食品安全监管人员应具备的基本素质

王丹

摘要：食品卫生安全监管工作是一项社会系统工程，具有综合性特点。在新形势下，卫生部门需有计划性地对食品安全监管人员进行培训锻炼，努力提高工作人员的专业素养与综合能力，按照规定要求，有序完成食品监管巡查任务，打造出一支素质高、业务精、纪律严的食品卫生监督队伍，满足当下的社会需求。食品安全关系着社会群众的生命健康安全，监督人员需不断强化自身能力，掌握完备的工作技能，高效化进行食品安全调查检测，充分展现自身的职业能力。

关键词：食品安全监管；专业素养；工作重点

引言：

目前，保障食品安全是食品监管的重点工作，工作人员需保持警惕，加强业务学习，提升工作能力。基于《2019食品监管条例》，工作人员不仅需要熟悉食品生产卫生规范，还需灵活运用食品安全准则与操作步骤，预判潜在的食品安全风险，采取适当的预防和纠正措施，确保食品卫生的安全。从社会层面来看，食品安全监管已经成为了行政工作的重要组成部分，是社会主义事业发展的关键。食品安全执法人员不但要加强食品生产监管力度，还需组织大量的巡检，正确处理食品安全违法与突发事件。在复杂的社会环境下，工作人员必须提升业务素质与能力，系统学习食品安全专业理论，积累监管经验，从而适应当下的工作需求。

一、食品安全监管人员的基本职责

从宏观角度来讲，食品安全监管人员基本素质包括政治素质、业务素质和个人素质。在日常工作当中，监管人员必须严格按照规章制度执行任务，树立高度的思想政治觉悟，积极对相应食品安全进行监督检查，并如实提供有关情况，制定合理的解决措施。其次，工作人员还要认真学习相关的食品政策与法律知识，密切关注食品行业的市场变化，并对定期协助卫生部门对食品从业人员进行食品安全知识培训。最后，需全方位检查企业食品生产经营过程的食品安全状况，并详细记录，对检查中发现的不符合要求的行为需及时干预制止，并提出处理意见。此外，对于一些大规模食品生产与流通，需抽样检验，并监察核对企业的食品生产合格证、生产车间卫生、流通渠道等等，一一做好登记，以便后期审查管理。总之，在食品安全事件频发的背景下，政府部门要着重培养监管人员，全面提升专业素质，构建一支高效率的食品安全监管队伍，解决食品安全问题。

二、当下食品安全的现状分析

食品安全关系着群众的日常生活，近些年来，食品安全监督体系逐渐完善，取得的成效也比较优异，监管工作落实到位，各部门抽检方式多样，范围广泛，且涵盖了各类食品。但是，在实际工作中，还存在着诸多不足，如监管职责不对位、工作人员能力不达标、专业素养低、监管程序繁杂空缺等等。在互联网发展趋势下，传统的监管模式已经无法满足需要，这对食品安全监管人员业提出了更高的要求，大大增加了监管难度。根据各城市实地调查，现在经常出现一些食品安全事件，主要对象是一些小作坊，由于生产环境与食物选择没有达到安全标准，继而出现了一系列的卫生问题，这些商家大多是在网络中注册，这意味着监察困难大，流动性强，工作人员无法全范围检测。并且，部分监管人员对环境卫生的标准不够熟悉，没有掌握科学的的检测方法，整体监管成效低。

现在的食品生产经营企业规模程度不断增加，但管理水平过低，这直接影响着食品的安全。同时，一些家庭作坊、食品摊点的加工设施简陋，卫生保障能力差，经营者的操作技能不熟练，缺乏卫生知识，这为食品卫生带来了不确定隐患。因此，对食品卫生监管人员提出了更高、更多的要求，对个人基本素质提升产生了重要的影响。食品卫生安全监督员的基本素质是知识、文化、能力、修养的集中体现，也是判断个人工作能力的重要条件。因此，培养良好的综合素质，对提高食品安全监督执法水平有着积极的促进作用。伴随着食品卫生法律法规不断完善，相应的规章标准也相继出现，如果仅依靠专业人员是完全不够的。所以，食品安全监管部门需培养一批复合型人员，学习《食品卫生法》，做到懂法用法，做到有法必依，执法必严，违法必究；同时，还需按照流程来执行监管任务，做好现场检测记录，这是对工作人员的基本要求。

三、食品安全监管人员基本素质

（一）具備良好的政治素质，维护食品安全

在食品企业多样化背景下，有关部门必须着重强调食品安全监管的重要性，强化巡检力度，但市场上仍然出现一些食品安全问题。因此，为了提高整体监管效率与质量，卫生部门需重新构建工作体系，合理安排工作人员。从执行角度来看，食品监管人员的政治素质高低与思想觉悟决定着食品安全监督执法的成效。这就意味着食品监管人员必须具备良好的政治素质，严格遵守党章，认真履行工作职责，积极投入食品安全监管工作当中，充分展现个人的综合素养。目前，市场上大多是小型规模的食品经营户，文化水平低、安全意识薄弱。在这种现状下，食品安全监管人员必须深刻认识，将日常监管与普及食品安全法结合起来，强化责任意识。

例如，为了提升食品安全监管队伍的政治素养，卫生部门可以定期开展“思想政治教育活动”，组织监管人员学习最新的食品安全政策与法律法规，从而在监管工作中更好地应用。同时，工作人员还需定期参加政治素质考核，方便人事部门了解监管队伍的总体素质。考虑到食品安全监管工作的复杂性与专业性，相关负责人可以从社会新闻网中搜集一些食品卫生安全案例，组织监管人员分析讨论，表述个人看法。作为行政单位人员，还需保持高度的政治敏锐性与观察力，自主学习，通过“食品卫生安全”公众号学习党政策变化与行业的动态，并落实在具体实践当中。在信息时代背景下，网络、自媒体各种媒介对食品安全产生着双面作用，容易遭到一些不良的诋毁。监管人员则必须坚定信念，科学分析，主动宣传《食品安全法》，让更多的人认识了解。在履职过程中，要做到客观公正，按照流程来监管食品企业，这也是新时代环境下食品安全执法人员的基本政治素质。在食品安全监管体系不断完善下，工作人员要逐步学习掌握食品安全法律法规，并在实际工作中灵活运用。

（二）具备完备的基础知识与业务能力，提高工作效率