智慧工会建设构想与思考

刘建刚

中图分类号：D412 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）05-011-01

摘 要 随着科技水平的快速发展和计算机技术的广泛应用，各级单位打造智慧工会已迫在眉睫，文章对智慧工会建设的意义和构建思路展开研究，以供参考。

关键词 智慧工会 目标 意义 构建思路

智慧工会是以移动互联技术、大数据和人工智能技术等综合建立起来的工会网上平台。其特点是以履行工会职责，服务职工为目的，形成资源共享、相互联动、业务协同，网上网下深度融合的一体化服务系统。使工会组织具有组织网络化、办公智能化和服务普惠化等特点。建设智慧工会有利于巩固党的群众基础，有利于推进工会改革创新和为职工群众提供普惠服务。

一、智慧工会发展的渊源

20世纪90年代初，国家提出了建设“国家信息高速公路”计划；党的十八大提出了“建设网络强国”目标任务；党的十九大提出了“加快建设创新型国家，为建设网络强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑”和“全面增强执政本领，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作”。2015年，全总根据《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》提出的“打造网上网下相互促进、有机融合的群团工作新格局”意见，发布了《全国总工会改革试点方案》，明确提出要制定和实施工会“互联网+”行动计划。2018年，中国工会十七大报告提出“积极建设智慧工会”。因此，建设智慧工会是落实党中央对群团工作的要求，是新时代工会工作主动适应网络信息技术发展创新的迫切需要。

二、智慧工会建设的目标和特点

智慧工会建设对于提高工会组织服务职工能力，增強工会活力，推动工会创新发展都具有十分重要的现实意义。依托移动互联技术、大数据、人工智能等技术建设的工会网上平台，竭诚服务职工群众，创新了工会工作模式和机制。并形成了以下特点：一是形成网络化组织。工作网络系统把工会部门及职工群众联系在一起，在网络系统内部形成了全方位直接交流沟通；二是形成智能化办公。依托网络平台实现了办公自动化、无纸化，而且是全天候服务，职工体验到的是工会无障碍，便捷、有效的服务。三是形成决策数据化。所有的职工本人及工会工作内容形成了基础数据库，系统利用大数据的统计分析，能科学把握工会工作方向；四是形成服务普惠化。系统不仅牢牢掌握意识形态工作主动权，还能以最快速度向职工推送工会的信息服务，广大职工随时能接收到工作及生活信息，实现服务的普惠性。

三、智慧工会建设的时代意义

新时代，随着党建互联网技术的蓬勃发展，工会建设更要强化互联网思维，走好网上群众路线，加强网上工作力量，智慧工会建设具有鲜明的时代意义。一是智慧工会建设是贯彻落实党中央系列群团工作部署及习近平总书记关于工会工作指示的重要举措；二是智慧工会建设是在新形势下，应对互联网时代变迁及引发的挑战，抓住网络信息技术发展带来的机遇，创新工会工作模式和机制的新课题、新任务和新要求；三是智慧工会建设是利用互联网技术，建设线上平台和虚拟化的办事大厅，为广大职工群众提供网上“一键式”服务，形成互联互通、高效便捷、资源集约、上下协同的智慧化服务体系。

四、智慧工会建设的构建及其思路

智慧工会建设就是将互联网思维应用在企业工会领域，将工会服务从原来传统的管理理念向信息化、数据化、高效化转变，充分运用互联网满足职工需要，凝聚职工智慧，激发职工潜能，达到工会工作创新突破，服务职工更高效的目的。

（一）智慧工会建设要融入上级组织及政府相关部门系统

工会组织作为党联系职工群众的桥梁和纽带，网上工作平台首先要做到互联互通，便捷高效。充分利用大数据、区块链等现代技术，大视野、高布局建设智慧工会。工作平台要和上级组织及政府相关部门系统衔接，数据互通共享，消除壁垒，始终保持畅通快捷服务职工群众的状态。

（二）智慧工会建设要统一完善工会数据库

数据库是支撑工会组织科学决策、普惠服务的重要资源。工会工作和会员信息基础数据库，要实现组织系统内信息统一、全覆盖、全天候，实现工会服务广大职工群众精准、便捷、高效。工会组织必须要统一建立和完善的两个主要数据库为：一是机构和基础信息。即工会组织和工会会员的信息数据库；二是工作业务数据库。即工作业务内容，所要为职工提供服务的所有内容信息。

（三）智慧工会要将工会宣传、服务、管理等内容完美结合在一起，形成线上线下无缝对接

智慧工会建设要统筹规划线上平台和线下服务实体的建设，全方位考虑职工群众的衣食住行、医疗、娱乐等日常需求。线下工会组织应建立职工群众的、帮教中心、帮扶中心、维权中心、服务中心等场所；线上利用网站、微信、客户端等载体建设教育中心、法律中心、购物娱乐等内容，形成“线上线下职工家园”体系的构想。形成网上网下深度融合，实现线上了解需求，线下精准帮扶，相互协同联动的“职工之家”。

（四）智慧工会建设需要高素质的工会干部队伍支撑

智慧工会建设不仅需要大量的资金投入，还需要有一定网络技术及大数据掌握运用的技术人才支撑运行。要保持平台高效成功运行，需要有一批能适应新媒体信息传播方式、真心热爱工会工作的工会干部人才队伍。只有具备互联网思维能力和熟悉工会业务人员负责日常经营，才能为智慧工会体系建设提供持续健康运行保障。