关于机关事业单位社会保险工作的思考

彭柱

摘要：机关事业单位社会保险是一项复杂且重要的工作。落实机关事业单位社会保险工作保障在职工作人员在医疗、养老、工伤、失业和生育等方面问题。随着社会经济发展，机关事业单位社会保险工作逐渐完善，号召参保的力度逐渐提升，从而提高在职职工的参保意识，更好的为在职人员多方面的提供保障，保障职工利益，有助于机关事业单位的经济管理和发展。做好机关事业单位社会保险工作有利于社会稳定，更好的构建社会主义和谐社会。本文就机关事业单位社保工作发出思考，阐述当前存在的问题和解决对策。

关键词：机关事业单位;社会保险;思考

中国特色社会主义的建立涉及到旧制度的改革和新制度的建立，内容涵盖权利、体制、制度等全方面的变革。随着机关事业单位改革不断推进，带动社会保险工作的变革和完善，保障在职工作人员的利益，促进社会和谐稳定发展。开展好机关事业单位社会保险工作，在职职工按时缴纳社会保险，其涵盖医疗保险、养好保险、工伤保险、失业保险和养老保险，保障职工各方面的利益，缓解后顾之忧，同时有利于机关事业单位的经济管理和发展稳定。

一、机关事业单位社会保险工作中存在的问题

（一）社会保险基础工作缺失

部分机关事业单位基础管理质量的参差不齐，使得当前我国针对机关事业单位养老保险改革拖拉不彻底，造成社会保障工作的整体管理质量不高，需要完善改革的方面也很多。机关事业单位在社会保险工作管理方面和部分基础的管理都没有真正落到位。事业机关社保改革工作前期的统筹和计算不够准确，难以得到高效的结果，社保金额的有效使用在管理上存在缺陷，有较大的提升发展空间。

（二）社会保险工作统筹管理缺失

机关事业单位的社会保险工作繁杂，从业人员专业水平要求较高，其统筹管理工作困难。很多单位没有社会保险专业人员从事社保工作，大多是转岗或者跨岗位社会保险工作人员，专业素质底子薄，造成很多工作进度慢质量不高。非专业从业人员很难在工作中提出建设性意见，以至于没有创新，造成行业改革提升缓慢。

（三）养老保险待遇过高，养老金替代率过高

机关事业单位退休人员的养老保险待遇主要是根据参保人工作年限及退休岗位工资以及养老金账户金额计算，现阶段，机关事业单位退休人员养老保险待遇比企业离退休人员的养老金待遇水平高出一倍以上。同时，养老金替代率过高，正常退休人员的养老金替代率超过90%，如果再包含一些提前退休因素，则养老金的替代率则会达到100%。过度依赖政府使得养老成为薄弱的一环。

二、完善机关事业单位社会保险工作的措施

（一）规范社会保险工作管理和体制

机关事业单位应建立一套适合单位情况的社会保险工作体制，并能根据国家的相关变革和进步与时俱进的完善改革自己内部的社会保险工作体制，有助于机关事业单位社会保险工作的顺利开展。增强机关事业单位社会保险工作的管理，利用现代科技技术，高效梳理记录单位的参保情况，提高工作效率和质量。

（二）规范职工养老保险账户

规范机关事业单位社会保险中养老金部分工作，规范统一的机关事业单位职工的养老账号。养老保险是机关事业单位社会保险工作中的重要部分，为提高机关事业单位的社会保险成效，必须提高养老保险工作，统一规范养老保险。透明养老保险明细，便于个人查询和社会的监督，提高工作的成效。针对养老保险工作还应实施不同阶段的职工不同的管理服务侧重，实现“老人老办法，中人中办法，新人新办法”，合理开展机关事业单位退休人员养老保险相关工作，为社会和谐稳定发展提供保障。

（三）规范在职人员社保上缴

提高在职工作人员对社会保险的重视，积极宣传缴纳社会保险的重要性，扭转职工对保险的误解和歧义，普遍落实好机关事业单位的在职职工社会保险的缴纳。机关事业职工的全面繳纳社会保险，有助于社会保险工作更系统完善的展开工作。为此，应加大理论宣传，普及相关常识和知识，促进机关事业单位在职职工放宽视野，积极缴纳社会保险。同时稳定机关事业单位在职职工的薪资收入情况，减少其缴纳社会保险后的生活压力和顾虑，从而提高在职人员工作的积极性。

（四）规范社保基础管理人员行为

提升统筹管理人员的专业化素养和职业技能这一举措是必要且重要的。结合当前实际情况，部分机关事业单位负责社会保险管理的统筹人员在专业化水平和职业技能水平不理想，有待提高，社会保险从业人员处理各方面实际问题的能力欠缺，工作难以达到满意的结果。机关事业单位社会保险从业人员存在的问题正是造成部分实际工作推进上困难大和管理实效不高的重要造成因素。提升社会保险工作人员的专业能力和技术水平是迫切且重要的。开展相关培训，大力宣传该项工作的重要性，有效的提升该部门职工的意识和工作水平。

（五）拓展投资渠道，扩大和充实养老基金

机关事业单位离退休人员为单位发展做出了巨大的贡献，为了提高离退休人员的生活水平，必须保证养老金按时发放。但我国逐渐步入老龄化社会，离退休人员数量激增，给养保险支付工作增加了巨大的压力。因此，必须拓展投资渠道，不断扩大和充实养老基金，保证机关事业单位离退休人员养老金按时发放，保障离退休人员的正常生活。

三、结语

综上所述，随着社会发展，事业机关的社会保险工作有所完善和变革，但其仍然存在一些问题有待完善解决，该工作任重道远，要坚定信念，继续改革，寻求更符合国情的社会保险体制，更全面有效的保障在职工作人员的利益。制度的完善和优化，解决在职人员的后顾之忧，提升在职职工的生产工作积极性，同时有利于离退休人员的医疗养老，有助于机关事业单位更好的发展和经济管理的提升，也有利于和谐社会的构建。

参考文献：

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