮等服务消费减少。 设备投资下降1.5%，主要原因是企业对收益和国内经济前景不明， 制造业设备投资减少。 住宅投资下降0.2%，仅有公共投资增加1.2%。 出口减少18.5%，不仅汽车出口下降，由于国际游客下降99.9%，致使入境游消费几乎归零。

今年一季度日本GDP 修订为下降2.22%。 此前日本经济研究中心曾根据34 位一线经济学家的预测分析认为， 二季度日本GDP 平均值下降26.6%。

全 局

■REITs 试点重点支持基建补短板和新基建项目

国家发展改革委新闻发言人孟玮8 月17 日在例行发布会上回答记者提问时表示，基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点重点从项目所在地区和项目所处行业范围来把握。

从项目所在地区来看， 此次试点工作突出聚焦了重点领域， 就是要优先支持国家重大战略区域范围内的项目， 包括京津冀协调发展、雄安新区建设、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、推进海南全面深化改革开放等国家重大战略规划纲要内的重点投资项目。此外，还要支持位于国务院批准设立的国家级新区、 国家级经济技术开发区范围内的基础设施项目。

从项目所处的行业来看， 重点聚焦两大领域。 一方面， 优先支持基础设施补短板项目。 比如，仓储物流项目，收费公路、铁路、机场、港口项目，城镇污水、垃圾处理及资源化综合利用项目，城镇供水、供电、供气、供热项目等。另一方面，要鼓励新型基础设施项目建设。 比如数据中心、人工智能、5G 通信、物联网、工业互联网等。

■ 全国早稻实现增产 扭转连续7 年下滑态势

国家统计局8 月19 日公布的全国早稻生产数据显示，2020 年全国早稻总产量2729万吨（546 亿斤），比 2019 年增加 102.8 万吨（20.6 亿斤），增长 3.9%，扭转了 7 年来连续下滑的态势。

“今年早稻生产虽然受南方部分地区严重洪涝灾害的不利影响，单产有所下降，但得益于播种面积的大幅增加， 全国早稻实现增产。 ” 国家统计局农村司司长李锁强表示，夏粮丰收和早稻增产奠定了全年粮食稳定生产的基础。

数据显示，2020 年全国早稻播种面积4751 千公顷（7126 万亩），比上年增加 300.7千公顷（451.1 万亩），增长 6.8%。 分地区看，10 个早稻生产省（区）中有7 个播种面积增加。 其中， 湖南、 江西增加最多， 分别增加131.1 千公顷 （196.7 万亩） 和 121.7 千公顷（182.5 万亩），增长 12.0%和 11.1%。

■商务部26 项举措推动服务贸易开放提速

在8 月19 日的新闻发布会上，商务部服贸司司长冼国义表示，根据《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》安排，商务部将会同有关部门以新一轮深化服务贸易创新发展试点为平台和突破口， 全面推进服务贸易改革、开放、创新，更加有力地推动经济转型升级和高质量发展。他介绍，新一轮试点开放力度进一步加大，在运输、教育、医疗、金融、专业服务等领域，重点推出26 项举措。

“扩大服务领域对外开放是创新试点的重要探索方向。 党的十九届四中全会提出要‘实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放，推动制造业、服务业、农业扩大开放’‘推动规则、规制、管理、标准等制度型开放’。今年政府工作报告提出， 要出台跨境服务贸易负面清单。 ”冼国义介绍，在这样的大背景下， 商务部将扩大开放作为本轮试点的一项重点任务， 提出坚持要素型开放与制度型开放相结合、开放与监管相协调、准入前与准入后相衔接的原则，有序拓展开放领域，推动取消或放宽对服务贸易的限制措施； 探索制度开放路径， 在试点地区重点围绕新兴服务业开放进行压力测试。

冼国义表示，围绕这些探索方向，商务部会同有关部门提出了26 项开放举措，主要包括以下三类：一是针对跨境交付和境外消费，进行开放压力测试；二是针对自然人移动，探索放宽特定服务领域限制性措施， 推动职业资格互认，便利境外专业人才来华创新创业；三是针对以上三种模式开放后进一步提升开放成效，鼓励试点地区加强服务贸易国际合作。

■工信部在全国范围内推进反诈大数据平台建设

工业和信息化部官网8 月19 日消息，近日，工业和信息化部印发了《关于运用大数据推进防范治理电信网络诈骗长效机制建设工作方案》（下称《方案》），将逐步在全国范围内推进反诈大数据平台建设， 建立全网疑似涉诈网络资源交叉核验机制， 对高危号码、IP地址、域名等及时清理整顿，探索实施行业涉诈失信企业“黑名单”。

针对技术平台建设，《方案》提出，建设完善行业互联网反诈数据统一资源库和互联网反诈平台， 加大数据汇聚范围， 具备线索发现、追踪溯源等能力，实现对涉诈IP、域名、APP 有效研判和处置。 开展省级反诈大数据平台建设试点， 提升属地反诈大数据运用能力， 逐步在全国范围内推进反诈大数据平台建设。开展反诈大数据技术标准研究，研究制定电信网络诈骗治理标准体系架构， 推进急需标准出台。

经 营

■ 三大运营商上半年5G 投资880 亿元全年基站建设提速扩围

8月18日， 中国电信公布2020年中期业绩。 目前中国电信、中国联通、中国移动三大电信运营商半年报悉数出炉， 上半年三大运营商5G资本开支近880亿元，5G全年资本开支将超1800亿元， 与此同时三大运营商纷纷上调年度5G建站目标， 这意味着下半年5G建设将进一步提速。 工信部表示，指导支持电信企业加快推进主要城市网络建设， 并向有条件的重点县镇乃至一些农村逐步延伸。

