如何构建事业单位资产管理模式

纪燕

【摘  要】基于对如何构建事业单位资产管理模式的探讨研究，首先要明确构建事业单位资产管理模式的重要意义，然后与其中内容相结合，对构建事业单位资产管理模式的有效策略进行分析，总体实现了资产管理的高效化，希望能够为有关人士提供帮助。

【Abstract】Based on the research on how to construct the asset management mode of public institutions， we should firstly make clear the significance of constructing the asset management mode of public institutions， and then combined with its content， we should analyze the effective strategy of constructing the asset management mode of public institutions， so as to realize the high efficiency of asset management in general， hoping to provide some help for the relevant personnel.

【关键词】事业单位;资产管理;管理模式

【Keywords】public institutions; asset management; management mode

【中图分类号】F810.6                               【文献标志码】A                                   【文章编号】1673-1069（2020）06-0001-02

1 引言

随着我国市场经济的飞速发展，事业单位在迎来无数机遇的同时，也要面对更大的压力与更多的挑战，此时资产管理作为其中的重中之重，也是新时期事业单位能够获得健康发展的关键所在，所以必须要得到足够的重视。事业单位在构建资产管理新模式的过程中，还需充分考虑各个方面的因素，一方面尽量确保构建的管理模式的完善性，另一方面也要使其在运营中的真正落实得到保证，进而为国有资产管理的改革与发展提供更大的推动力量。

2 构建事业单位资产管理模式的重要意义

2.1 使资产管理更加精细化

经实践证明，优质、完善的资产管理模式，能够使事业单位的管理工作更加精细化，但二者其实是相辅相成的，精细化管理的效率与效果，也会为资产管理模式能否全面落实起到决定性的作用。因此，事业单位必须在加大产品研发直至成品出产全过程管理的力度，在制定科学的量化操作标准及规范，并与日常管理相结合的基础上，促进管理人员由控制与监督，向指导与服务的定位转变。

由于开展资产精细化管理的目的，就是将资源经济效益最大化、组织战略清晰化以及内部管理规范化，所以在资产管理模式构建下，融入精细化管理的理念，也是对资金保存、预算以及使用等展开管理的必要前提。经实践证明，在将资产采购及资金预算等工作不断精细化后，优化资产配置与资产购置、提高资产使用效益及安全性的目的也能陆续实现，进一步推动事业单位资产管理水平的整体提升。

2.2 使资源配置更加优化

在构建资产管理模式的时候，应充分考虑到事业单位的实际情况与具体要求，才能达成使资源配置更加优化的目的，如此在管理中一旦发现闲置资产，就可展开调配与调剂，从而保证对各类资产有效利用，使事业单位资源配置整体呈科学、合理的状态。同时由于事业单位的特殊性较强，若想全面实现内控管理，资源分配的科学性就必须得到保障，可由会计负责资产核算，在确保单位资产安全的基础上，展开科学的筛查和管理。此时应提高对实际使用中盘点工作的重视程度，依照资产管理体系中的要求，有效处理不合规的资产，确保管理在各环节中的深入落实，在最大程度上发挥内控管理的价值。

2.3 提高资产管理工作的效率

在以往传统的事业单位资产管理中，使用的管理系统基本上都是单机版，如果上级部门要检查资产数据信息，则必须将数据信息层层拷贝并上传，对人力及物力的需求都比较大，对于事业单位来讲也是一定的负担。但在信息技术广泛运用的大背景下，多数事业单位都已明确信息化建设的重要性，并将资产管理模式与互联网相融合，不仅能实现资产数据库的实时更新，也使得资产管理具备动态化的特征，进而显著提高管理效率与质量。另外，基于资产管理新模式的预算管理，对资产使用的高效化也很有帮助，能够为新时期的事业单位创造更多的效益。总的来讲，就事业单位运营与发展而言，充分发挥内控管理的重要作用，对运营效率及资产管理水平的提升意义非凡[1]。

3 构建事业单位资产管理模式的有效策略

在构建事业单位资产管理模式的过程中，需注重加强资产采购授权审批的严格性，同时确保资产日常管理工作的效率与效果，在明确资产管理风险管控重要意义的基础上，为资产管理的实际展开奠定坚实、良好的基础。

