浅谈国有企业财务管理存在问题及改进措施

庄再菊

摘 要：随着时代的不断进步，经济的快速发展，企业间的竞争日益激烈，特别是作为我国企业“中流砥柱”的国有企业，面临的形势更加严峻。随着国有企业的改革深化，要求企业不断提升财务管理水平。财务管理工作是一个体系化、全程化的工作，其贯彻于企业经营的始终，所以提升财务管理水平对于企业控制成本费用，达到预期的经营管理目标有着至关重要的作用。本文重点探讨目前国有企业在财务管理中存在的问题及解决对策，规范和优化国有企业财务管理工作，推动国有企业健康发展。

关键词：国有企业  财务管理  改进措施

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2020）09（b）--02

国有企业在我国国民经济中占据着重要地位，而财务管理水平的高低直接影响到国有企业的发展，所以必须积极采取措施，根据企业的实际情况，制定科学的财务管理方法，提升企业的财务管理水平，帮助企业实现资源的有效配置，把握企业的整体运营状况，以至国有企业在日益激烈的市场竞争中具有更强的适应性。

1 国有企业加强财务管理的重要性

1.1 加强财务管理，可以提高资金利用率，提高投资收益

资金管理是财务管理不可或缺的一部分。资金如同企业的“血液” 从企业采购到结算，一直贯穿始终。它的多少及其流动方向关系到企业是否正常运营。企业通过开展资金管理，一方面可以通过分析企业的实际经营情况，为满足企业的日常运营以及预防突发情况，确定一个合理的资金留存量;另一方面，可以将企业的剩余资金进行科学规划，理财投资，降低资金的持有机会成本。这样不仅可以使资金的使用率提高了，而且同时为企业带来额外的投资收益，加大了企业的资金流，便于加快企业发展。

1.2 加强财务管理能够降低成本，促进企业健康有序发展

成本管理是财务管理的重要环节，国有企业要想提高利润，“降本增效”也成为国有企业当下通用的手段。成本的核算是财务工作的前提，企业通过对财务数据分析和业务工作中存在的重要问题进行调查研究，挖掘成本管理中存在的优势和不足，对公司成本或者目标有重大影响的费用项目给予重点关注，挖掘出降本空间，不仅节约了成本，提高了利润，更重要的是降低了企业的财务风险。

2 国有企业财务管理存在的问题

经过调查，近年来，我国国有企业开始重视财务管理工作，并采取了一系列针对性的措施，引进了很多先进的管理方法，也取得了一定的成绩，但是仍受到传统观念的禁锢，需要进行转变、改进。

2.1 财务管理意识淡薄，传统理念仍占主导地位

国有企业，特别是国有大型企业，一般成立时间都很长，它们都有着悠久的企业文化，同时也有着传统的管理理念和方法。但是它们的管理理念一般都比较落后，没有跟上时代的步伐，认为财务管理就是财务核算，没有进行精细化管理，内部控制存在很多漏洞，需要及时填补。世界经济快速发展，可以说是日新月异，所以国有企业从领导到员工的管理意识都要及时改变。一般来讲，企业发展方向的决定权都在管理层手中，国企尤其如此，但国企的主要领导一般都是从基层做起，年龄比较偏大，吸收新知识、新思想的能力稍差。还有很多国有企业的领导，认为是“铁饭碗”，就满足现状，止步不前。国企对国家发展的意义重大，更应注重发展。如果每个国企都有一支从上到下都具备先进的管理理念，优秀的财务管理素质的队伍，国企只会越来越好，国家也会越来越强大。

2.2 没有建立健全属于自己的“财务管理体系”

财务管理是一个全局化的工作，它从业务的采购端开始一直贯穿到业务结算完成。它不仅监督企业日常工作的完成，还要高瞻远瞩，为企业谋划未来，为企业的成本控制、资金流的管理制定具体策略，为实现企业的战略目标“保驾护航”。可是目前很多国有企业没有制定符合企业自身发展的“财务管理体系”，这就使得它们的财务管理方法不科学或者没有按照要求严格执行，缺乏有效地监督与奖励机制，阻碍了国有企业管理工作的进展。

2.3 财务管理人员的专业素质有待提高

财务管理工作对于财务人员素质的要求是比较高的，要求工作人员不仅有管理意识，还要具备会计成本核算的专业素质，具备丰富的专业知识，只有这样才能顺利开展企业的财务管理工作。可是有些国有企业的领导没有对财务管理人员的聘用工作给予足够的重视，他们重视“钱”的管理，就安排“身边人”“信得过的人”来进行财务管理，觉得这就万无一失了！可是他没有考虑到他所谓合适的人是否具备财务管理的能力，是否能把企业财务管理的要求落到实处，是否掌握相关的财务政策及税务政策，会不会因为他的“无知”给企业带来不必要的财务风险和经营风险。有些财务管理人员是通过一定程序招聘上岗，具备一定的会计核算专业知识，但仅可以处理一些简单的会计业务，遇到稍微复杂点的新业务就无从下手，主要原因还是业务知识面窄，需要深入学习。会计是一门“活到老、学到老”的职业。随着市场经济飞速发展，会计准则也不断更新，一时不学习，就会被社会淘汰。而有些人，特别是某些国企的财务人员，得过且过，不思进取，觉得反正是吃“大锅饭”， 不愿意花精力去深入了解和把握会计准则与相关法规，更别说积极主动发现问题，甚至企业安排了培训，都“浑水摸鱼”，不认真听讲。财务人员不仅要求专业素质的高水平，还需要道德素质的高水平，否则某些领导为了个人能够完成业绩考核，要求财务人员人为调整利润，如果财务人员立场不坚定，就会导致会计信息“失真”，财务报表就不能真实地反映企业的经营状况，无法有效地指导企业的经营决策活动，阻碍了国有企业的发展。