当前我国5G发展呈现加速态势，基站建设进度超过预期，工信部最新统计显示，截至6月底，我国5G基站累计超40万个；截至7月底，5G终端连接数已达8800万。 日前电信运营商相继上调年度5G建站目标，中国移动将本年度5G新建基站目标由25万站调升至30万站， 年底前实现在全国所有地级以上城市提供商用服务，并推动SA核心网年内实现商用。中国联通18日表示，正在加快与中国电信的共建共享。 目前中国联通已建成开通5G基站26万个，今年底要达到37万个。

■上半年机械工业实现利润5525.2 亿元

中国机械工业联合会发布的最新数据显示， 上半年机械工业累计实现营业收入9.55万亿元，部分行业实现逆势增长。预计全年机械工业经济运行将呈现前低后高、 逐步回升的走势，经济指标有望实现小幅正增长。

中机联执行副会长陈斌介绍，3 月以来，在减税降费、助企扶企、稳定就业等政策支持下，行业经济运行指标明显趋稳。 上半年，机械工业累计实现营业收入9.55 万亿元，利润总额5525.2 亿元，其中战略性新兴产业相关行业营业收入7.11 万亿元， 带动了行业复苏。部分行业在危机中抓住新机遇，实现逆势增长。 上半年，农机行业快速恢复、产业结构优化，大中型拖拉机产量由负转正，行业利润总额同比增速超过三成。

受益于电源类项目投资建设加快， 上半年能源装备行业运行持续向好， 行业利润总额由负转正， 增长2.88%。 其中由汽轮机制造、水轮机制造、发电机制造等五个小行业构成的能源转换设备制造业营业收入增长一成以上、利润总额大幅增长近五成。 陈斌表示：“得益于基建投资与能源建设相关项目的恢复与启动， 工程机械、 发电设备产销较快增长。与新基建、民生基础设施建设和智能制造相关的产品生产回暖。 ”

陈斌认为，下半年，随着宏观经济政策效应逐步释放，机械工业需求市场将继续恢复、运行环境不断改善。 陈斌表示：“预计全年机械工业经济运行将呈现前低后高、 逐步回升的走势，工业增加值、营业收入、利润总额等指标将有望实现小幅正增长。 ”

金联创认为， 未来一段时间国外铁矿石供应总量相对平稳， 叠加非主流矿石也有一定回升。虽然目前需求端同样保持较强趋势，但铁矿石期现货价格继续大幅上行的空间也较为有限。短期来看，铁矿石的基本面逐步由上半年紧缺格局步入平衡甚至略宽松状态。

■首部资源税法实施在即 地方版税率密集敲定

作为我国首部资源税法，《中华人民共和国资源税法》将于9 月1 日正式实施。 近日，包括广东、山西、青海等多地地方人大常委会会议明确了当地资源税税目税率、 计征方式和优惠政策具体办法，将与《中华人民共和国资源税法》同步施行。

资源税是对在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域开发应税资源的单位和个人征收的税种。 2019 年8 月26日， 十三届全国人大常委会第十二次会议经表决，通过了资源税法。 业内指出，资源税法是落实税收法定原则、 完善地方税体系的重要举措，是绿色税制建设的重要组成部分。法律保持现行资源税制框架和税负水平总体不变， 有利于更好地运用税收手段促进资源节约利用、加强生态环境保护。

和现行的资源税相比， 资源税法调整了具体税率确定的权限。 资源税法继续采用固定税率和幅度税率两类税率， 对实行幅度税率的资源，按照落实税收法定原则的要求，明确其具体适用税率由省级人民政府提出，报同级人大常委会决定。

从各地明确的地方版税目的税率来看，各地充分考虑并结合了本地的实际情况。

■政策利好密集释放 文旅业复苏进入快通道

文旅部宣布恢复国内跨省游已 “满月”，旅游业复苏步伐加快。近日，多地密集晒出旅游业回暖成绩单。相关机构数据也显示，一个月来，预定旅游产品人数翻番。 与此同时，提振文旅业的政策利好还在密集释放， 业内认为，政策利好释放叠加市场需求回暖之下，旅游业复苏进入快通道。

8 月18 日，在湖北省政府新闻办发布会晒出了旅游业恢复振兴的最新成绩单，8 月8日至17 日，神农架生态旅游区累计预约100万人。荆州市自3 月21 日有序恢复开放旅游景区以来， 已接待游客150 余万人次，8 月8日后，该市各旅游景区游客数接近翻番。

携程发布的《跨省游恢复满月人气报告》指出，自恢复跨省旅游这一个月来，预订旅游产品人数翻番，各地旅行社快速复工复产。携程旗下数千家门店复工率达到70%以上，相比跨省游恢复之前也增加了一倍。

提振文旅业的政策利好还在密集释放。国家发展改革委日前印发 《关于持续推进完善国有景区门票价格形成机制的通知》,明确要进一步增强居民消费意愿， 释放旅游消费需求，继续推动景区门票降价。目前，湖北、山东、山西、内蒙古等多地陆续推出景区门票优惠政策。 此外，不少地方还提出，将通过财政奖补、 依靠减免、 返还和延迟缴纳税费等方式，加大对文化旅游企业的扶持力度。