高校基层党建工作法实践研究

2020-11-06田竹王红梅郭勇

文存阅刊 2020年18期

田竹?王红梅?郭勇

摘要：基层组织是支撑党建工作良好发展的坚实后盾，在社会经济飞速发展的今天，国家和政府更应该重视高校基层党建组织的建设。以立德树人为高校教学的根本目的，培养出能够肩负起实现民族伟大复兴任务的新时代人才。对高校基层党建工作进行探索时，应该采用习近平新时代中国特色社会主义思想，充分发挥高校基层党组织在培养德智体美劳全面发展的社会主义建设接班人的积极作用。建立基层党建工作激励机制，完善高校党建工作制度化、规范化与科学化发展。基于此，本文将对高校基层党建工作法进行分析与探究。

关键词：新时代;高校基层党建;激励机制

国家公立的高等院校肩负着为中国特色社会主义事业培养优秀接班人的历史重任。高校基层党支部工作的主要任务是落实与监督党的路线与方针政策，是提升党建科学水平的根本保障，不仅能够培养优秀的党建人才，还起绝对领导性作用。目前，国家高等院校发展的标准是建立一流大学、一流学科和一流专业，尽可能规避高校基层党建组织被边缘化现象发生。此外，想要有效增强高校基层党建工作的时效性与号召性，首要任务便是完善基层党建工作，将党组织进入高校的目的真正落实到培养人才、科研实践、文化传承、社会服务中，以充分发挥党组织的政治核心、党支部的战斗堡垒、党员的先锋模范作用。

1.完成新时代历史使命的必然要求

中国共产党在新时期下所背负的历史使命依然是实现中华民族的伟大复兴。习近平在党的十九大报告中详细指出中国共产党为实现中华民族伟大复兴做出的贡献，科学分析了当下中国发展中所面临的问题，明确了实现中华民族伟大复兴的方针策略，充分体现了中国共产党的责任和使命[1]。

中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导的无产阶级政党，以实现共产主义社会制度。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求、代表中国优秀先进文化的前进方向、代表中国最广大人民群众的根本利益。如今，将马克思主义思想融合在高校基层党建工作中，不仅与新时代下党建要求相符合，还为高校发挥基层党组织奠定了基础，是推动党完成新时代历史使命的重要举措[2]。

2.建立高校基层党建工作激励机制的重要意义

2.1建立激励机制是适应高校党建工作新形势的迫切需要

激励机制是强调对组织内部通过制定和执行政策并采取相应的解决方法，在组织内部起到规范和制约等作用，是保证工作正常进行，增强工作积极性的有效手段。在基层党建工作中建立激励机制，能够促进高校党建工作向制度化、规范化、科学化方向发展。

近年来，为响应国家各级党委和中央部门的规定，进一步增强了高校基层党组织建设，党支部工作影响力不断加深，党支部也充分发挥其战斗堡垒作用，高校党员师生也起到了先锋模范作用[3]。尽管如此，高校基层党建工作中依然存在问题，所以，应该要求党支部提升政治管理能力。此外，党的“三会一课”主题活动也没有深入贯彻落实，例如党员日常管理不完善、部分教师教书育人的观念薄弱、年轻教师缺乏入党积极性、部分支部书记不具备娴熟的业务能力、党员欠缺工作积极性等。

多数高校党组织在挑选预备积极学生党员时没有严格审核，使得党员质量参差不齐，难以起到表率作用。所以，建立高校基层党建工作激励机制能够有效提升新时期高校基层党支部建设，以全面落实从严治党的根本要求、坚持以社会主义为核心的教学目标、实现立德树人的根本任务。

2.2建立激励机制是激发党建工作活力的有效途径

建立基层党建工作激励机制，不仅能够对新时期高校党建工作体系进行规范管理，还能够开拓高校基层党建工作的发展领域。高校党支部通过开展“三会一课”主题形式，有效激励了党务人员认真工作的态度、促进了党员相互探索和交流，对实现党的基本执政工作有重要意义[4]。

