全面预算视角下国有企业财务管理问题与对策探讨

付小兵

【摘要】国有企业都是由国家财政或地方政府支持的，企业规模较大，在财务管理方面也有自己的一套管理体系，但在同时也存在一些问题，对预算的重视程度不够，缺乏创新体系，最终的评价系统不完善等等，要解决这些问题就要有一定的对策及战略部署。本文就对全面预算视角下，国有企业财务管理中存在的问题进行一一探讨分析，并提出相应的解决对策，提高企业的经济效益。

【关键词】国有企业  全面预算  财务管理

引言：在市场经济的不断改革创新下，全面预算视角下，国有企业之前面临的财务管理问题都有得到有效的改善，在一定程度上对国有企业的发展带来巨大的收益。全面预算财务管理在企业管理中起着关键的作用，不仅可以加强企业内部的有效沟通，互相合作，责任分工，拉动各个部门之间工作积极性，而且全面预算财务管理可以有效的降低企业财务成本的风险，提前评估企业的不确定性，帮助企业有效及时的对风险规避。不过，一些企业还存在着各种各样的管理问题，阻碍着企业经营的发展，缺乏对全面预算管理充分的认识，从而出现一些不可解决的问题，导致企业财务管理水平低下。所以在全面预算的财务管理实行下，企业要引起足够的重视，有效的将全面预算管理体系和财务资金管理结合起来，达到事半功倍的效果。

一、全面预算财务管理在国有企业中的价值体现

企业在市场竞争压力下，为了提升企业自身的经营业绩，全面预算管理是一个不错的选择。全面预算在企业中具有很强大的资源管理整合能力，将企业的的战略目标实施更加具体化，为企业各项工作的实施提供相应的制度保障。国有企业全面预算财务管理可以更好的调整资金的流动性，提升资金的利用率。全面预算也是对一个企业资源整合和企业战略目标实行的重要手段。国有企业的资金投入规模一般都数额较大，对财务资金进行科学合理的管理，能够使得国有企业在经营运行过程中更加规范和壮大，通过互联网模式对数据进行全面分析全面预算，进行统一管理，将全面预算下的财务管理体系作用发挥得当。对国有企业的财务管理方面，基于全面预算的视角下，要构建更加完善的财务管理体系，发挥财务管理者主卦能动性，最终使得国有企业不断壮大，经济效益不断提高。全面预算管理也可以使企业战略管理能力更上一个台阶，全面预算管理的目标就是实现企业效益最大化，全面预算在发展战略中也决定着企业的发展方向，在预算的实施过程中，也要体现企业的战略目標，在衡量企业的战略目标同时对预算管理进行有效的平衡，最终使得企业目标达到更好的效果。

二、全面预算下国有企业财务管理中存在的问题

（一）对全面预算下财务管理的认识度不够

在全面预算下，财务管理会面临着层出不穷的管理问题，对财务资金的有效管理是问题的关键所在。想要在全面预算下进行财务资金的管理，将全面预算和财务管理有效的结合是一种途径。但对于企业来说全面预算的认识程度不够，导致管理受阻，目前在全面预算中出现的财务预算编制体系跟不上时代的发展，资金管理体系得不到很好的控制，对财务管理模式的创新意识不足，资金使用就会受到限制，导致融资不利。企业对财务管理上进行新旧模式的结合，在实施过程中比较盲目，缺乏经验，在全面预算系统下，资金的管理也就成了摆设，对企业的全面预算管理的执行带来一定的阻碍。

（二）财务管理模式不够新颖

全面预算管理下，企业没有对管理模式进行足够的创新，没有对企业存在的管理模式进行深入的思考和系统的研究，也没有对企业全面预算下财务管理系统和自身问题相结合，在实施全面预算下财务管理没有很好的和旧的管理模式相结合，在信息化时代没有全面做到透明化，缺乏人员的监督检验，使得企业的资金出现很大漏洞也找不出根本问题。在监管方面，没有根据企业的运行情况进行实时跟踪反馈，管理风险较大。

