政府会计制度改革下事业单位会计工作思考

郄志伟 白桐铭

摘 要：随着我国市场经济体制不断变化，现行的政府会计工作已难以满足社会发展所需，政府会计制度改革已势在必行。本文首先介绍了政府会计制度改革的重要意义，其次分析了我国事业单位会计工作现状，最后对政府会计制度改革下的事业单位会计工作实施提出相关建议，为加快我国事业单位会计工作发展奠定基础。

关键词：政府会计制度改革;事业单位;会计工作

一、政府会计制度改革的意义

首先，有利于明确事业单位资产情况和进行成本分析。政府会计制度改革进一步明确了事业单位资产计价和相关账务处理，对固定资产核算进行了细化，且通过计提固定资产折旧来对成本进行全面分析，从而更全面、准确地反映事业单位固定资产情况。同时，政府会计制度改革还增加了文物文化资产、公共基础设施等资产内容，使得事业单位资产管理更加合理化。

其次，有利于明确会计核算方式和提升会计信息价值。政府会计制度改革使得事业单位会计核算方式发生了巨大转变，也使得其会计工作更加符合当前经济形势发展所需，有效提高了会计信息的实用性和有效性。政府会计制度改革还将各事业单位会计制度有效结合，统一会计核算口径与标准，便于加强监督管理，从而提高事业单位整体预算管理实施效果。

最后，有利于规范会计核算范围和强化会计功能。政府会计工作根据各事业单位实际经营管理情况，重新规范和明确了会计核算的业务范围，提升资产控制与监管力度，深入强化了事业单位会计核算功能，提高了会计信息实效性。

二、事业单位会计工作现状分析

1.对政府会计制度改革意识不到位

行政事业单位的特殊性决定了其会计人员的工作模式和意识，从而使得政府会计制度改革后事业单位工作人员尚需一段时间调整和适应。政府会计制度改革意味着原事业单位会计制度等都发生了变化，会计人员不得不根据实际情况来调整自身工作，而由于一些会计人员对政府会计制度改革内容缺乏正确认识，难以融入和参与到实际会计工作之中，进一步造成会计工作成效与预期效果相差悬殊，严重阻碍和影响了事业单位会计改革的顺利进行，降低了政府会计制度改革的重要作用。

2.难以全面贯彻落实政府会计制度

由于政府会计制度改革是以原会计制度为基础，且参照企业会计制度相关规定，因此，事业单位需根据自身单位实际经营情况来适应和满足会计工作改革要求。然而，事业单位会计工作同企业会计工作两者之间存在着明显区别，并且在政府会计制度改革过程中，事业单位人员的会计工作改革意识并不强烈，难免存在新会计制度无法全面贯彻落实的情况发生。同时，政府会计制度改革难以全面贯彻落实到事业单位会计工作中，还会严重影响和阻碍事业单位的持续经营与发展，降低其社会服务和会计信息的质量，不利于事业单位持续发展。

3.会计科目设置与会计核算不合理

随着我国政府会计工作改革推进，以往事业单位会计科目俨然难以满足其会计工作实情所需，事业单位会计工作发生了较大变化。一些事业单位工作性质的调整，还使得其会计核算工作无法全面体现，造成单位会计核算与部门预算情况难以统一，会计核算不切实际。也正是因为会计科目和会计核算的不合理现象存在，使得事业单位会计信息在准确性、有效性等方面受到影响，上级部门以及会计信息使用者等无法根据相关数据信息来判断和监管事业单位经营和资金使用情况，同时，事业单位会计科目设置不合理已对其会计工作发展造成了阻碍。

4.会计人员综合能力与工作水平偏低

政府会计工作的全面改革，对各行政事业单位会计工作人员提供了新的发展机遇，同时也对其提出了更高的要求。由于以往事业单位会计处理与核算同其他行业企业存在明显差距，且原会计制度实施时间已久，所以事业单位会计人员在新制度实施过程中明显感觉吃力，会计人员难以快速、熟练掌握政府会计制度改革要求和相关操作，会计人员综合能力明显偏低。同时，一些事业单位会计人员身兼数职或并非会计专业出身，因此在政府会计制度改革时，无法根据规定进行灵活操作，极大地降低了会计工作效率和质量，造成了政府会计制度改革落实难的现状。

三、政府会计制度改革下事业单位会计工作优化措施

1.与时俱进，增强政府会计制度改革意识

当前我国政府会计制度改革下的事业单位会计工作必然会受到一定影响，要满足事业单位会计工作要求，首先需提高会计人员对改革工作的认知和意识，国家相关政策部门和事业单位应根据相关政策制度规定对会计人员进行培训，提高其会计业务处理能力;其次应制定会计工作考核制度，对不同会计岗位人员工作情况进行考核，提升工作人员的主动性和工作热情;最后应聘请专业会计人员对政府会计制度改革进行深入剖析，针对事业单位自身情况对会计工作进行完善，提高会计工作改革重视程度。

2.实事求是，全面落实政府会计制度

政府会计制度改革是顺应市场经济发展的必然，而事业单位会计工作改革唯有全面落实贯彻政府会计制度，确保会计工作满足政府会计制度相关要求。事业单位在会计工作过程中，应根据单位实际经营管理情况，建立健全会计管理制度，完善会计监督管理体系，保障会计制度和会计模式能够与单位发展所需相适应。除此之外，为确保和加快政府会计制度改革进程，提高事业单位会计信息质量，其所制定的会计管理制度还应明确相关岗位工作职能与权限，协同实施事业单位全面会计工作监督管理，保证资金的合理分配与应用，提高资金利用率。

3.顺应发展，优化会计科目设置与会计核算

事业单位会计工作主要是为如实反映其资金情况和财务状况，而此次政府会计制度改革更是加强和深化了事业单位会计工作目的与作用。在政府会计制度改革背景下，事业单位会计科目开始参照企业会计科目来进行设置，从而使得其资产、负债以及净资产等情况更加细化，方便了上级主管部门了解其经营情况并加强监管。与此同时，事业单位会计核算方式开始推行权责发生制，且对固定资产管理实行摊销和计提折旧，实现对企业资产的持续管理和对资产状况进行及时更新。

4.推进改革，提高会计人员能力和业务水平

为进一步确保政府会计制度改革背景下的事业单位会计工作完成，提高会计人员综合专业能力和业务操作水平变得至关重要。以往我国事业单位会计人员业务处理和核算内容较为单一，且同其他行业企业业务处理存在明显区别，而改革后的事业单位会计业务处理则更符合社会经济发展需求，事业单位应根据国家相关政策要求和自身实际情况，举办会计人员业务能力培训和专业知识学习，拓宽会计人员专业知识层面，使其能够了解和掌握管理会计、财务会计等方面理论知识和实践操作，增强会计人员的职业道德素养，推进政府会计制度改革全面落实。

四、结语

綜上所述，政府会计制度改革给事业单位会计工作带来巨大的突破和转变，并使得事业单位在会计工作意识、会计制度、会计核算以及会计人员能力等方面有所提升和加强。事业单位以为人民群众提供公益性服务为宗旨，全面、深入强化事业单位会计工作，并根据自身实际经营管理情况将传统会计理念进行改革与优化，在提升自身会计工作质量的同时增强工作成效，从而加快实现我国事业单位长足发展。

参考文献

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（责任编辑：刘海琳）