国有企业劳动关系管理与风险防范策略

游亚

摘要：构建和谐的劳动关系是推动国企改革的重要保障，面对日益复杂的市场环境，国企劳动关系管理所面临的风险日益剧增，因此本文结合多年工作实践，以新时代环境下国企劳动关系管理的特点作为切入点，剖析国企劳动关系管理所面临的风险，最后提出防范国企劳动关系管理风险的具体策略，以此构建和谐的劳动关系氛围。

关键词：劳动关系;国企;风险防范;绩效管理

引言

保稳定、促就业是当前我国经济发展的重要战略目标。随着国企改革的不断深入，劳动关系管理工作所面临的环境更加严峻，尤其是新冠肺炎疫情环境下，国企劳动关系风险更加突出，如何有效防范劳动关系风险、构建和谐的劳动关系氛围成为国企人力资源管理工作者所必须要思考的问题。

一、经济新常态环境下国企劳动关系管理的新特点

劳动关系是指用人单位与劳动者之间依法确立的在劳动过程中的权利义务的关系。随着我国国企改革的不断推进，国企劳动关系管理工作呈现新的特点：一是劳动主体地位更加突出。随着国企混改方案的日益成熟，国企劳动主体地位得到进一步明确与提升。尤其是国企改革后，国企员工在就业岗位中的话语权更加突出，员工自身利益得到全面的维护;二是劳动关系管理日益复杂化。基于国企改革的推进，国企改变了传统的行政管理模式，采取市场化运行，因此在劳动关系管理上所面临的环境将更加复杂;三是劳动关系管理手段日益成熟。劳动法的实施、政府部门的监管等都促进了劳动关系管理工作水平，实现了劳动关系管理手段的成熟化。

二、国企劳动关系管理所面临的风险

构建和谐的劳动关系是实现全面建成小康社会、推动经济高质量发展的重要举措。党的十九大以来，党中央高度重视国企劳动关系建设问题，并且制定了诸多法律规范。但是根据实践调查，国企劳动关系管理工作仍然面临不少风险，尤其是2020年爆发的新冠肺炎疫情为劳动关系管理工作带来巨大挑战：

（一）国企劳动关系管理人员风险防范意识淡薄，缺乏人性化管理思维。随着国企改革的不断推进，国企劳动关系管理人员将工作重点放在劳动合同制定、人员招聘等环节，而对于用工风险的认知不足，导致容易出现集体性用工风险：一方面国企劳动关系管理人员缺乏风险防范意识，导致不能及时处理劳动关系中所存在的安全隐患。例如国企人力资源管理人员在工作中不能深入的到职工一线中了解实际问题，导致不能及时发现职工中所存在的问题;另一方面工作人员缺乏人性化思维，在具体的工作中不会变通方法。国企劳动关系管理工作比较复杂，尤其是处理职工切实利益时，需要工作人员要学会变通，灵活应用技巧方法，但是目前工作人员的变通技巧应用不足。

（二）劳动关系稳定性下降，薪酬待遇设置不合理。随着人们就业理念的转变，国企员工对于“铁饭碗”的依赖性越来越低。取而代之的就是员工对于优越就业环境的向往。根据调查目前国企高端人才流失问题较为严重，剖析原因主要是由于国企就业环境不理想造成的：一方面国企的薪酬待遇差距比较大，国企高管年薪越来越高、基层职工工资水平低于社会平均工资现象突出;另一方面国企工作氛围不理想，尤其是缺乏完善的职业生涯发展规划指导，导致员工的幸福感不强。

（三）员工诉求多元化，维稳压力增大。当前国企改革进入深水区，劳动关系、职工权益等发生了深刻的变化，随之而来的是职工诉求的多元化，增加了维稳的难度：一是国企改革必然会触及部分职工的利益，因此他们会通过上访等手段以此期望获得理想的砝码;二是国企劳动纠纷协调机构缺失，没有制定严格的信访机制，导致职工合理诉求得不到解决;三是缺乏健全的劳动关系风险监测机制，不能第一时间发现劳动关系风险、解决风险。

