私营企业发展与就业探讨

摘要：分析我国私营企业发展基本情况，可知自改革开放以来，各行各业中涌现出了非常多的私营企业，以此不仅为国民经济水平的提升做出了巨大的贡献，而且为诸多人提供了就业岗位，另有部分企业在自身做大做强之后，投入了大量的资金和技术进行了企业生产制造产品的科技创新研发，极大的提升了私营企业发展的现代化水平，促使相关行业在激烈竞争的市场竞争当中站稳了脚跟，因此相关职能部门需要认识到私营企业在我国发展壮大后产生的巨大价值，立足于当前就业形势不断严峻化的大趋势之下，制定多项扶持私营企业继续稳定健康发展的政策，确保这些企业能够为国家就业难问题的有效解决提供助益，切实有效的为国家分忧解难。基于此本文对私营企业发展现状、就业压力产生原因等内容进行了概述，之后阐述了依托私营企业解决城乡就业问题的必要性及大力发展私营企业的举措，期望相关的措施应用过后，可助推我国私营企业可持续发展且日益严峻的就业难问题也可以得到妥善的解决。

关键词：私营;企业;发展;就业

近年来随着我国经济实力的不断增强，有愈来愈多的私营企业出现，极大壮大了市场经济发展规模，同时在这一时期我国的国有企业正在大力进行改革及诸多高校在进行扩招式的发展，这使得我国的就业现状变得不乐观，那么为了有效的解决就业难题，需要私营企业伸出援手，能够对其他企业的下岗职工及每年毕业人数众多的大学生提供就业机会，促使这些群体可以通过在私有企业的求职获得工作，解决自身的就业问题，所以本文便以私营企业、就业这两个方面的内容为研究对象，探究了私营企业多年来的发展演变情况及当前我国就业压力较大的具体原因，从而研究得出了通过私有企业解决就业问题的必要性及发展私营企业的对策。

一、私营企业经济制度变迁

我国私营企业多年以来的发展壮大离不开相关经济制度的制定应用，而颁发于不同时期的制度具有所处时代的特点，要求职能部门可以在管理私营企业发展的过程中，对社会发展实际情况进行良好的把握，并且要对私营企业本身的发展情况进行调查了解，以此可以对使用的相关经济制度作以调节改善，促使私营企业可以在相应经济制度的应用之下，有着非常理想的发展空间，可以创造出大量的经济收益，助推国家的稳健发展。具体分析私营企业发展期间的经济制度变迁情况，可知主要分为下列几方面内容：首先建国初期，国家在管理私营企业发展期间，主要利用“扶持、利用、限制”的政策，也就是借助于私營企业发展国家经济，在这过程中还需要不断对其发展势头进行合理限制，防止发生私营经济一家独大的情况，随着这一经济政策的发展落实，后续又将政策的前两个方面内容作以了取消处理，仅留下“改造”来指导私营经济的发展;其次改革开放阶段，在该时期国家对于国民经济的快速发展非常重视，颁布实施了《关于城镇非农业个体经济若干性规定》，以此对于个体经济的含义做出了明确的说明，进一步放开了个体经济发展的门槛，使得个体经济可以经过工商管理部门的允许进行小规模化的发展，之后私营经济大力发展之后对于我国国民经济的增长做出了很大的贡献，所以职能部门在《宪法》当中对于个体经济的有关内容进行了补充说明，明确了私营经济的地位，包括经济地位、法律地位，自1988年开始我国的私营企业可以在相关管理部门进行登记;最后1990年至今，自我国经济发展进入20世纪90年代以后，个体私营经济发展再次迎来发展的黄金时代，国家通过颁布实施的一系列方针政策，对于私营经济的性质做出了准确的说明，确立了以公有制为主体，多种经济成分共同发展的方针，以此使得私有经济可以在市场经济发展的大环境之下进行了规模扩大化的发展，产值不断增长，在我国经济发展当中占据着非常重要的地位，为社会中的诸多人创造提供了大量的工作岗位。

二、20世纪90年代以来私营企业发展演变

总结20世纪90年代以来以私营企业发展演变的具体情况，可以了解到在90年代初期，我国登记在册的私营企业数量约为14万户，经过十来年的发展，到21世纪初期登记的私营企业数量己经达到200多万户;在私营企业发展过程中的注册资本总额研究中，可知在20世纪90年代私营企业的注册资本总额约为250亿元，而到了21世纪初期则增长值20000亿元，由此可见20世纪90年代到21世纪初期的10年为我国私营经挤飞速发展的10年，经过这10年的发展，我国的私营经济呈现出稳定健康、持续向上的发展势头，经营资金也在不断增长，说明诸多私营企业的发展规模也在相对应的扩大，这些企业也需要众多的员工来为企业的长远发展做出贡献，企业创造了非常多的就业岗位。

