新形势下做好广播电视内容监管工作的路径探索

摘 要：随着我国近些年来社会经济的进步和科学技术的发展，信息的传播方式也在发生着变化，在这样的背景下，广播电视面临着一定的挑战。对于广播电视行业来说，内容是其中最为核心的组成部分，所以对其进行优化和完善是非常必要的，而这需要专门的监管工作来实现。但从目前来看，监管工作并没有得到有效的执行。因此，本文对新形势下做好广播电视内容监管工作的路径进行探索是非常有必要的，希望本文能够为广播电视内容监管工作的顺利开展提供一些参考和帮助。

关键词：新形势；广播电视；内容监管；监管路径

中图分类号：G221 文献标志码：A 文章编号：1674-8883（2020）08-0255-02

一、引言

在我国的文化发展进程中，广播电视是其中十分重要的组成部分。在新形势下，广电工作应该将广播电视的发展作为主要的工作内容。随着社会经济的发展，广播电视内容变得更加多元化和智能化，所以应该确保管理工作与其同步开展，这就是做好广播电视内容监管工作的主要原因，同时也是推动我国广播电视发展的重要基础。

二、新形势下做好广播电视内容监管的必要性

对于政府部门来说，广播电视属于重要的媒介，主要起到为人们提供信息和服务政府的作用。从这个层面来看，广播电视应该具有一定的社会责任，需要对社会舆论进行正确的引导。我国广播电视行业在近些年来的发展进程中已经获得了一定的成就，但随着社会经济的发展和人们生活品质的提升，人们在精神文化方面有了更高的需求。在这样的社会背景下，广播电视应该保持自身的有利地位，做好广播电视内容的监管工作。

三、当前广播电视内容中存在的问题

（一）影视剧问题

从当前的情况来看，各个节目之间的占比严重失调，影视节目占比很大，这主要是为了满足人们的需求。但在影视剧内容方面存在的问题较为严重，例如历史人物篡改和历史情节的扭曲，还有一些影视节目内容过于庸俗，对人们的身心健康造成负面影响，同时也不利于我国的社会经济发展。

（二）广告过多

产品需要通过广告来打开自身的知名度。随着我国市场化的发展，产品需要通过在电视节目中投入广告来提升自身的知名度。广告数量的增加必然会带来一定的问题。一些广告十分低俗且存在虚假宣传，这都会为人们带来不好的体验。另外，一些广告占据的时间过多，会对人们观看节目产生影响，人们甚至出现厌烦情绪，这将会十分不利于广播电视行业的发展。

（三）娱乐节目泛滥

近些年来，我国的娱乐节目十分泛滥，例如亲子类、婚恋类、乐趣类等都十分常见。这类节目的受众主要是年轻人，其中的一些内容可能对年轻人产生不好的影响。这也成为当前广播电视内容监管工作中的主要目标内容。

（四）导向问题

广播电视是政府工作的重要宣傳阵地，需要保持舆论导向的正确，同时也要坚定维护人们的利益。这是我国广播电视行业发展的根本任务，不能发生动摇。但一些单位因为没有进行严格的把关，或者出现了受贿或者贪腐的情况，而导致一些错误导向的内容出现，从而形成了严重的负面影响，甚至削弱了广播电视的权威性。[1]

四、广播电视内容监管过程中面临的问题

（一）缺乏监管人员

随着社会经济的进步和科学技术的发展，广播电视发展迅速，且有着更多种类的信息传播方式和传播平台，内容变得海量。如何通过现有的人员来完成海量内容的监督管理，是需要去探讨的问题。当前，广播电视内容监管工作主要由我国的广电总局监管部门来负责，其他省市的监管工作仍然处于起步的过程中。总体来讲，监管人员仍然十分缺乏。

（二）缺乏统一的评估标准

开展广播电视内容监管工作的重要依据是具体、科学、统一的评估标准，只有建立统一的评估标准，才能够降低监管过程中对工作人员的依赖，从而增强广播电视内容监管工作的规范性和客观性。

