我国下岗职工档案的管理困境与对策研究

摘 要：本文简要阐述我国下岗职工档案管理存在的现实困境，从企业、劳动部门等两方面进行深入分析。然后以有效解决这些问题，提高我国下岗职工档案管理成效、档案管理水平、档案管理效率等为目的，分别为其提供两方面有效对策，以供参考。

关键词：下岗职工;档案;管理困境;对策

引言

近年来，我国下岗职工档案管的管理与服务工作，从实践中深切体会到，个人档案的保存与管理，特别是涉及到下岗职工的档案管理，无论是对于企业发展、职工发展都尤为重要。所以，应如何实现对下岗职工的档案进行有效管理，是文章重点研究的内容。

一、我国下岗职工档案的管理困境解析

（一）企业方面存在的问题

我国下岗职工的个人档案，是对职工个人职业生涯基本情况的记录与总结，对职工的价值与意义尤为重要。但是因受各方面因素所影响，导致我国下岗职工档案的管理成效不高，甚至存在一些不足之处，严重影响下岗职工档案管理质量与保存度，致使下崗职工档案信息丢失。从企业的角度来了解我国下岗职工档案管理现实困境，主要包括两方面，一方面是一些企业在面临竞争越加激烈的经济市场时，通常会将重心与精力放在企业发展战略的调整上，而忽略对下岗职工档案的管理与维护。普遍认为下岗职工的档案并没有管理价值，甚至存在一定人员工作负担，故而忽略对下岗职工档案管理方面的资金投入与精力投入，致使下岗职工档案管理被忽视，或者管理效率不高。另一方面则是因长期缺乏对下岗职工档案管理的重视，而致使其忽略对档案管理制度的健全与完善，缺乏相关的下岗职工档案管理工作约束制度与激励制度建设，所以便导致参与下岗职工档案管理工作的工作人员，对其档案管理的积极性与主动性不高，内部管理也极为混乱，经常会造成下岗职工档案流失、残缺不全等问题。

（二）劳动部门方面存在的问题

劳动部门作为我国下岗职工档案管理的关键部门，在对下岗职工的档案进行管理时，也普遍存在一些不足之处，导致下岗职工档案的管理陷入困境。而劳动部门方面存在的不足之处，主要体现在一些劳动部门在经营发展过程中，普遍只注重保存文书档案，而忽略对招工档案的保存管理，尤其是在办理职工招工手续时，更是容易忽视对职工档案底册的管理与保存，所以便导致一些参与年度招工进入企业内部的员工，常常会存在档案不全、档案丢失等问题，对下岗职工造成一定损失问题。同时，虽然有的劳动部门在近年发展过程中，都已明确认识到对下岗职工的档案进行有效管理的重要性，并积极采取有效措施，加强对下岗职工档案的管理。但是，由于一些劳动部门所采用的档案管理方式相对较陈旧、落后，仍旧是以纸质的管理形式为主，缺乏对现代信息技术的合理运用，故而便导致其档案管理成效不高，也极为容易受时间损伤，而致使其破损、老化等。由此可见，整改我国下岗职工档案的管理模式与管理办法，已迫在眉睫。

二、我国下岗职工档案管理困境的有效解决对策研究

（一）加强对民营经济组织的档案宣传力度

若想提高对我国下岗职工档案的管理效率和质量，打破以往档案管理工作中，存在的问题，就必须要加强对我国民营经济组织的档案管理宣传力度，提高其对于下岗职工档案管理的重视力度，让其充分认识到实现对下岗职工档案的妥善管理，对其可产生的积极影响作用与价值优势。然后再建立此基础上，整改下岗职工档案管理方式方法与理念。首先，可通过深入经济组织内部，大力宣传有关与我国下岗职工档案管理的档案法律、法规，让全社会重视下岗职工档案管理工作，并鼓励档案持有者配合收缴。其次，还可针对一些民营企业自身所具备的生产经营能力、销售状况等，根据其发展需要，帮助他们建立起有利于加强企业成本核算与内部管理，增强企业产品销售、领导决策等方面的档案资料管理体系。促使他们清晰的认识到，增强对下岗职工档案的管理，不仅是为保障退休人员顺利办理退休手续，维护其晚年生活来源而开展的相关工作，更是对自身建设发展有利，能够带来可观经济效益的。

（二）增强对经济组织内部的档案管理帮扶

首先，相关政府部门与档案行政管理部门应增强对经济组织内部档案管理的帮扶力度，加强对符合一定条件的民营经济组织进行重点指导。可通过指派专业的档案管理人深入经济组织内部，提供相应的档案管理指导帮扶，根据民营经济组织实际发展情况，着重抓好下岗职工档案管理业务规范工作。以此来确保民营经济组织无论是从对下岗职工档案文件的收集、整理、分类、编目，还是到下岗职工档案管理库房的建设规划、制度规划、管理体制规划等，都具有较高工作价值与意义，符合民营经济组织发展需要与下岗职工现实需求。其次，相关政府部门还可通过加强对经济组织内部档案管理工作经费、信息技术人员等方面的帮扶力度，通过政府部门投入资金、提供信息技术团队的形式，实现民营经济组织内部下岗职工档案管理平台的建设。有效将传统纸质档案管理方式，转换为先进的计算机系统平台管理模式，有效提高下岗职工档案管理成效的同时，有效降低下岗职工档案破损率，增强其管理水平。

结语

综上所述，对我国下岗职工档案进行有效管理，可通过加强对民营经济组织档案管理的宣传力度，提高其重视程度，和增强对经济组织内部档案管理工作的帮扶力度，实现下岗职工档案管理信息化建设等两方面来实现。

参考文献

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作者简介：

王银萍（1975.11）女，汉族，山东潍坊人，大专，主要是从事企业职工下岗后的档案管理工作