需求侧管理的低碳电网规划研究

臧林怡 林婷婷 夏妍 穆晓静

摘要：当下受到新电改的影响，电网企业在进行自身生产经营的过程中需要有效的转变传统经营形式中的成本费用设定和管理机制，进而能够有效节约传统经营中可以避免的消费内容，奠定电网企业良好的发展趋势和预期，促进电网企业的长效化发展。

关键词：新电改;电网企业;成本费用;储备化

治理与发展的是现在国家与社会进行精神文明建设的重要环节，党的十九大报告中曾经明确表明，应当不断提升国家治理体系和治理能力的转变。电网企业对具有自身的发展优势和国家的政策支持，在进行发展的过程中应当有效的规避经营中的风险，有效进行科学的财务管理，保障电网企业在生产经营中获得较为理想的预期效益。

一、需求侧管理的低碳电网规划存在的问题

（一）成本测算管理机制失衡

在电网企业经营和发展的进程中成本测算是项目不断完善和充实的重要指南，也是项目进行和验收的具体依据，电网企业在项目策划和设计的过程中是否具有科学性和有效性，直接能够影响电网企业的经营效果和效率。业务部门在进行项目设计的过程中对于市场上的相关信息、价格、参数等具体情况没有良好的认识，在提出预算的阶段也不能有效的保证自身的设计与市场需求和变化吻合，造成了成本测算与实际消耗之间存在着极大的差异。下图为电网企业成本内容。

（二）闭环管理运作流程局限

资产管理行业长期取胜之道是优异的投资业绩，电网企业概莫能外。电网企业在我国当下的建设速度和水平正在不断扩展，但是能够保证自身强加经济基础的企业数量较少，一大部分企业仍旧遵循着传统的经营发展形式，难以在当下的社会经济背景下开展自身的经营管理。在电网企业的实际经营发展进程中，一部分电网企业在进行经营管理的过程中会计披露的力度不强，披露的信息内容不够全面，造成了一部分的政府资金不能够得到有效的利用。一部分电网企业在经营的过程中虽然已经将政府提供的款项进行详细的核算和记录，并且指派专项人员进行审核，但是在实际应用的过程中与现实情况之间仍旧存在一定的差異。

（三）成本支出结构掌控困境

电网企业在进行经营和管理的过程中应当细化资金的整合和使用机制，由于资金流动具有灵活性和多变性，在使用的过程中缺少有力的监督和监管会造成项目管理的滞后性。尤其是在专业技术研究中的资金使用问题上格外严重，由于技术人员重视的是自身的科研项目，对于资金使用的关注程度不足，很多情况下，资金使用已经结束，申报审核项目还未开始，这就导致成本资金支出情况进退维谷，难以在短时间进行有效的整合和利用。这就导致在审批流程中会出现大量的结余资金，账目审计工作出现极大的压力和难度。下图为电网企业成本费用与业务之间的关系图。

二、新电改下电网企业成本费用储备化管理路径

（一）规范成本储备的运转形式

积极创新融资业务担保形式能够为资金需求者提供全新的担保方式，满足了资金需求者担保困难的问题，但是一部分电网企业融资需求量较大，当前的担保方式不能够满足电网企业融资的整体需求，应当进一步的扩大担保渠道。一带一路新形势下，国内融资业务不断发展的趋势，也能够满足大中小不同形式的电网企业对融资问题的整体要求，给予电网企业更多的资金发展链，进而保证电网企业能够在资金充足的情况下开展自身的经营和发展业务，促进我国国内电网企业以及国外电网企业的良性发展。电网企业在经营和发展的过程中应当扩展自身的融资集资渠道，尤其是应当着力发展企业的长期资金渠道，实现短期、长期资金筹集并举的形式，进而能够更好的实现企业的经营机制转型和拓展。

（二）提升预算编制的准确程度

针对当前我国金融机构对融资业务的管理形式可见，金融机构对融资业务授信额度并不是单独进行的，而是结合了传统的流动资金贷款、电网企业融资、固定资产融资等相应的形式进行统一核算。这样一来，就会导致我国电网企业在进行融资的过程中不能够得到与自身需求相适应的授信额度，导致电网企业在经营和发展的过程中并未得到有效的资金支持。由此可知，改进融资业务授信测算与核定的标准，能够有效的保证电网企业授信额度的灵活性和多样性，符合电网企业自身经营和发展的总体需求，一定程度上也能够有效拓展电网企业的经营发展面积和水平，引导电网企业在当下的经济环境中探求更加完善的经营机制。

（三）强化储备成本的测算工作

强化储备成本的测算工作对于电网企业的经营和发展而言能够起到决定性的影响作用，是企业完善和扩展的重要契机。创业投资与电网企业之间的发展并不是一成不变的，其中应当包括众多的衍生行业和产品。在被投资电网企业角度上来看是否能够具备良好有效的战略规划、公司治理框架、资源整合能力、网络营销水平、合作伙伴和交易对手、上下游衍生产业，是否具备专业人才、品牌推广效应、财务管理和风险管理预期，信息管理是否具有现代化素养和水平等，都是能否获到获得资金的重要支持，对于电网企业自身发展也十分重要，能够有效实现资金与技术的相结合，更好地完善电网企业的经营和发展能力，促进电网企业不断强化自身的发展预期和经营水平。

三、结束语

在随着经济发展新时期进程的不断推广，电网企业对在市场发展中获得了较高的地位与发展前景，有助于当下经济发展的流程确立，给予我国大中小型电网企业不同的资金帮助。新电改的形势下，电网企业应积极转变经营发展战略，对电网企业内部成本费用进行储备化管理，平衡成本费用支出结构，加大对科技与人才的资金投入，提高资金利用效率，增强电网企业的软实力。

参考文献：

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[2]周佳蕾.浅谈需求侧管理背景下低碳电网规划思路[J].中国高新区，2018，（21）：226.

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（作者单位：国网江苏省电力有限公司镇江供电分公司）