“红色业委会”引领“红色引擎”

近年来，大连市沙河口区聚焦物业服务难题，深化党建引领“红色业委会”建设，通过党建赋能、各方联动、考核引导，延伸党建工作“触角”，把“红色业委会”打造成为社区治理的重要平台，构建起共建共治共享的社区治理新格局。

以四级联动为牵引，把党建引领贯穿业委会建设全过程。依托“区—街—社区—网格”四级党组织体系，突出党建引领，通过领导干部包干负责，实施“四级”联动，在全区63 个业委会中推广成熟经验。充分发挥街道、社区党组织引领作用，把好业委会组建换届人选的结构、提名、审核、选举、储备“五个关口”，提高业委会中党员的比例。通过网格党支部帮建、党建指导员促建、业委会联建等方式，加大业委会党组织组建力度。目前已在全区建立12 个业委会党组织，并通过党支部标准化规范化建设，推动实行民主事项党组织先议、重大决策党组织预审、制定落实管理制度全程把关的党建引领业委会工作模式，为业委会发挥作用持续注入“红色动能”。

以机制建设为重点，凝聚各方力量推动实现“融合治理”。深化以社区党委为核心的“大党委”制，推荐符合条件的“两委”班子成员通过法定程序兼任业委会主任、委员，业委会成员和物业企业负责人中的党员兼任社区“大党委”委员，业委会成员、物业企业骨干兼职居委会委员或网格员、楼栋长，整合资源实现力量共融。目前，全区33 名物业企业、业委会党组织负责人担任社区“大党委”兼职委员，149 名物业企业职工兼任网格员或网格信息员，12 名社区“两委”成员兼任业委会成员，7 名居委会、业委会成员兼任物业项目质量总监。同时，把“红色业委会”建设纳入智慧党建系统，推动区属部门的职能和人员同步下沉，参与小区网格事项处置，形成资源共享、优势互补、多方受益的良性互动。

以共建共享为关键，激活业委会服务群众“神经末梢”。建立“红色业委会”创建标准，通过创建“五好”业委会，推进业委会向党建引领好、自身建设好、制度执行好、作用发挥好、群众评价好的目标迈进。业委会党组织牵头，开展“走千家访万户”活动，征集业主的意愿和诉求，将问题诉求由易到难，分为“蓝、橙、红”三种颜色，“一问题一对策”制定解决措施。针对物业职责范围内的问题，建立由业主“点单”—物业企业“接单”—业委会“督单”的快速反应机制，实现小区事务内部解决；针对需要多个部门协调处理的复杂问题，建立业委会提议—社区审议—联席会议解决的处置流程，推动小区治理难题顺利解决。采取“双向监督”方式，业主、街道和社区党组织对“红色业委会”评价监督，“红色业委会”对物业企业日常监督，确保业委会和物业企业依法依规履职尽责。