2.3建立激励机制是加强基层党建工作队伍建设的有效抓手

在高校落實基层党建工作需要成立一支具备了解党务知识、党务业务及充分掌握基层状况的专业队伍。高校各级党务工作者应该不断充实和完善专业素养，不断积累和熟悉新决策，借鉴和学习其他在基层党建工作方面较为优秀的高校组织。党务人员应该要明确党建工作的基本准则、了解基层党建的特征、紧跟时代发展的要求，增强自身专业知识和业务本领，成为优秀的党建工作者。所以，建立高校基层党建工作激励机制，能够有效增强高校党建工作团队的业务能力，更好地完善和落实党建工作。

2.4建立激励机制有利于提升党建工作绩效

在高等院校中，教师评级调研工作的量化考核标准可以通过对学生进行满意度调查、查看学生文化课成绩和学分、教师所完成科研项目的数量的等级、文章发布的数量和期刊等级等[5]。此外，高校基层党建工作应该建立健全评价考核机制，使得党建工作的发展更加规范和科学化，还应该强化党务干部和党务工作人员的历史责任感与使命感，增强党建工作团队开展业务的自信，以推动高校专业知识与党建工作良性发展。

3.新时代高校基层党支部工作实践

3.1以强有力的支部堡垒作用扩大党建品牌效应

高素质、高层次、优秀型专业人才是高校教师队伍的核心组成部分，是实现高校创新优化的根本因素。在培养人才、学科建设、社会服务等方面起引导性作用。所以，高校基层党建组织应该注重培养高质量党员，完善高校基层党建组织架构，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

3.2以一流党建工作促进“双一流”建设

高校是培养具备社会主义事业建设型人才和接班人的主要场所，需要基层党组织为高校发展指引正确的方向，确保高校建设始终走在光明的道路上。现阶段，大多数高校都开始设立一流学科和一流专业，通过基层党支部增强党建工作的领导作用，进而推动学科建设。

3.3以中华传统优秀文化教育塑造文化自信的教师队伍

中华传统优秀文化经过五千年的传承与发展，历史悠久、博大精深，其文化元素丰富多彩。西方文化中也饱含人类智慧的结晶，有着代表人类文明的积极层面，但有些内容与中国社会发展不相匹配，造成一定的冲击。在新时代下，随着社会主义经济的不断发展，人们对优秀文化有了全新的认识，了解到消极文化会制约和影响社会进步。在不同文化思想的碰撞中，以中国思想和中国文化价值作为根基，与其他国家的差异文化进行交流和探讨、取长补短，以增强本民族的文化自信。在高校教师的思想中融入优质的精神与文化，使中国精神、中国价值、中国力量引领和促进高校师生的发展。

4.加强高校基层党支部工作的紧迫性

4.1当前高校思想阵地面临国际环境和新潮冲击

新时代下要求高校党建工作作出创新和变革是历史发展的必然现象。高校人文主义思想受多方面因素制约，党建工作不仅受国际环境影响，党建工作与国内环境也脱离不了关系。随着互联网信息技术的发展，加之国内外友好建交，世界逐渐趋向一体化发展，给我国高校文化的发展带来了冲击。例如复杂的国际环境、文化的多元性、思想与文化的差异等。此外，高校也是影响政治文化思想与意识观念的主要场所，势必会受国际大环境制约。所以，高校基层党建工作应该在国际大环境的背景下做出变革和创新，以积极应对和解决。

4.2经济文化繁荣给思想政治文化建设带来新的挑战

如今，我国社会主义经济发展正处于转型阶段，社会文化类型更加丰富多元。人们的价值观导向也随着发生了变化。高校教师团队对党建工作并没有认识全面，高校大多数教师都有访学经历或是有留学经验，受西方文化和价值观的熏陶和影响，思维活脱。但也不乏存在有些教师思想与政治观念偏激、教师党员世界观扭曲，不能对学生起引导性作用。党员思想落后也成为当下高校教育中较为棘手的问题，需要结合习近平新时代中国特色社会主义思想悉心栽培。