（三）财务管理的评价考核体系不够全面

企业财务管理必将实行一套有效的管理制度，这其中就包括最终的考核。通过全面预算进行财务管理，最终要进行评价考核，评价该管理体系的适用程度，和对企业所带来的经济效益的影响。所以，对于企业来说需要有一套完善的考核办法，及时发现现有管理体系所带来的问题并及时解决，将风险降到最低化。就目前企业的发展状况，在财务管理方面而言，缺乏有效的评价，对全面预算管理的执行造成很大的阻碍。既要按照企业的管理体系来，实施过程中也要结合自身的实际情况，要符合国家管理政策进行，但并未建立完善系统的考核指标和评价体系。即使已建立的评价体系在执行过程也存在问题，没有根据全面预算的视角进行有效地评价和分析，主要以营利能力和经营管理作为考核指标，对全面预算的片面认识，导致资金使用和融资困难。

三、全面预算视角下财务管理的解决对策

（一）提高对全面预算管理认知程度

国有企业的发展程度取决于财务管理能力的大小，在财务管理工作中出现的问题要及时解决，高度重视。不能偏离全面预算管理这个大方向，建立更加科学合理的财务管理系统，将企业各个业务部门工作人员调动起来，合理分配，构建完善的全面预算管理体系，引起全企业人员的高度重视，提高财务管理的执行效率，同时资金收支也能达到合理的分配。在体系健全之后要完全按照管理制度进行，严格遵守全面预算管理体系，使得财务管理制度更加规范合理化。

（二）对财务管理模式进行创新

全面预算管理虽然也是财务管理的一方面，有一定的创新性，但在企业的发展方向应更加寻求利于企业发展的创新模式。国有企业的财务管理起着举足轻重的作用，特别是全面预算下财务管理模式的应用更加普遍化，在大数据时代下，信息化的推进已经成为企业财务管理的新模式。将数据进行共享，对存在的问题及时更新更正，从而提高财务资金的流动性。将全面预算和资金管理有效的结合，对国有企业的发展有着很大的助益，对全面预算财务管理体系进行有效的实施，结合创新管理模式，及时进行资金调动，确保财务管理的合理合法性，结合企业自身情况，朝着有利的方向发展。

（三）对全面预算评价体系进行完善

企业的长远发展离不开高匹配度的财务管理体系，在管理体系中，评价体系也是必不可少的环节，对资金的管理都要进行有效的评价。不论是全面预算是其他财务管理环节，除了进行合理科学的执行还需要进行有效的评估，这样对管理体系更具有针对性，在解决出现的问题和矛盾中也能不断优化。评价体系还有一个作用就是可以进行全面的监督管理，促进企业全面管理有效的进行，建立健全科学的评价体系，尤其是在对财务管理工作中的问题进行查验分析，发现问题并及时补救，更好的完善管理机制。在建立了评价体系基础上，也要分配专门的部门和人员负责评价工作，对制度的各个流程都要熟悉到位，进而更加有效的完成配合财务管理部门的工作，避免走形式主义路线，要切实到位落实到人，保证全面预算管理工作有效开展。

四、结语

综上所示，国有企业要想持续稳定发展就必须加强财务管理工作水平，尤其是在全面预算的基础上，高度重视全面预算管理机制在财务管理中的重要地位，在财务管理已有的模式下进行合理的创新，建立科学的健全的评价体系，使得财务管理工作得到有效的监督，企业在大数据环境下，可以更好的立足。随着全面预算管理体系的逐渐完善，国有企业要深刻认识到全面预算在企业经营中所起到的推动做用，对于企业所产生的一些问题，也要运用科学的有效的措施进行管理。在创新的管理机制下，在企业各部门的努力下，为国有企业的发展道路做出铺垫。

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