三、就业压力的根源

对于现阶段我国的就业压力过大的根源进行研究，发现主要涉及以下几方面的原因：首先下岗职工人数多，21世纪初期受到我国国有企业改革的影响，产生了一大批的下岗职工，这些职工中仅有小部分进行了自主创业谋生，但是大批职工在就业市场中并没有找到适合自己的工作岗位，仍然处于下岗失业的状态，另有部分非国有企业在这一时期也出现了较多人员的下岗情况，各方面失业人数总和高达六七百万，因此制造了很大的就业压力;其次学校扩张，自21世纪以来我国诸多行业企业在发展过程中己经充分认识到人才在其中发挥的巨大作用，希望自身在发展期间可以吸纳大批优秀的人才，以此依托先进人才各方面能力的有效发挥，来为企业发展做出巨大的贡献，所以基于此种情况我国教育部门开始要求各大高校及中专职业院校能够不断扩大招生人数，以此满足私营企业发展过程中对于人才的巨大需求情况，为社会培养出诸多优秀的人才，但是与此同时随着高校扩招工作的不断开展，逐渐产生了人才剩余情况，引发了企业与劳动力之间的供需矛盾，提示这也是导致我国就业压力过大的一大重要影响因素;最后农村剩余劳动力多，当前我国很多农村地区进行农业发展期间，使用了大量的先进机械设备，以此可实现农业的现代化生产，农业生产逐渐减少了对于人力的依赖，导致农村产生了非常多的剩余劳动力，同时现阶段农村地区进行的农业生产活动创造的经济收入较低，使得很多农民不愿意开展农业生产活动，由此农村地区的剩余劳动力便将目光投入到了城市，纷纷涌入城市寻找新的发展机遇，实现生活质量改善的目的[1]。

四、以发展私营企业解决城乡就业的必要性

首先私营企业发展类型多样，现阶段我国存在的就业压力出现在社会方方面面不同的群体当中，如果让其进入农村或者国有企业求职，那么受到自身工作能力与相关地区、行业发展的特殊性的限制，导致这些求职人群无法在这些行业找到满意的工作，所以发展类型多样化的私营企业便可以依托自身发展优势，为这些群体提供诸多的工作岗位，进一步减轻我国存在的就业压力，促使在不同领域的私营企业当中就业的群体可以有效的发挥自身的才华与优势，为企业的可持续发展做出自己的贡献。其次社会对于社区服务的巨大需求，当前在社会经济发展水平不断提升的环境之下，人们的经济收入也有着大幅度的增长，人们在日常生活当中对于社区生活服务提出了更高的要求，所以为了有效的提高我国社区服务质量，那么可以在社区内多开设一些理发店、家电维修、饭店等个体经济，以此使得文化程度有限或者来自于农村的剩余劳动力，可以在社区工作，确保这些人的就业问题得到有效解决的同时，社会服务质量得到显著的增强，提示需要大力进行私营企业的发展。最后社会经济发展的需要，目前在社会经济发展中私营经济占据的比例较大，并且在国民经济增长、就业问题解决方面做出了非常大的贡献，所以在未来的社会经济发展当中，需要人们有效的认识到大力开展私营企业建设发展的重要意义，以此在这些企业不断地发展的过程中，有效的增加私营企业的数量与就业岗位，确保我国的就业压力逐渐得以降低，就业问题得以解决，人们有着非常多的就业机会[2]。

