疫情防控常态化下发展文化娱乐产业的建议

王照奎

新冠肺炎疫情短期之内不会彻底结束，病例清零和追求清零都不现实。当下，抓住时机，创新求变，重振文化娱乐产业，提高人们的消费信心尤为重要。

一、文化娱乐产业的现状

文化娱乐行业主要有五大板块：电影（包括摄制、发行和放映）、商业演出、线上影视和游戏、各种社会性文化娱乐活动、文化娱乐设备制造和销售。自新冠肺炎疫情暴发以来，山东省以上五大板块均遭重创，经济效益大幅度下滑，就业人员减少，形势严峻。淄博市齐纳影业集团公司拥有全球领先的放映设备，作为山东省文化产业的利税大户，受疫情影响，今年6月份以前收入减少了超过1亿元人民币，新建成的影城闲置数月不能开工。济南店数帮扶创业科技有限公司近年来发展势头迅猛，在全国已有5万多个加盟店，受疫情影响，仅济南门店的亏损已超千万元，有些店已经关门。截至6月上旬，文化娱乐行业的实体企业，大部分处于未复工、半复工、或者复工又停工的状态，影视制作企业、商演企业则完全处于停摆状态。

疫情防控期间，比较活跃的是线上文化娱乐活动。但据山东省线上文化娱乐企业反映，长期以来，线上文化娱乐内容陈旧，形式单调，总体受众面较小。虽然游戏产品出新较快，但是一直处于一方面受鼓励、一方面被抵制的尴尬状态。所以，线上文娱产业看上去热闹，实际创造的经济效益很少，还要被多方面瓜分，平摊到一个企业手里就寥寥无几了。

二、树立疫情防控常态化的正确理念

当前，文化娱乐消费之所以迟迟不能复苏，很重要的一个原因就是理念错误。舆论宣传往往缺乏应有的理性思考和客观分析，媒体疏于调查患上了“唯上懒惰症”，再加上自媒体时代虚假内容满天飞，导致信息庞杂混乱。在这样的舆论环境下，大部分人形成了以“躲”为核心的疫情防控理念，表现在行動上就是不出门、少出门。

大家都宅在家里，不可能有文化娱乐产业的繁荣与发展。因此，要从政府引导层面和舆论宣传层面，教育广大群众树立正确的防控理念，放下思想包袱，甩掉恐慌、惧怕等精神负担，在科学防控、精准防控、自我防控的前提下，积极参与文化娱乐经营和消费。

三、创新文化娱乐业态

“危机与机遇并存”是普遍真理，文化娱乐产业目前正处在这样一个历史的关口。新冠肺炎疫情在给文化娱乐产业带来重创的同时，也带来了创新发展的机遇和动力。

应该看到，文化娱乐行业面临的矛盾和困境，有一些早就存在，只是被疫情放大和凸显了。因此，不能把目前遇到的困难简单地归咎于疫情，而是要正确地分析研判行业形势，找出顽疾，借疫情防控常态化的契机，革新除弊，奋发图强，特别是要注重催生新业态。

一是以文化娱乐为中心发展夜经济。文化娱乐能够有效拉长夜生活的时间，而拉长夜生活的时间，能有效拉长产业链，扩大产业范围。例如，对于大多数人来说，单纯的餐饮和购物很难持续两小时以上，而对于文化娱乐活动而言，两小时只是个基数。南方大中型城市夜生活的繁荣场景，也体现了夜间经济结构中文化娱乐的中心地位和引领作用。

二是发展小规模文化娱乐场所。小规模文化娱乐场所具有干扰小、私密性强、轻松随意的特点。即便在疫情之前，很多人也更愿意参加小规模的文化娱乐活动。就电影而言，现在的影厅大都可容纳百人左右，观众免不了会有互相干扰的情况，因此，“影咖”逐渐受到人们青睐。这种小型影院风格不同，每厅不超过10人，并具有院线资质，能放映新上线的影片，满足了情侣、家庭、亲朋好友一起观影的需求。在大城市，“KTV”的红火时代已经过去，完全可以引导一部分“KTV”转型升级为“影咖”。

三是发展露天文化娱乐活动。积极投放室外娱乐设施，让更多的文化娱乐活动走向室外。对街头艺人、露天商演、露天电影、汽车影院等已有的业态，进行数字化改造和经营管理方式改造，使其为顾客提供更好的体验。

四是进行线上文化娱乐重塑。线上文化娱乐要重点解决电影和电视剧内容陈旧、观看滞后的问题。网络剧和网络电影的情况已经有所改善，但这些产品的质量和水平还远远达不到群众的要求。应当积极探索“院线电影网络化”“电视剧网络化”的商业模式，让群众能在第一时间在网上看到与影院一样的电影和电视台播放的电视剧。

五是积极推动娱乐设备销售。政府应当购买一部分娱乐设备配备到公共娱乐场所，促进VR、3D影院、“歌吧”等娱乐场景的入户发展。

四、开展全省文化娱乐行业深入调研

重点摸清供给侧和需求侧的底数，在此基础上，制定扶持文化娱乐产业统筹发展、持续发展的政策，解决政策碎片化的问题。同时，制定必要的地方性行业标准。一是树立“扶优不济贫”的理念，把最优的政策和有限的资金留给那些有创新引领作用、有较大发展潜力、有优秀执行团队的企业和创新项目。二是大力拓展农村文化娱乐消费市场，重点是县城和乡镇。不仅要吸引城里人、外地人去农村玩，更重要的是让农村人也愿意去玩。三是确立为大众服务、培育大众消费的发展思路。

调研工作可由山东省文旅厅牵头，多部门共同参与，具体工作可分成几个板块，交由不同的社会组织去完成。

五、充分发挥社会组织特别是社团的作用

首先，社团要转变观念，改革原有的套路，创新运营方式，提高为政府服务、为社会服务、为企业服务的能力。其次，政府部门要通过给机会、压任务、多联系的方式为社会组织赋能，扩大社会组织的影响力，使其成为政府的有力帮手。

[责任编辑：张  玙]