电力基建项目财务管理问题研究

刘颖丹

【摘要】新时代随着社会经济的不断发展，我国的人均消费水平不断提高，因此对电力基建项目也有了更高的要求。由于电力基建项目耗时长、工作复杂，贯穿其始终的财务管理工作就成为电力基建项目实施过程中需要重点考虑的一个问题。本文将主要研究电力基建项目中的财务管理，了解电力基建项目财务管理现存的缺陷和不足，并针对这些不足提出完善电力基建项目财务管理的具体措施。

【关键词】电力基建项目  财务管理  问题

一、引言

随着社会经济水平的不断提高以及我国消费水平的高速增长，电力基建項目财务管理也在不断更新发展，我们发现电力基建项目财务管理面临的主要问题是：电力基建项目实施之前的预算编制存在问题，财务管理理念相对比较缺失;而在电力基建的实施过程中，财务管理人员并不能履行自己的职责，财务监控环节存在较为严重的问题，由于监控环节不到位而导致项目实施以及项目决算过程都存在或大或小的漏洞。所以针对以上存在的问题，电力企业在进行电力基建财务管理的过程中，首先应该构建完善合理、运行有效的财务管理体系，其次财务管理人员应该各司其职，按照要求履行自己的职责，再次在电力基建财务管理过程中，各个阶段并不是完全独立的，而应该彼此配合共同完成电力基建项目的财务管理工作。因此，全面了解电力基建项目财务管理工作流程以及现存的问题，并据此制定合理的解决对策，对电力基建项目的如期高效完成具有重要的意义。

二、电力基建项目财务管理现存问题

（一）电力基建项目财务管理人员财务意识淡薄

随着我国经济的高速增长，电力行业也在不断更新发展且速度很快，但是一些负责基建项目的领导财务意识较为淡薄，财务管理意识并不能随着现代社会以及经济的发展进行更新，一直沿用传统的财务工作方式和理念，不能在电力基建项目的建设中使用现代的财务管理方式。而且企业聘用的财务管理人员缺乏系统的财务管理知识体系，即使外部经济环境发生较大的改变也不能根据这种变化及时调整公司的一些财务决策。

（二）电力基建项目投资风险较大

由于电力行业的不断更新发展，且电力行业的发展速度较为迅猛，近年来有很多企业都想从电力行业的良好发展势头中抽取红利，所以选择参与电力基建项目的投资。但是电力基建项目的特点就是投资较大、风险较高。他们在做出决策前并没有对所投的电力基建项目进行系统的研究和分析，盲目的进行投资、跟风炒作价格，使得投资的风险进一步扩大。与此同时，盲目投资带来的后果就是项目在执行过程中困难重重，因为在项目投资的前期没有进行系统的分析和研究，由此制定的项目计划在执行过程中会出现很多问题，财务管理人员无法核算资金的计划使用情况，最终使得资金在使用过程中发生“在预算上概算超了;在结算中预算超了”的情况的发生。

（三）电力基建公司内部的控制制度不健全

完善且健全的内部控制制度对于电力基建公司是至关重要的，它可以为财务管理人员工作的顺利实施提供保障，但是目前很多电力基建公司的制度不健全、不完善，包括以下两个方面：第一，电力基建项目实施的分工不具体、不明确。在一个项目的实施过程中需要多个部门的合作和配合，如果在项目的实施过程中，分工不具体、不明确，会导致部分工作没有人去做或者重复进行。就财务部门而言，如果财务部门和其余部门联系不紧密，就会导致财务部门不能获得有效的信息，进而出现一系列的财务问题。如果财务部门与自己下属部门之间的联系不密切，财务人员会耗费大量时间获取信息，获取信息之后还需要对信息的真实性进行确认。所以如果分工不明确就会加大财务人员的困难程度，企业的财务成本也会增加。第二，由于公司的内控制度不健全，企业的财务管理机构在进行工作时缺乏监督和管理，而且由于财务人员的工作性质，在缺乏监督管理的情况下容易在电力基建项目的进行过程中发生财务人员贪污受贿的现象，给企业造成一定的财务风险。

