论如何做好领导干部经济责任审计工作

丁博

【摘要】本文对经济责任审计的重要意义进行分析，并从审计制度、重点工作、指标评价与人员培养等方面着手采取相应措施，使各项经济政策方针得以贯彻落实，提高经济责任审计工作效率，促进领导干部廉洁工作，推动审计单位健康可持续发展。

【关键词】领导干部  经济责任审计  工作方法

领导干部作为单位的主要负责人，在任职期间责任履行情况对各项经济活动开展效果具有直接影响，进而对单位整体走向与发展趋势起到决定性作用。在审计机关运行中，应切实加强领导干部的经济责任审计力度，积极健全相关制度、构建审计评价体系，营造齐抓共管的管理氛围，使领导干部能够有所作为，带领职工取得更加丰厚的经济成果。

一、经济责任审计的重要意义

在审计机构运行与发展中，经济责任审计的开展有助于强化监督职能，使领导干部的权利受到监督和制約，使其所做的各项决策都处于审计监督之中，针对审计中发现的问题进行教育，从源头处预防问题的发生。责任审计的开展还有助于领导干部树立优良的工作作风，使其自觉增强法律意识，推动党风廉政建设，杜绝贪污腐败滋生。通过开展责任审计工作，可为各个部门领导干部考核提供参考依据。通过对干部任期经济指标、重大决策、工作作风等进行综合评价，全方位的看待领导者的德能勤绩，为组织部门科学选拔干部与人才提供依据。此外，在责任审计工作中，还可促使领导干部合理利用职权，坚持为人民服务，为群众谋利益。

二、做好经济责任审计工作的有效措施

（一）健全完善审计制度

首先，完善相关组织机构。成立专门的责任审计领导小组，重视对该项工作的领导与协调。由局里主要领导担任组长，提高小组级别，增强审计工作的权威性。该小组的工作范围涉及到审计、财政、纪检、人事等多个部门，并配备充足的人员。构建审计联席会议制定，制定议事规则与制度，编制审计工作计划，定期根据实际情况调整审计范围，各部门之间相互配合，提高审计结果利用率;其次，制定审计工作方案，在每年年初制定全年审计方案，对人员与工作内容进行科学安排，在制定工作方案时应有所保留，为临时突发的责任审计工作预留时间。采用届中审计与离任审计相结合的方式，以离任审计为主，届中审计为辅。对任期到一定年限的干部均要实施该项审计工作，并且分部门、分批次的高效开展。此外，还应构建审计风险评估体系，对审计工作风险出现的规模、概率、损失等进行评估，建立风险模型与应急预案，使该项工作能够科学高效的落实。

（二）明确审计内容与重点

（1）找准审计重点。在审计工作开展中，应结合单位实际情况，根据审计目标牢牢抓住审计重点，以此为基础规范和调整审计内容，对财务收支、各项经济指标、政策方针落实、干部廉政、财经纪律等多个方面进行审计，严格按照法律法规内容，禁止越过红线。审计工作还应突出重点，责任审计并非预算执行，应对领导干部任职期间的全部经济活动进行全面的审计，应以干部的经济决策、活动时间与内容、个人廉政与作风等为重点进行客观理性的审核。

（2）规范审计程序。严格按照当地审计工作条例，使责任审计工作有章可依，对立项、调查、审计实施与报告等全过程进行规范，确保审计质量与效果。对于审计工作者来说，应重视审前调查与实施工作，对审计风险进行测评，广泛收集审计资料，对原始凭证进行备份存档，使审计程度更加规范严谨，审计结果精准可靠。

（3）多项审计联合。在经济责任审计开展中，可与专项审计、预算审计与财政决算审计等多项业务相结合，充分发挥网络技术的作用，做到审计信息共享，提高审计资源利用率。在年初制定计划时，应统筹安排，齐头并进，最大限度的减少资源浪费，争取利用有限的资源取得最佳审计效果。

（三）构建审计评价体系

审计单位应结合当地具体情况，根据审计工作需求构建相应的评价体系，对各项审计指标进行量化，确定评价内容与方法。同时，还应对审计责任进行界定，明确划分直接型与主管型责任、任期与非任期责任、经济与非经济责任，制定评价标准，根据岗位性质细化评价方式，提高评价工作的可操作性。在审计过程中，应严格遵循相关法律法规内容，以审计调查证据为依据，确保真实可靠，不夸张、不模糊，在阳光下完成全部审计工作。坚持“先审计，后任职”的原则，在人事变动之前应向审计小组下发通知，小组根据审计结果提出任命建议，将其上报给党委与地方政府。当审计结果产生后，应以此为依据采取奖惩措施，如勉励、警告、降职等等，并将审计结果向外公示，严格落实责任追究制度，对于存在政绩污点的干部给予惩戒，严重的还要追究其刑事责任。

（四）加强审计人才培养

一方面，转变思想，提高领导对责任审计的重视度，并且广泛宣传，上行下效，以此提高全体职工对该项审计工作的关注度，使企事业单位、党政机关与干部群众等均协调配合。当地政府也应强化对审计工作的支持，根据单位实际需求增配人员，适当增加经费扶持力度，与其他审计单位协调开展工作。另一方面，积极开展业务培训工作，向审计人员灌输最新审计相关政策理论。从本质上看，责任审计具有较强的政策性特点，对从业者技术水平要求较高，审计单位应时刻关注国家、地方的相关政策，积极吸收借鉴国外先进成果，以此提高审计效率与水平。

三、结论

综上所述，在新时期背景下，审计单位应增强审计意识，建立科学完善的审计机制，深刻而清楚的认识到领导干部对单位发展的重要作用，并通过健全完善审计制度、明确审计内容与重点、构建审计评价体系、加强人才培养等方式，使领导干部的所作所为得到规范，在阳光下行使各项权力，真正做到为人民服务，在未来的发展中，领导审计单位取得更加优异的发展绩效。

参考文献：

[1]李艳玲.新常态下如何做好乡镇领导干部经济责任审计工作[J].现代审计与会计，2018，000（007）：P.25-25.

[2]石广超.浅谈如何做好经济责任审计[J].濮阳职业技术学院学报，2017，（02）：35-36.