发展烟草农业的实践与探索

2020-11-01朱光强

新农民 2020年30期

朱光强

（凉山州烟草专卖局（公司）越西县局（分公司），四川越西 616650）

1 现代烟草农业的内涵

现代烟草农业指的是，通过采取一些科学生产方式以及先进科学技术，不断提升劳动生产率、提升生产要素投入、资源利用率以及土地产出率，实现信息化管理、规模化种植、专业化分工以及集约化生产，烟叶生产能够最终实现可持续健康发展。从生产目标来看，现代烟草农业希望可以实现利润最大化的商品性生产，通过适度规模化经营以及减少农业人口，不断提升机械化水平以及信息化水平，强化基础设施建设，提高烟农收益，提升烟田核心竞争力、劳动生产率以及产出率。烟叶产业产后环节具有比较高的现代化程度，科技应用水平比较高，但产中、产前环节现代化水平较为薄弱。现代烟草农业的特点主要包括以下几个方面：烟叶生产手段具有比较高的机械化水平；改善基本烟田生态环境以及生产条件；具有较高的科技贡献率，在烟叶生产的过程中，科技进步实现了超过60%的贡献率；经营管理具有较高的现代化水平；具有较高的市场化程度；具有较高的风险保障程度；建立一个健全完善的烟农技术培训体系以及职业教育，不断提升烟农素质，对现代科学技术进行掌握以及运用，具有良好的经营能力以及市场经营头脑。

2 烟草农业发展存在的问题

2.1 烟叶质量亟待提升，生产技术条件落后

一方面，部分烟草产地经济基础比较薄弱，地处国家贫困县，基础设施建设亟待提升。为了实现可持续发展，烟草农业的原始积累较少，高度依赖资源能源，存在着粗放型增长方式以及比较严重的结构性矛盾。另一方面，我国烟叶生产方式依然比较传统，朱啊哟是人畜作业、粗放经营、小农生产分散种植，烤烟设备的科技化水平不高、过度依赖劳动力。因此，烟农必须具有较高的技术要求。烟草生产的主要燃料是煤炭，效率低下、污染严重、耗能高，仍然运用比较落户的烘烤技术。烟叶生产缺乏良好的自我创新能力，主要是借助于外来的技术输入，优质烟叶生产的数量并不多，烟叶质量、生产效率有待提高。

2.2 烟草种植缺乏规模性

因为技术、劳动力、土地以及资金等因素限制，烟草规模化种植主要是以家庭作为单位进行分散种植。农户土地较为分散、并不集中，农村土地采取了承包责任制，难以形成庞大的种烟规模。此外，由于土地租金不断攀升、土地流转难度大、流转周期较短，烟草农业难以有效提升其种植的规模。除此之外，由于农家肥、租赁费、机械燃油费等服务项目成本的提升，农资价格上涨，种烟的效益就会有所下降。相较于其他农产品而言，烟草种植不再具有原本的竞争优势，烟农种烟积极性也会存在着下降趋势。

2.3 缺乏完善的基础配套设施

烟草种植缺乏一套比较完善的相关基础设施，例如烟电、烟水以及烟叶收购站等。道路构建、水资源供应以及有关电力设备尚未实现机械化制造标准。在防灾设施、烟房以及烟地保护等方面，基础设施存在着滞后性。我国烟叶产区会出现一些自然灾害，例如虫害、雹灾、洪涝以及旱灾等，烟叶产量面临着15%的损失。对烟叶生产而言，季节性干旱会产生最为明显的影响。对于季节性干旱的危害，部分地区已经形成了认识，但由于资金、技术以及水利资源等因素制约，尚未大力开展水利设施配套建设。现阶段，在全国烟田当中，仅仅只有60%的可灌溉面积，不能避免季节性干旱所带来的一些影响，包括对烟叶质量、烟叶产量的影响。烟叶生产无法有效的抵御自然风险，付出了越来越高的生产成本。