三、改进电力基建项目财务管理的具体方法

（一）树立正确的财务管理意识并形成现代财务管理理念

为了在电力基建地过程中建立良好运行的防范财务风险系统，企业的管理层应当重视财务的管理工作，培养能力强的企业财务人员。而对于财务人员自身，应当提高自己的责任意识，主动学习新知识、新技能，提升自身的专业能力和先进管理能力，最终实现进步和综合能力的提高。只有这样，才能尽可能地降低企业财务风险，进而最大化利用企业项目建设资金，达到企业盈利的最终目的。

随着社会经济的提升，企业的财务管理观念也会跟着进步，只有不断吸收外部企业的精华，将外界先进财务管理理念应用到电力项目中，才能够出色完成任务，提高企业声望，最终提高企业核心竞争力，获得更多利润。例如建立时效信息交流系统，将企业实时信息即时、快速地共享到每一个部门，加强企业内部各部门之间的联系。通过这样的方法不仅能够提高企业信息的真实性和时效性，更是为企业管理和运行提供了良好的观念及技术上的保障，为企业发展铺路。

（二）评估电力基建项目风险并理性投资

（1）项目筹划阶段评估电力基建项目风险。在电力基建项目的项目筹划阶段，财务管理部门主要负责对本公司的财务投资能力进行评估，对基建项目进行分析并对公司的前期投资成本做出计划。在此过程中，财务部门需要根据本公司的财务报表进行长期投资能力分析并制定详细的项目预算规划。在制定预算规划的同时还需要对项目的可行性和合理性进行深入的研究和分析，同时对不同的方案进行比较，对财务风险进行评估，合理在项目筹划阶段评估风险并制定计划。

（2）非物资招投标阶段评估电力基建项目风险。在非物资招标阶段，公司财务管理部门应按照国家非物资招标管理有关要求，明确初步设计规范超概算情况，检查项目技术经济的概算，检验概预算编制的准确性，检查征地范围内的推拆所产生的费用，保证费用的计算无误且有理有据。

（3）工程施工階段评估电力基建项目风险。财务部门评估工程施工阶段电力基建项目风险，应从以下几个方面进行：第一，预算的落实。在审核执行预算编制的过程中，财务部门应当加入，如若在实际实施过程中发生超概算问题应当及时上报，以提升概算的可能性;第二，进行项目财务预算和开展资金筹集管理。应当编制项目的季度费用预算和支出预算，资金筹集过程中应该先从内部开始，由内向外循序渐进。第三，落实项目所耗费成本的支付与审核支付。在项目的实施过程中，应该按照合同来确定所耗费原材料的付款比例。

（4）项目竣工验收及决算阶段评估电力基建项目风险。企业竣工验收阶段是电力基建项目实施的最后一个环节，这一环节评估风险的重要举措就是全面审查电力基建项目的实施情况。主要包括以下几个方面的审查：第一，在项目验收阶段审查合同是否完成以及相关资料是否真实可靠。第二，对项目实施过程中所使用的固定资产及其他资产进行实物盘查，以此确保账面记录和实际物资完全相同。第三，对项目实施完成之后还有结余的相关资产进行转回处理。

（三）完善企业内控制度

实施电力基建项目的公司要想做好公司的财务管理工作，就必须建立完善的内部控制制度，完善的内部控制制度可以保障公司财务管理工作的顺利实施。而完善企业的内控制度企业需要从以下几个方面进行调整：第一，电力基建项目实施的分工要具体、明确。只有各部门之间职责明确，才可以节约公司的信息获取成本、提高财务工作效率。第二，对企业的财务管理人员实行监督管理。一方面可以提高财务人员的工作效率，另一方面可以避免企业财务风险的发生。

四、总结

综上，随着经济社会的高速发展，电力基建项目也备受关注。公众对电力基建项目的建设进度和建设质量也提出了越来越高的要求，而在电力基建项目的计划决策中可以利用财务管理进行公司项目的成本效益分析。所以企业要分析电力基建项目中财务管理工作的不完善之处并进行及时的改进，这样才可以防范企业电力基建项目的投资风险、节约企业的投资成本、使企业的利润达到最大。

参考文献：

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