五、发展私营企业的策略

（一）加大私营企业发展的扶持力度

由于私营企业的快速发展对于我国的现代化建设与就业问题良好解决产生的意义重大，那么需要国家能够在后续的社会经济发展当中对于私营企业发展工作加强重视，尤其是要制定多种方针政策及制度，对于私营企业的有效发展进行扶持。首先相关立法部门需要对和私营企业经营发展有关的法律法规进行完善，在其中对于私人产权、私营企业资产流失追缴及责任认定等内容可以结合当前私营企业发展的需要作以修订，从而使得私营企业的资产、私人资产能够在新修订的法律法规的应用之下，得到良好的保护，避免私营企业经营发展期间的多种问题再次出现，有效保障其资产的完整性。其次政府及税务机关需要制定相应的税收优惠政策，也就是这些部门在私营企业发展期间，需要有效的认识到私营企业发展遇到的困境与难题，以及融资困难的情况，以此可针对性的制定一些税收优惠政策，促使私营企业可以少缴纳部分税金，有效减少私营企业发展期间的经济压力，确保私营企业有着充足的资金进行自身生产生活活动的良好开展，不断扩大自身的发展规模，能够为求职者提供更多的就业岗位，充分展现自身的社会责任感。最后放低融资门槛，以往私营企业在发展期间需要通过融资获得产品生产制造的资金，以此可确保企业有着充足的流动资金，可维持自身正常的运行发展，但是由于很多私营企业的发展规模小且融资资金不多，无法在正规的金融机构处获得融资资金，导致诸多私营企业不得不选择网上借贷或者其他民间借贷方式获得经营发展的资金，这就使得私营企业融资过后面临着非常大的金融风险，严重的情况下会导致私营企业在无力偿还借贷资金的情况下出现破产问题，因此结合此种情况需要國家金融机构可以针对私营企业的融资需要，适当的放低融资门槛，确保私营企业在有融资需要时可以从大型金融机构当中获得相应的融资资金，有效促进私营企业的发展[3]。

（二）建立私营企业协会

在我国私营企业数量飞速增加之下，各个地方的私营企业需要对自身发展过程中的机遇与挑战多进行研究，以此可在当地龙头企业的带动之下，组建专门的私营企业协会，从当地优秀的企业当中选择一名企业家担任协会会长，以此来对加入到本协会当中的全部私营企业进行有效的管理，整合企业发展期间的各项信息并作以互通有无，还可以在私营企业发展困难之时，依托协会中其他私营企业的力量进行良好的扶持帮助，最终使得本地区的私营企业可以在私营企业协会的带领之下不断进行自身发展规模的扩大，在群体力量的充分发挥之下实现私营企业的良好发展，为社会提供多个工作岗位，有效履行自身的社会责任。

（三）重视就业群体创业与工作技能培训工作

私营企业在发展期间，为了实现不同类型企业自身经营发展规模的进一步扩大目的，则需要各个地方的社会资源保障局采取开设创业培训班、工作能力培训班等活动，进行失业群体或者有求职需要群体业务能力的有效培训，促使接受培训的人员在学习过后，能够掌握大量有用的知识，依据个人的能力与拥有的资源，分别采取自主创业或者求职的方式获得工作，最终使得就业问题可以得到解决，而且可以诞生一大批私营企业，有效增加我国的国民经济;同时私营企业在自身经营发展时，需要在社会责任感的驱使下，定期面向社会群众开展创业经验座谈会及招聘会，促使前来参加的求职者可以从中获得较多有用的信息，未来可以走上创业或者来本公司就业之路。此外现阶段很多私营企业发展期间仅依靠资金也无法在激烈的市场竞争当中立足，那么就需要企业可以高度重视人才，可以深入到各大高校结合自身的发展需要，为学校内相关专业的学生提供岗位实习机会，以此学生便可以在每年的寒暑假进入到企业的对应岗位工作，锻炼工作技能，最终学生在毕业过后可直接通过绿色通道受聘到私营企业开展工作，创造价值，推进私营企业发展，所以这也是促进私营企业良好发展与解决就业问题的有效办法。

六、结语

目前我国私营企业的发展对于我国经济发展与就业难题解决均有着非常重要的意义，那么如何发展私营企业便成为诸多人关心的问题，所以通过本文的研究便为我国私营企业在未来的良好有序及可持续发展提供了有效的指导，希望广大的私营企业能够认识到自身在市场经济发展的意义与肩负的解决社会就业问题的责任，之后可以采取本文研究的发展对策良好的进行企业的壮大发展，以期我国的就业难题可以在私营企业飞速发展壮大之下得到有效的缓解与解决。

参考文献：

[1]李飞.新常态下贵州民营经济发展现状及对策研究[J].北方经贸，2019（10）：117-119+122.

[2]于晓.辽宁省民营经济发展政策路径选择研究[D].沈阳农业大学，2019.

[3]高玉洁.政府促进江苏民营企业与区域经济发展对策研究[D].东北农业大学，2019.

作者简介：郎卫华（1976-），男，汉族，河南驻马店市人，本科，工商管理中级经济师，研究方向：维护个体户私营企业合法权益。