3 烟草农业发展的对策

3.1 运用科学的生产技术

3.1.1 加强高新技术投入

在烟叶种植的过程中，通过实施测土配方施肥，可以有效的提升肥料利用率、烟叶品质以及烟叶产量。通过采取不同的移栽方式，包括膜下移栽以及井窖移栽，并在全国范围之内推广。在移栽后，应该做好查苗补苗、土壤改良、病虫害防治、合理轮作以及中耕除草管理，对种植技术进行改良。此外，应该积极地优化烟草种植区域，运用创新生产模式，对烟田流转新机制进行优化健全，建立一个规范化的烟田保护制度。将一些优良的、适合该地区种植的烟草品种筛选出来，加大力度开发低危害、无公害、特色优质烟叶，落实基本烟田治理。在烟叶烘烤期，人们可以运用密集烘烤工艺。此外，在装炉方式这一方面，应该加大对梳式烟夹、散烟堆积烘烤以及弹簧式烟夹等方面的技术投入，提升烟叶管理水平，对烟区生产条件进行不断改善，更好地满足烟叶生产专业化、种植规模化的要求，运用集成化的烟叶生产技术、机械化的劳动过程以及专业化的生产服务。

3.1.2 建立完善的生产防护体系

有关部门针对烟草农业发展，可以制定并实施相关的扶持政策，并建立相关的专项基金。首先，有必要设置生产风险基金制度，从而对烟叶保险的范围以及种类进行适当地扩张。在部分情况下，烟农若是发生了一些重大自然灾害，可以进行必要适当补助，从而帮助其减少部分灾害损失。其次，通过打造气象抗灾体系，做好灾害预警预报、人工增雨防雹减灾、应急处理预案，从而对突发灾害进行有效地控制。最后，应该完善病虫害统治体系，密切落实病虫害控制预案以及预测预报，烟叶生产不再受到病虫害的灾害。对于烟农而言，上述的措施可以减少自身的生产风险，就会更加积极地发展烤烟生产、不断提升经济收入。

3.2 实施规模化种植、对烟草生产进行科学规划

烟农在种植烟草之前，应该科学地选择烟草品种，科学规划烟叶采收及分级、病虫害防治、肥料施用、种植规模，对基础设施建设进行完善，实现烟草集约化经营、规模化种植。烟草为了更好地实现规模化种植，烟草种类选用必须具有科学性、合理性。此外，针对病虫害防治、肥料应用以及烟叶的采收分级，可以建立一个详细的管理计划，从而达到烟草集约化管理、规模化种植。在烟草规模化种植这一方面，国家相关部门可以给予一定的资金支持。通过对资金进行科学地利用，烟农可以合理地整治土地，烟田管理也可以实现更高的经济收益，土地流转速度也可以得到提升，土地出租房、承租方之前也可以实现互惠互利、实现双赢。烟农在法律允许的范围内，能够得到更多土地承包运营权，包括开展股份合作、转包以及出租等。

3.3 健全完善基础配套设施

烟草农业为了实现更好的发展，应该对相关基础设施进行不断完善，烟叶的质量也就可以得到保障。首先，在烟水配套工程建设这一方面，应该加快建设节水改造工程、田间灌排设施以及小微型水源工程。按照相关的标准，烟农应该做好土地整治工作，提高烟田抗风险能力以及产出效益。通过加强烤房建设，可以实现密集、专业化烘烤。通过加快建设烟叶基层站，可以建立高效的综合性工作站，基层站的管理能力、服务水平均可以得到提升。其次，应加快开展防雹网络建设，全面覆盖基本烟田防雹网络，对可能气象灾害进行及时、主动应对，烟叶生产可以避免出现冰雹风险。政府部门应该在烟区推广先进适用农机具，烟田可以具有更高的机械化作业水平。部分地区若是不具备条件，应建立烟农协会或是烟农互助组。烟农之间通过集体劳作，可以减少劳动强度以及投入，提高生产效率。烟农还应该高度重视烟田保护以及烟区生态化建设，烟区生产可以维护平衡，要严格管理，实现可持续的烟叶生产，长期发挥效益。