电子招投标系统在建筑工程招标投标的应用

摘要：目前我国建筑工程建设过程中主要采取的是招投标的方式来进行，但是随着建筑工程的发展，传统招投标方式表现出了一定的局限性，例如效率低下、信息传递不及时等。随着近些年网络信息技术的快速发展，电子招投标系统逐渐完善并且获得了各方广泛的认可，所以建筑企业要积极提升对电子招投标系统的应用，通过电子招投标系统的应用提升招投标的规范性，能够为工程建设打下坚实基础。

Abstract： At present， the bidding method is mainly adopted in the construction of China's construction projects， but with the development of construction projects， the traditional bidding methods have shown certain limitations， such as low efficiency and untimely information transmission. With the rapid development of network information technology in recent years， the electronic bidding system has gradually improved and has been widely recognized by all parties. Therefore， construction companies should actively improve the application of the electronic bidding system and improve the bidding standardization through the application of the electronic bidding system to lay a solid foundation for project construction.

关键词：电子招投标系统;建筑工程;应用

Key words： electronic bidding system;construction engineering;application

中图分类号：TU723.2                                    文献标识码：A                                  文章编号：1006-4311（2020）22-0212-02

0  引言

电子招投标系统的核心在于通过信息网络技术对于招投标业务实施优化整合，对于整个流程进行持续优化，通过网络实时操作在线招投标以及监察等相应业务。通过电子招投标系统的应用能够使得招投标管理更加的规范和高效，同时形成非常好的经济性。将电子招投标平台运用到建筑项目领域，能够推动建筑工程招投标向着更加健康、稳定的方向发展，对于促进建筑行业发展具有实际意义。

1  传统招投标存在的问题分析

我国建筑工程采取招投标的方式已经经历了多年，虽然对于建筑工程发展具有较好的推动作用，但是传统招投标还是存在某些问题，对于建筑工程的进一步发展有所限制。

第一，缺少足够的透明度。传统招投标体系中常常会受到人为因素影响，造成招投标工作缺少足夠的透明度，招投标双方信息并不对称，很难实现真正公平、公正、公开的招投标工作;第二，缺少有效的监督。传统招投标缺少较为完备、科学的管理体系，对于招投标过程缺少有效的监督，从而造成传统招投标工作随意性相对较大，很难严格遵照预先设定流程进行招投标工作，从而造成招投标中发生腐败问题;第三，缺少较为专业的评审工作。传统招投标体系中缺少专业的评审专家队伍，或者评审工作形式主义严重，从而造成整个招投标工作评定审核不足，缺少科学性以及专业性;第四，缺少专业性较强的中介机构。虽然市场上存在很多有关建筑工程招投标的中介机构，但是很多中介机构缺少专业性工作人员，很多从业人员专业技能差异较大，甚至采取挂靠等方式，这就造成很多中介机构很难真正为建筑工程企业实施招投标工作;第五，成本较高。传统招投标工作过程较复杂，先要利用各种渠道宣传公告，之后在招投标中召开专门会议介绍具体流程。整个过程时间较长并且消耗大量人力物力。

2  电子招投标系统基本架构以及效益分析

①总的来说，电子招投标系统包括“在线招投标交易系统”、“在线招投标行政监控系统”、“电子招投标公共服务平台”等几部分，每一部分涉及到不同的主体，其详细架构见图1。通过该系统能够最大程度让主体的效能得以发挥，同时能够得到相应的信息服务。一般情况下该系统具有如下几个客户端：第一，建筑项目公司客户端。通过此客户端能够在很多方面发挥作用，包含施工许可证、项目报告建立、初步设计结果核查、承发包合同备案、安全施工等级等等;第二，开放客户端。此客户端属于公共服务单元，相关人员在权限范围内利用此平台能够查询建筑企业的相关内容，包含：企业施工资质、企业信誉与评估、具体工程业绩等等;第三，用户管控体系客户端。建筑项目招投标管控有关单位（比如施工图核查单位、企业资质管理机构、招标管理机构等）能够在相应权限范围内进行相应内容审核。

②电子招投标系统功能剖析。第一，提升监管透明度。通过该系统的运用，能够在网络上进行信息的发布，能够获得大众以及专业机构的有效监督，从而提升信息的透明度。招投标监管机构能够对项目的整个招投标过程进行全面监管，能够使得行业管控单位监控建筑项目的具体交易活动;第二，提升评审效率。通过该系统能够提高评标等有关活动的标准化水平，有效减少无谓工作，提升评审的效率。

