大数据背景下公共管理面临的新机遇与新挑战

王志臻

摘要：公共管理，指的是针对政府管理存在的缺陷，进而形成的一类管理理念及模式方法。其强调的是“公共性质”的管理目标，同时强调公共权力的规范性、约束性、监督性及科学性。值得注意的是，近年来在大数据背景下，我国公共管理工作面临全新的机遇与挑战。本文便从其面临的新挑战为切入点，进一步结合发展新机遇，提出优化对策，以期全面提升公共管理工作的效率及质量。

关键词：公共管理;大数据;新机遇;新挑战;优化对策

近年来，随着国内外网络的高速发展，产生了大量的数据，而在大数据背景下涵盖了海量、复杂多样的数据信息，这给公共管理工作带来了全新的机遇与挑战，比如目前面临信息安全、信息孤岛等全新挑战性问题，为了解决这些问题，便需抓住新的机遇，采取优化管理对策[1]。由此可见，从促进公共管理工作的进步及发展角度考虑，本文围绕“大数据背景下公共管理面临的新机遇与新挑战”进行分析研究具备一定的价值意义。

1.大数据背景下公共管理面临的新挑战分析

1.1信息安全方面的新挑战

基于大数据背景下，虽然政务内网能够在一定程度上确保信息的安全性。然而，由于政务内网信息需通过相关媒介实现有效传递，比如可移动磁盘、存储器等，均为常见的媒介。然而，上述提到的媒介也存在一定的安全隐患问题，特别是处于大数据环境条件下，存在较多的安全漏洞问题。一方面，部分公共管理工作人员未能充分重视信息安全问题，导致公共管理信息潜在泄露风险，使电子病毒形成，进而使公共管理工作的有序开展受到影响[2]。另一方面，基于大数据运行期间，针对相关重要数据信息，未能落实有效方法重点保管，导致数据信息发生断裂、破坏等状况。显然，从公共管理工作人员层面考虑，倘若对信息安全缺乏重视，则会影响到数据信息的合理科学利用，并使公共管理工作的风险性较大，影响公共管理事业的可持续发展。

1.2信息孤岛方面的新挑战

从国内来看，部分公共管理部门通过政务外网的方式，对相关信息进行整合，但是对于信息孤岛层面的问题，仍难以有效解决。显然，基于大数据环境下，各部门之间的信息关联性得到有效增强。然而，因公共管理工作人员对大数据信息缺乏正确、客观的认识，基于信息管理期间，未能合理科学地应用数据信息资源，难以使海量信息数据实现有效联动，使公共管理信息共享难以有效体现。此外，不同的公共管理部门在技术方面存在差异，在技术不一致，缺乏有效的技术沟通的情况下，易出现获取信息不平衡的情况，使公共管理工作的公平性受到严重影响。

2.大数据背景下公共管理优化对策分析

如前所述，认识到大数据背景下公共管理工作面临全新的挑战。当然，从促进公共管理工作全面、可持续发展角度考虑，便需认清现状面临的新挑战问题，抓住机遇，采取有效的优化对策，提升公共管理工作效率及质量。总结起来，具体优化对策如下：

2.1在公共管理工作中渗透大数据思维

在大数据背景下，要想提升公共管理工作的效率及质量，对于公共管理工作人员来说，需具备全新的大数据思维，进而实现对大数据信息的合理、高效分析利用。一方面，公共管理人员需加强对大数据的认识，了解大数据与公共管理之间的关系，自主提高自身的数据分析能力，能够学会合理、科学处理海量信息数据，进而使自身在公共管理工作的服务能力水平得到有效提升[2]。另一方面，根据公共管理单位自身的工作需求，及时更新信息管理系统，重视对信息管理文件的及时分析、上报及处理，使公共管理工作相关数据信息处理的效率得到有效提高。此外，管理者需掌握综合分析信息数据的方法，重视信息数据的安全性，在提高信息数据安全性的基础上，确保公共服务水平的提高。

2.2构建完善的信息分析机制

为了保证公共管理信息数据的安全性，有效解决信息孤岛等新问题，有必要构建完善的信息分析机制。一方面，构建完善的信息分析队伍，并将此队伍作为决策制定的核心，基于决策实施过程中，由信息分析队伍负责相应的工作，确保广大群众的真实需求得到有效满足。另一方面，基于大数据背景下，社交媒体发展迅速，对于公共管理工作人员来说，需利用相关社交媒体，通过信息分析系统，对社情民意进行分析、了解，然后合理科學地对公共管理工作的内容进行调整，提升公共管理工作的实效性。此外，还有必要合理应用大数据技术对信息分析机制进行改进及完善，广泛采集社情民意，为公共管理工作作出科学的决策提供有效依据。

2.3加强公共管理关系的维护，对应急机制进行创新

为了维护公共管理关系，需重视管理者与管理对象之间的关系的维护，重视双方之间的信息沟通，合理科学调整公共管理形式，保证决策内容的有效性，同时广泛采纳社情民意;通过大数据技术的应用，对社情民意进行搜集，使双方之间维持良好的关系，进而促进公共管理工作水平的提高。

为了创新公共管理应急机制，一方面需重视应急行为速度的加快，要求公共管理工作人员能够及时整体公共管理相关数据信息，及时落实科学决策;同时，维护好公共秩序，使公共决策风险的发生得到有效预防控制。另一方面，因大数据涵盖了较多的时政热点，且更新速度很快，需合理处理时政热点问题，对公众需求加以考量，合理处理公众应激行为，并利用大数据的特点，采取有效的引导措施，提升公共管理应急处理工作质量。

3.结语

综上所述，大数据背景下，公共管理工作面临全新的挑战，比如面对信息安全、信息孤岛方面的新挑战，便需充分重视，进一步抓住新机遇，在公共管理工作中渗透大数据思维，通过构建完善的信息分析机制、加强公共管理关系的维护、创新应急机制，使公共管理工作面临的全新问题得到有效解决，进一步为公共管理工作的进步及可持续发展奠定夯实的基础。

参考文献：

[1]曲亚楠.大数据环境下公共管理创新分析[J].产业创新研究，2020（18）：25-26.

[2]李书巧，王超.大数据时代地方政府公共危机管理存在的问题研究[J].中共桂林市委党校学报，2020，20（03）：52-56.

[3]谢婷.大数据时代的社会公共管理模式创新[J].中国管理信息化，2020，23（04）：215-217.