（三）法律法规不够完善

广播电视内容监管工作需要以相关的法律法规为前提条件。当前，广播电视的内容监管工作主要是根据广播电视行政法和相关规章制度以及其他的规范性文件来执行，同时也根据这些文件内容来制定一些相关的条例。但从目前来看，现有的法律法规内容仍然不完善，严重滞后于行业的发展情况，难以为监管工作提供依据。

（四）监管职能出现交叉的情况

职能交叉主要体现在违规节目监管过程中，例如，一些虚假的广告会同时涉及广播电视内容监管部门和工商部门。随着媒体平台的多样化，广播电视内容和形式更加丰富，因此扩大了监管的范围，这需要更多部门之间的合作，才能够真正做好监管工作。怎样处理好各部门之间的关系，提升监管工作的效率，是需要去解决的问题。

五、新形势下做好广播电视内容监管工作的路径探索

（一）建立监管平台

以当前的监管系统为基础，通过整合资源、功能完善、配置优化等过程来建立一个具有更高效率、更好性能的平台，实现监管、调度、指挥和监测工作的整合，从而对各种形态的广播电视内容进行监督管理。[2]

（二）完善监管标准

广播电视内容监管是否规范主要取决于是否具有规范化的标准。只有具备了统一的标准，才能够实现监管流程的规范，同时提升监管工作的效率。这对广播电视内容监管工作的未来发展是非常有帮助的。

（三）完善法律法规

完善的法律法规是确保监管工作顺利开展的重要保障。相关管理部门应根据具体的情况和监管工作的特征来完善法律法规内容，并重新修订其中存在的一些不合理或者不科学的制度，让广播电视内容监管工作能够真正做到有法可依，确保监管工作的规范化和制度化。

（四）提高监管水平

随着科学技术的逐步发展，越来越多先进的科学技术被应用到各个领域中。广播电视内容监管工作也不例外，应将科学技术与广播电视内容监管工作相结合，在分析广播电视内容监管工作形势的同时，也要增强科学技术管理的规范性和实效性，做好相关的技术储备工作和服务工作，从而有效提升广播电视内容监管水平。广播电视内容监管工作的开展由科学技术创新来起到决定性的作用，这也是技术实力发展的主要标志内容。根据监管工作的实际内容来加强项目管理，使得科学技术成果能够更好地被应用到其中，充分发挥其在当中起到的引领作用。[3]通过合理应用科学技术成果来增强广播电视内容监管的针对性，从而有效推动广播电视内容监管技术的发展。

（五）着力培养监管人才

事业发展中的决定力量是人，所以必须加强人才建设的监督管理，才能够培养出更多具备专业能力、综合素质以及爱岗敬业的人才，从而提升整个广播电视内容监管队伍的素质。因为广播电视内容监管工作会逐渐涉及更加广泛的内容和领域，所以需要对现有的人才进行专业交叉、学科综合方面的培养，并积极地聘请更多的专业人才加入其中，增强广播电视内容监管队伍的结构合理性，以有效应对广播电视内容监管工作的未来发展形势。

（六）完善监督机制，提升服务水平

在广播电视内容监管工作中，要注意收集观众对广播电视内容的看法，设置专门的投诉受理部门，解决观众在观看节目后反映出的问题。同时也要及时地关注网络舆论动态，特别是和广播电视内容有关的动态，一旦发现问题要及时核查并通知相关播出单位，建立跟踪、核实、通告和督促整改的机制，从而提升监管的效力。

六、结语

监管部门要在认清形势的基础上了解广播电视内容监管的必要性，并紧紧结合工作实际做好技术监管，为人们提供优质的广播电视内容。

参考文献：

[1] 马晶.广播电视节目内容监管的问题与对策[J].中国广播电视学刊，2016（7）：41-43.

[2] 李海昌.广播电视节目与音视频内容监管研究[A].中国电子学会有线电视综合信息技术分会，中国新闻技术工作者联合会多媒体专业委员会.第23届中国数字广播电视与网络发展年会暨第14届全国互联网与音视频广播发展研讨会论文集[C]. 2015：239-243.

[3] 黄春平.五管齐下正本清源——美国商业广播电视内容监管[J].传媒，2010（6）：52-54.

作者简介：贺志梅（1977—），女，新疆乌鲁木齐人，研究生，硕士，编辑（中级职称），主要研究方向：全疆广播电视宣传管理。