5.建立基层党建工作激励机制的实践与思考

5.1全面强化基层党建保障机制

基层党建工作属于上层建筑范畴，需要有经济基础与物质条件作为支撑。高校应该认真对待党建工作的开展与实施，还要将基层党建工作所花销的经费计入到高校年度经费预算中，以保证高校得以开展基层党建活动[6]。对表现优异的党员工作者、优秀基层党组织给予不同标准的奖励，以提升高校师生党员的工作动力，增强学习的积极性。

5.2畅通专职队伍发展出路和渠道

高校二级学院应该配备充足的专职基层党务人员，充分掌握管理方法和措施、明确实职非领导职务应该与领导干部享受同一级别的待遇，以增强物质生活水平，为基层党建工作的正常开展提供便利条件[7]。高校学生党支部书记的选拔主要是从优秀的教师、辅导员及学生党员代表中挑选。使得高校学生基层党建工作队伍趋于更加专业和职业化方向发展，将职务职级“双线”晋升办法和激励措施妥善落实，以科学化形式进行职称评审工作。目前，大多数高校开始试点辅导员职称评审单列，不仅为个人发展开拓了渠道，也激发了学生党务工作团队的积极性。

5.3加强和规范党建考核工作

加强和规范党建考核工作主要分为两方面，一方面是科学地对高校教师党员的政治业务水平、科研成果、业绩报告等进行评价，确保考核方法及考核结果公平、公正，高校教师的党建考核结果与表彰、职称、工资、晋升、进修、假期等有直接关系，能够有效激励和促进党员实现目标。另一方面是增强高校党建工作的审核权重，严格考核标准执行，将高校党建工作考核体系加入到校班子和处级领导干部综合考评体系中，并把控好考核权重比例。

结束语

在新时代背景下，高校基层党建组织工作应该适时优化和改进，将高校基层党建组织建设与一流学科及一流专业有效结合。充分发挥基层党建工作在培养优质人才方面的重要作用，以实现培养中国特色社会主义接班人的历史使命。从根本上增强高校基层党建工作水平，使高校基层党组织在建设中国特色社会主义现代化强国中发挥保障作用。

参考文献：

[1]杜树芬，吴妙娴.高校党建工作品牌化建设的探索与实践——以高校基层党委与企业党委共建優秀党组织为例[J].韶关学院学报，2020，41（05）：38-40.

[2]万光明.新媒体时代高校基层党建工作的创新与实践——以许昌学院文学与传媒学院党总支为例[J].传播与版权，2020（04）：164-166.

[3]郑艳.高校基层党建工作机制协同创新的思考与实践——以思想政治理论课教师参与基层党建工作为例[J].北京教育（德育），2020（02）：19-21.

[4]徐冠，陈庆勇，袁晓倩，廖梓岑.高校基层党建工作品牌化建设的探究与实践——以广州体育学院体育教育系“容国团先锋连”为例[J].品牌研究，2019（19）：74-75.

[5]邓强.高校党建工作与思想政治教育协同发展研究——评《理论探究实践求索：新时期高校基层党建研究》[J].领导科学，2019（23）：117.

[6]方树桔，王红斌，马武宏，潘小霞，谭伟，赵田甜，李晓芬.高校基层党建工作引领学生发展的实践与思考——以云南民族大学化学与环境学院为例[J].产业与科技论坛，2019，18（19）：250-251.

[7]张敬辉，谢梦兰，谭媛媛，郑晓宜.高校基层党建工作品牌化建设实践与调查分析——以广东培正学院为例[J].文教资料，2019（16）：118-120.

作者简介：

田竹，女，汉族，黑龙江克山人，大学本科，讲师，研究方向：大学生思政教育、党建;

王红梅，女，汉族，河北玉田人，大学本科，讲师，研究方向：大学生思政教育、党建;

郭勇，男，汉族，河北秦皇岛人，大学本科，高级实验师，研究方向：电气、党建。