农村不动产登记存在的问题及策略研究

尚斌

摘要：登记农村不动产，可以保护农民合法权益，促进农村经济可持续发展。但是我国农村不动产登记制度还不够完善，管理信息化水平有待提升，同时缺乏健全的配套设施，无法统一登记农村不动产。本文分析了农村不动产登记工作存在的问题，提出针对性的工作策略，促进农村经济建设发展。

关键词：农村;不动产;登记工作;工作问题;工作策略

我国近些年开始重视不动产统一登记工作，为了有序开展不动产交易工作，相关部门在登记工作过程中，必须严格执行管理制度，合理分配不同部门的工作责任，统一落实不动产登记工作。我国农村不动产登记工作中存在一些问题，需要引起相关部门的重视，提出针对性的工作策略，顺利开焊农村不动产登记工作。

一、概述农村不动产登记存在的问题

（一）权属信息不够完善

农村不动产比较复杂，因此很难彻底理清农村不动产，增加了农村不动产登记难度，在实际工作中，无法明确一些房屋地基的获取年份，当时的审批标准和现代具有较大的差异性，当时的一些部门可能已经被取消，因此很难明确相关数据。很多地方政府部门不够重视农村不动产登记工作的意义，也没有引入电子系统，影响到当前农村不动产登记工作。【1】

（二）缺乏法律支持

我国不断完善城市不动产登记制度，也逐步完善了相关法律法规，顺利落实了不动产登记工作。但是我国有关农村不动产登记制度的相关法律还不够完善，因为缺乏法律支持，不利于顺利落实农村不动产登记工作。

（三）很难落实信息化管理

农村村落分布较为分散，地域之间具有较大的差异性，因为农村环境比较复杂，导致农村不动产登记工作涉及到较大信息量，增加了工作执行难度。我国没有在农村地区普及宣传不动产登记知识，村民不够了解这项工作，再加上登记人员缺乏服务意识，激发农村居民的抵触情绪，没有积极配合农村不动产登记工作，进一步增加了工作难度，很难落实信息化管理工作。

（四）缺乏健全的配套设施

落实农村不动产登记工作需要健全的配套设施，需要保障法律法规的完善性，同时需要具备高素质工作人员，还要设置信息登记平台。在城市不不动产登记过程中，因为具有齐全的配套设施，因此顺利落实登记工作。但是农村不动产登记工作具有较大的难度，引因为缺乏完善的配套设施，很难推广不同产登记工作。一些基层政府没有科学的配置注册人员，对于注册人员也没有提出较高的工作要求，无法引导村民配合实际工作，最终降低了农村不动产登记工作的效率。

二、农村不动产登记工作策略

（一）完善农村不动产登记模式

完善农村不动产登记模式，可以保障登记工作质量，及时调整登记模式中存在的问题。农村不动产登记工作比较特殊，因此工作人员不能盲目的搬用城市工作方法。工作人员需要结合现有的登记模式，结合农村地区的特殊情况，重新调整登记标准和登记方法，保障农村不动产登记工作的准确性。农村登记人员需要正面应对传统的烂尾问题，结合农村经济发展情况制定针对性的法律法规，及时解决存在的问题。相关部门需要结合相关法律法规，完善农村不动产登记手段，在登记过程中分析具体的问题，分析不动产登记工作的差异性，针对不同时段的工作需求，构建不同的不动产认证标准，如果有需要，需要重新准确登记农村不动产。【2】

（二）统一法律依据和登记机关

为了有序落实农村不动产登记工作，我国需要完善相关法律法规，发挥法律法规的强制性作用，准确登记农村不动产。结合相关法律法规，明确登记工作的标准，农村不动产登记工作的相关法律需要匹配我国的宪法和物权法。此外需要统计整合农村不动产登记工作，统一到一个工作部门，统筹落实相关工作，保障上下工作的统一性，优化不动产登记效果。工作人员需要全面分析农村房屋地基情况，村级自治组织需要积极配合登记工作人员核实村民的身份信息，提高整体工作效率。

（三）明确农村不动产登记范围

针对不动产登记制度，需要保障物权登记效力，合理划分登记范围，同需要明确农村不动产范围，确定登记工作程序和不动产归属，将不同产的效用充分发挥出来。此外在登记权利范围中融合土地管理法和城市房地产管理法以及采矿权等规定。我国需要统一登记不动产，避免分离房地，统一管理我国的不动产登记权利。相关工作人员需要改善自身工作行為，降低实际工作的差异性，顺利实现社会发展目标，有序开展不动产登记工作，保障整体工作效果。

（四）建立信息平台

农村经济不断发展，农村居民生活水平不断提高，更加关注自身居住条件，因此导致农村房屋建筑类型因此丰富，村民根据自身喜好建房，但是却忽视了房屋类型，影响到农村房屋建筑有序性发展。为了高效采集房屋信息，工作人员可以发挥现代信息技术的作用，综合利用GPS技术和RS技术等，准确定位建筑，采集建筑外观信息，有序落实基层操作工作，建立房屋基础信息库，在信息管理平台中纳入收集的信息，统一管理农村住房信息，使农村不动产登记工作的准确性因此提高。【3】

（五）完善宣传政策

我国各地都要重视不动产登记工作，因此需要借助网络媒体和电视以及报刊等方式，积极宣传农村不动产登记工作，不动产中心可以和电视媒体建立合作关系，在栏目组中解答人们对于实际工作的疑惑。相关部门还可以开设微信公众号，提高服务水平，人们也可以掌握动态信息，及时处理投资建议等。利用多样化的宣传方式，帮助村民了解有关农村不动产登记的规章制度和法律法规，可以结合案例讲解，优化宣传服务水平。

（六）完善相关配套设施

农村地区的产权情况非常复杂，农村不动产登记工作具有较大的难度，为了妥善保管各种数据，需要建立信息数据管理平台，负责分类处理数据信息，进一步提高登记工作的效率，同时可以及时更新数据信息，辅助工作人员及时存储登记数据，避免泄漏重要的信息，建设信息管理平台，可以标准化的落实农村不动产登记工作。相关部门需要加强培训登记工作人员，注重培养工作能力，同时需要加强职业道德培养，激发工作人员的工作积极性。此外相关部门需要设置网络问询平台，工作人员因此和农村居民互动沟通，顺利开展农村不动产登记工作。

结束语：

本文结合农村不动产登记工作存在的问题，提出针对性的工作对策，有序开展农村不动产登记工作，保护农村居民的权益，促进农村建设发展。

参考文献：

[1]杨红彧.农村不动产登记办理流程及相关事项[J].青海农林科技，2020（01）：105-106.

[2]张仁颖，刘晓英.房地一体不动产登记视角下宅基地流转问题研究[J].国土与自然资源研究，2020（01）：75-78.

[3]陈珍珠.不动产统一登记制度下农村不动产登记存在的问题及策略研究[J].财政科学，2019（11）：146-149.