3 国有企业财务管理的改进措施

3.1 全员树立良好的财务管理意识

国有企业经营管理的核心就是财务管理，因为财务工作涉及企业经营的方方面面。因此，企业财务管理工作的开展是否有成效，直接决定了国有企业是否能够健康持续发展。应在企业中建立一个科学的财务管理理念，重视成本核算和资金管理，企业内部要营造一个成本至上的工作环境。首先，国有企业主要领导人员一定要有创新思想观念，具备先进的财务管理理念，足够重视财务工作，及时制定相关的管理措施和方法，以便及时发现和解决企业存在的各种问题，让员工能够有的放矢。好的财务管理不仅能使企业合理配置资金，提高资金的利用率，还能使企业抓紧成本核算工作，提高成本核算水平，把财务管理落实到企业经營中，推动企业的健康发展。

3.2 建立健全财务管理制度，加强内控管理

国有企业会计核算等财务工作的开展，都要受到《会计法》及相关准则的规范和指引。国有企业应该结合自身的实际情况，通过财务管理体系的科学构建，优化和完善内部控制体系，规范企业的会计核算内容、操作流程，根据业务需求，制定统一的会计科目标准，禁止随意对会计科目进行删减，确有需要，经过申请和严格的审核后才能使用。统一会计的处理方法，提升财务数据准确性。梳理各项业务的控制节点，要做到科学合理、无一疏漏。同时明确每项工作的责任人，避免责任模糊、交叉。同时财务人员的岗位设置时也要注意不相容原则，增强岗位间的制约、监督，这样会计处理中的“失真现象”就会大大降低，使财务管理工作更加有序、高效。国企的领导者首先重视财务管理制度，再依据市场的需求以及自身的实际情况制定管理制度，还要借鉴国外或者同行业先进的财务管理经验，不能“闭门造车”，还要依据现行的会计管理制度，制定一个科学的、严谨的、责任分工明确的财务管理制度，并确实按部就班的落实到位，不能有一丝疏忽，有了制度的约束，就会减少风险的产生，引导企业健康发展。

3.3 实现全面预算管理

常言道，凡事预则立，不预则废。随着社会的进步，全面预算管理已成为建立现代化企业的重要管理手段。国有企业要想加强财务管理，必须要实行预算管理。全面预算管理机制，就是为了满足企业的资金需求，对本企业的资金定期编制日预算、周预算、月预算、年预算，并按期进行使用。同时定期对资金进行分析、检测，做到凡事提前预警。一方面能节约筹资成本，另一方面能降低财务风险。预算管理的第一步是预算编制，编制施行分级管理，首先由分公司、各部门在全面调查、分析本部门的经营、费用等实际情况后由专人负责财务预算。经本领导审核批准后上报。转年年初，上级部门审核、讨论通过后，把各单位的预算指标作为考核各分公司和部门领导业绩的一项，以文件的形式下发。财务部门同时把各预算的明细表下发到各分公司和部门的预算管理人员手中。建立单位、部门行政负责人责任制，切实加强领导、明确责任落实。如遇到问题，找到责任人及时找出原因加以调整。预算目标一旦制定，不可轻易改变。

3.4 提高财务管理人员的专业和职业道德素质

国有企业财务管理核算实施过程中，只有严格执行会计相关法规，才能保证财务数据的真实性、客观性，提高财务分析的质量，能够指导帮助公司各项经营活动的顺利开展。但要做到这些，就必须有一支专业水平和道德素质较高的财务队伍。首先，企业在聘用财务人员时，采用公开招聘的方式，充分考虑企业内外部发展环境等因素，选用适合企业发展的财务人员。其次，公司财务部门制定“深造奖惩办法”，鼓励在职财务工作人员利用闲暇时间考取各种会计职业资格证书，并根据证书的种类，年终发奖金时给予相关的奖励。同时，企业自身也要设置培训机构，征求职工意愿，办理培训班，定期开展与职业和个人能力提高的有关培训课程。有条件的企业也可以派人到外面深造，学习更先进的财务管理经验来为企业的发展出谋划策。此外，财务管理人员不仅要专业过硬，强烈的责任心，道德感更是不可缺少的。这就需要对其职业道德方面进行培训。最后，企业不断优化用人机制，通过先进的管理方法和优厚的工资待遇引得來人才，留得住人才，从而保障企业会计队伍的稳定与能力，为企业开展财务管理工作打下坚实的人才基础。

4 结语

综上所述，国有企业财务管理水平的高低对国有企业的发展有着至关重要的作用，它不仅能为国有企业的管理者做出决策提供及时、准确的决策信息，而且还能降低企业的财务风险和经营风险，为企业健康、稳定的发展提供保障。面对日趋激烈的市场竞争，国有企业需要充分重视财务管理工作，将财务管理制度体系构建、完善起来，提升财务管理人员的专业素质和职业道德水平，实行全面预算管理加强内部监督与控制，不断促进我国国有企业快速健康发展。