三、防范国企劳动关系风险的策略

基于新时代环境下国企劳动关系管理所面临的各种风险，我们必须要清晰的认识到国企劳动关系管理的新形势、新要求，遵循以人为本理念，构建和谐劳动关系。

（一）提高国企管理者劳动关系风险防范意识，树立人性化管理思维

劳动关系管理在处理原则性事务上必须要严格按照法律法规的要求操作，但是在处理具体事务中则需要遵循以人为本的理念。员工是国企发展的重要因素，在全面深化国企改革的背景下，国企管理者必须要高度重视劳动关系管理工作：一是要加强对劳动关系管理的支持力度，构建高质量的劳动关系管理配套设施。例如国企管理者要加强资金投入，设置鼓励人力资源管理人员自学的专项资金;二是要提高风险防范意识，认识到国企劳动关系管理的重要性。例如在新疫情环境影响下，面对“停产停工”造成的负面影响，国企管理者必须要深入到职工中，了解职工困难，积极帮助职工解决生活、工作上的困难，以此提高企业的凝聚力;三是劳动关系管理人员必须要树立人性化思维，讲究方式方法，灵活处理劳动关系风险。根据调查国企劳动关系纠纷很多时候是由于人为因素造成的，因此工作人员在处理劳动纠纷时需要讲究方式方法，以此提高劳动者对企业决策的认同感。

（二）完善劳动关系管理制度，优化薪酬待遇体系

针对近些年国企优秀人员流失严重的问题，国企必须要立足于实际构建完善的劳动关系管理制度，设置科学的薪酬待遇体系：一是国企必须要建立完善的劳动关系管理制度，通过健全的制度降低优秀员工的流失现象。国企要进一步完善勞动法律法规制度的实施，通过劳动法对员工、企业进行约束。例如国有企业要及时与员工签订劳动合同法，为员工缴纳各种保险等;二是要设置科学薪酬待遇体系，发挥绩效考核的作用。虽然近些年国企加大了对管理者年薪的限制，但是基层职工对于企业的薪酬待遇设置仍然存在较大的意见。为此国企一方面要加强对薪酬待遇方案的宣传，让职工认识到薪酬待遇的方案内容，取消职工的顾虑。另一方面要进一步优化薪酬待遇，设置科学的绩效考核，以此构建公平、公正的工作环境。

（三）构建多元化诉求渠道，强化维稳管理

一方面国企必须要建立多元化的职工诉求反馈渠道，将矛盾及时化解在企业内部。例如国企要进一步突出信访机构的设置，在工会、人力资源等部门中设置信访岗位，及时将职工反馈的问题进行处理，并且将处理结果及时反馈给职工，在涉及到员工重大利益事项的时候需要经过民主监督管理讨论;另一方面要强化维稳管理，构建劳动关系风险监测预警机制。应该建立专门的劳动关系调节机构，宣传法律法规，维护企业和员工的合法权益。与此同时还要强化风险预警，坚持“谁主管、谁负责”“统一指挥、快速反应、依法规范、协调配合”的原则，从联动责任、处置责任、启动响应逐项制定针对性的具体处置措施，以此及时化解国企劳动关系风险。

四、结束语

总之，国有企业生存与发展的关键就是和谐劳动关系的构建，切实满足和谐社会建设及提升民众幸福感的需求。国有企业要分析自身实际情况，选择合适的切入点，调整传统劳动关系管理的不足，防范风险，从而促进国有企业健康、有序、稳定发展。

参考文献：

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[2]武超，浅谈新时代煤炭企业劳动关系管理工作[J].劳动保障世界2020（05）：17

[3]郝辰冰，论国企劳动关系管理的现实困境与应对策略2020（05）：184-185