3  电子招标系统在建筑项目领域的运用

3.1 建立全过程电子招投标交易管理平台

想要进一步提升建筑工程招投标效果和效率，建立起全过程电子招投标交易管理平台是非常重要的基础。在严格遵照招标投标法的基础上，充分借用信息网络技术建立起全过程电子招投标交易管理平台。需要注意的是，一定要确保招投标相关部门和人员（包括招投标单位、监管机构、社会大众、评标专家等）对于交易管理平台的认可，一定要确保交易管理系统体现出如下几方面特点：流程化、电子化、标准化、集成化等。运用全流程在线招投标交易管控系统，可以让相关部门相互配合，对整个过程进行全方位的动态管理，为后面行政监督的有效践行与健全奠定基础。全流程电子招投标运用情况见图2。

如图2所示，在建筑行业内的全过程电子招投标应用流程可以分为以下的步骤实施，分别为：编写招标书、公布招标书、在线下载招标有关文件、编制投标书、在线开标、在线竞标。通过有效的电子招投标能够为建筑工程招投标人提供多种功能，包括：相应信息的发布、各方的身份认证、行政监督和资信验证等等。通过完善的网络服务系统可以避免相关部门对于招投标的垄断操作，更有利于建筑项目竞标活动公开度的提升。

3.2 对于在线招投标平台进行完善

第一，随着多年的发展，目前国内在线招投标平台在技术标准、管理方式等方面都在向着更加规范的方向发展，随着技术水平的提升以及对其应用重视程度的增加，电子招投标系统有关法制规章的一致性会有所提高。对于建筑项目招标、竞标、投标活动而言，要严格遵照相应标准规范进行操作，要确保整个过程的科学性及合理性，提高该系统的稳定性、兼容性。通过信息网络技术的提升来完善电子招投标系统，确保招标方可以对招标环节、竞标环节进行智能化管控，另外也能够对招标工程的物资购买等环节进行公开管控，确保系统可以满足各方面的信息需要。

第二，总的来说，该系统包含行政监控系统、工程交易系统、公共服务系统等几部分，各个平台需要完成相关资料的填报以及管理，在形成电子化标书并且具有合法性的基础上，就能够实施网络招标投标等活动。为了能够进一步提升该系统在建筑项目招标和竞标活动中的运用成效，需要对招标信息进行完全公开发布，同时要对其实施及时更新，并且要遵照相应法律法规来确保招投标信息的安全性、完整性。在具体操作时可以对相应权限进行设置，例如可以设定电子资料只可以在限定时间以及权限范围内才可以进行阅读和修改，同时需要对修改人员的信息以及个人信息进行记录。

3.3 对于招投标过程实施全面监控

现代建筑工程和相应的招投标情况都发生了较大变化，现阶段所具有的招投标制度无法让建筑项目的具体需要得到满足，并且现阶段所具有的招投标法律法规还不够完善，存在着一定的漏洞，这些都对招投标造成较大影响。在此种情况下，运用该系统开展招标和竞标有关活动时，为了保证其具有较好的透明度，需要对其实施全方位的监督管理，提升招投标信息的公开性，确保投标方能够及时全面的得到信息。要降低人为因素对于招投标的影响，能够有效提升招投标的效率，同时可以降低建筑项目在招标和竞标活动中腐败问题产生的概率。

3.4 健全电子招投标平台的效能

招投标相关人员的专业技能以及综合素质直接决定了电子招投标的应用效果、应用流畅性等等内容，所以在该系统真正运用时，一定要充分參考现阶段社会经济的发展情况以及人员素质情况对于系统进行优化改进，对其功能进行不断完善。

第一，一定要确保电子招投标系统所具有的功能能够满足现阶段建筑工程招投标的需要;第二，一定要确保电子招投标系统具有充足的预留空间，以便满足后续不断发展的具体需要。从现阶段来看，我国出台了相应的政策在积极促进在线招投标系统在建筑项目领域的运用，但是并非采取强制执行的方式。因此在今后很长时间内，该系统不能替代纸质招标模式，两者之间还会并存，因此在建筑项目招标和投标活动开展期间应当依据施工的现实状况、建筑方案的设计情况等等信息来选定采取何种招投标方式（传统纸质招投标方式、电子招投标方式、电子和传统招投标模式有效融合的形式）。

4  结束语

近些年随着信息技术的快速提升，电子招投标系统逐渐的成熟并且得到了一定程度的应用，推动了建筑工程行业的发展。本文主要分析了常规招标活动存有的不足，基于此明确了电子招投标平台在建筑项目中的运用模式，经过本论文的论述期望对该系统运用范围的增大提供一定参考和帮助。

参考文献：

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作者简介：张鹏（1980-），男，甘肃兰州人，本科，工程师，主要从事工程招投标工作。