3.1 构建完善的资产管理模式

應将事业单位资产管理的内容与要求作为根据，构建“三级”资产管理模式。

具体来讲，一级管理部门的主要责任在于资产管理制度制定;二级管理体制需要基于一级管理体制来建立，负责各类管理条例与方法的执行落实;三级管理体制则需以现行的资产管理方法为基础，在明确各方权责的情况下，促进资产管理更加具体化、高效化。此时事业单位就可以按照三级资产管理体制，进行内部合理分工，一方面有效落实分级管理，确保资产管理职能的充分发挥;另一方面也要注重将各项责任落实到个人，避免出现问题后发生相互推诿的情况，为事业单位带来更大的损失[2]。

3.2 合理落实外部监督机制

实际上，只有完善的资产管理模式是远远不够的，与事业单位资产管理要求相结合建立的外部监督机制也非常关键，同时对于事业单位资产管理监督工作而言，最好能够与政府有关部门相衔接，以确保其顺利开展。具体来讲，政府应定期对事业单位进行清查，这对其资产管理的规范化是非常有利的，一方面能更全面、深刻地认识与了解单位内部资产情况，另一方面也能促进事业单位资产监督与管理的真正落实。事业单位在进行资产管理的时候，需提高对资产使用与处置情况的关注度，在不断完善各项监督机制的情况下，借助外部监督机制定期清查资产。

3.3 将资产管理不断规范化

事业单位需充分考虑有关于资产管理的法律法规，确保其能更加规范、高效。首先，事业单位应通过相应的宣传或培训，使各部门及全體员工明确资产管理的重要性，且对相关法规标准有一定了解，如此能使固定资产管理得到进一步强化，也是资产管理能顺利进行的关键所在。同时资产管理人员也要提高自我约束能力，确保能依据相关规定严格办理审核与审批手续，也可对单位内部闲置资产详细评估后公开拍卖，积极盘活闲置资产，使财政资金使用效益有效提升。

除此之外，事业单位内的部门需做好资产审核，且在审核结束后由财务部门登记变动数据，为资产管理工作的后续开展提供便利;应为重要资产办理财产保险，来达成风险转移的目的，这也是强化资产内控管理，推动事业单位稳定发展的必要途径。在结合日常管理需求的基础上，针对资产管理体系展开优化也是十分必要的，在提高资产管理预案编制科学性的基础上，为事业单位资产安全提供更高保证，进而推动其在新时期下的健康发展[3]。

3.4 提高资产管理人员的综合水平

若想充分发挥资产管理工作的作用，资产管理人员的综合水平就必须提升，其需熟练掌握管理内容与要求，才能将工作失误的几率降到最低，同时职业道德与专业水平也是绝对不能忽视的重要因素。事业单位应定期为资产管理人员提供接受培训的机会，培训内容主要包括专业水平、责任心以及紧急事故处理等，且在保证业务基础足够扎实的情况下，管理人员也要注重自主学习，促进自身素质的综合提升。另外，事业单位也不能忽略招聘这一人才引进的重要方式，对应聘者专业水平、实践能力的考核缺一不可，可建立资产管理专业团队，为事业单位在激烈市场竞争下做好人才储备，进而创造更大的发展空间。

4 结语

综上所述，我国经济系统中最关键的构成部分就是事业单位，其资产管理的实际效果，会对国家公共部门资产使用及管理产生直接影响，由此可见，对事业单位资产管理模式的优化与完善必须提上日程。事业单位需与资产管理的具体情况相结合，根据统一的规范合理改进，在尽可能增强资产管理工作效果的基础上，使国有资产管理与使用能在更安全的环境中进行，进而推动事业单位的整体发展。

【参考文献】

【1】吴燕.浅谈如何构建行政事业单位资产管理模式[J].中国经贸， 2014（17）：204-204.

【2】郁琳.行政事业单位资产管理模式构建[J].北方经贸，2017，（09）：145-146.

【3】张利.构建行政事业单位国有资产管理新模式[J].现代营销（下旬刊），2013（12）：26-27.