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不断提升物业管理研究水平

2020-08-13本刊评论员

上海房地 2020年7期
关键词:包干制酬金业委会

物业管理是关系城市居民日常生活的关键事务,直接影响到人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时,物业管理也是基层治理体系中的薄弱环节,尚有许多难题亟待攻克。

在政策和实践层面,为进一步加强物业管理工作,市委市政府近期提出了明确要求,部署了相关工作。在全市1万余人参加的社区工作会议上,市领导要求社区党组织担负起领导社区治理的重要职责,组织好社区居民和单位,统筹好各方资源,协调好居委会、业委会、物业公司“三驾马车”,认真践行“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念,进一步夯实城市治理现代化的社区基石,做好社区治理赋权增能的“加法”、减负减压的“减法”、科技赋能的“乘法”、革除弊端的“除法”,完善党建引领下的共建共治共享社区治理格局,提升社区治理规范化精细化水平。

在全市住宅小区建设“美丽家园”2020年工作推进会上,市领导提出要认识到推进“美丽家园”建设是创新社会治理的实践载体、创造高品质生活的必然要求、建设卓越全球城市的客观要求。为进一步推动“美丽家园”建设工作,要坚持问题导向、需求导向和效果导向,聚焦重点破解难题,包括破解疫情条件下“硬治理”推进难题,破解加快加装电梯难题,破解小区停车难题,破解小区物业费调价难题,破解业委会运作规范难题。

以上要求的落实和相关工作的推进,离不开物业管理研究者的关注和投入。本刊近来陆续刊载了一些论文,既涉及物业管理制度建设和社区治理体系健全,也聚焦物业管理中的各种难题。不少研究者基于扎实的理论功底,充分利用上海物业管理实践中的鲜活案例,提出了富有前瞻性和指导性的政策建议,在行业内产生了一定的影响。

物业管理是一个兼具政策性和实践性的研究领域,因而推进相关研究,既要夯实法规政策理论基础,又要密切跟踪实践进展。作为房地行业的专业期刊,我们期待物业管理领域的论文更加关注以下几个方面。

第一,深入研究物业管理的重大基础问题,为物业管理制度改革提供理论和学理支撑。尽管物业管理行业发展已取得长足进步,但有许多基础理论问题还缺乏深入分析。比如:物业管理的属性,是纯粹的市场化服务,还是一种“准公共产品”,抑或兼而有之?对此尚待深入分析。而对此问题的认识将直接影响到物业管理制度的框架设计。

第二,全面总结国内外的经验和教训,为推进物业管理工作提供有益镜鉴。对于国外做法,在研究和梳理现状的基础上,还应注重对其体系基础和发展阶段的分析,同时也要适当分析一些治理失效的案例,从中吸取教训。对于国内相关城市的探索,要注重对其创新点的总结和剖析。

第三,系统考虑破解难题的对策建议,为改进物业管理工作提供有针对性、可操作的参考。每一项难题都不是孤立存在的,都会有其成因,都会与相关问题相关联,因而需要系统思维,否则所提对策建议将较难操作和施行。比如,一些研究者在分析物业费改革问题时提出,用“酬金制”取代当前较为普遍的“包干制”。理论上讲,酬金制相比包干制,更有助于激励物业企业去提高服务水平,但是实践中成功推行酬金制需要具备一些前置条件,比如业委会运作规范且治理水平较高、物业服务标准体系健全、物业服务市场的规范化程度较高等。

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