国有企业海外项目财务业务管理策略研究

王鸿勋

摘 要：石油在我国经济发展中占据重要地位，随着世界贸易的发展和我国经济的快速发展，海外施工项目开始增多。由于项目中涉及范围广泛，且国家之间在政治、法律、经济方面的不同，导致企业可能面临很多风险，在国有企业发展中，需要制定有效的财务风险策略，保证财务支出和使用的合理性。现将其具体的财务业务管理策略进行分析。

关键词：海外项目  财务管理  国有企业

中图分类号：F740 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2020）05（b）--02

海外项目业务在国有企业中的财务管理内容更复杂，工作周期长，且受到法律、政治等因素的影响，海外施工的成本核算存在难度。企业与当地政治经济合作中，受到一定的影响，要控制风险，现将具体的风险特点分析如下。

1 企业海外项目特点及财务风险

1.1 国内远程控制

对于国际贸易而言，全程的贸易均由国内远程控制，主要采取的方式为集权和分权结合，海外项目与国内项目运行目标保持一致，海外项目管理人员是由国内进行管理和统一监督。因此，远程控制主要以网络为主。但不同地区，网络发展水平不同，因此，远程控制效果不同。比如在不发达地区，网络监控效果不佳，财务信息反馈不及时，就取决于当地委派的财务管理人员水平，因此需要从财务管理人员的综合素质培养入手，并致力于与当地之间合作，完善网络设施，从而达到双赢的目标。我国经济发达，在各个方面与很多国家之间都有贸易网络，石油作为重要进口原料，在贸易往来中，财务管理水平的提高尤为关键。

1.2 海外财务管理制度与国内的差异

海外财务管理制度与国内差异较大，这与当地的政治、法律之间都具有一定关系，导致税收制度上存在差异，这对财务管理产生了极大的影响。例如对收入控制、固定资产的控制，即使国内监管延伸到海外，也很难与之适应。因此，要求双方协议后完成统一的管理模式。首先要求企业了解海外作业财务风险原因，在国际形势下，尤其是对落后地区的国家政权進行把握，在该地区的经济活动要注意，将恐怖侵袭、暴动等因素考虑在内。我国与菲律宾的争端就对企业的财务管理和运行产生较大的影响，制约了石油企业在当地的钻井和开采工作。国与国之间的争端也可能演化成暴力冲突，进而影响经济作业，导致大量资产无辜流失。

1.3 汇率和资金风险

汇率在国际项目中是具有差别的，每个企业的项目资金也存在差别，在各个银行内，援助项目、政府项目和民间资本项目均存在差别。一般来自于银行贷款项目的安全性较高，援助项目的风险也较小，但是对于个人资本投资，坏账的几率较高，施工中的风险来自于对当地汇率等基本因素把握不精确。如在施工过程中，经济不发达地区无法完全满足企业的管理风险控制需求，导致企业资金使用不合理，严重将导致资金链断裂。

2 海外项目财务管理现状

2.1 财务管理人员缺乏国际规划能力

由于海外施工涉及的内容多，且较为复杂，就需要财务管理人员的专业性。增加海外管理人员，并通过培训提高其专业性，使其完成记账、报表填写及所有财务活动。但目前的财务管理人员缺乏国际规划能力。首先，在对基本财务信息的掌握上，存在对当地政治、法律了解不清晰的情况，在政策出台后，不能够与当地要求保持一致，最终造成经济上的损失。其次是在语言上，世界各地的语言差异大，并且具有严重的方言，交流中涉及专业知识，不能掌握好当时的知识，就会影响交流。语言差异带来的财务管理问题是严重的，由于表达不清晰而错订购了产品，使企业存在安全隐患。从习总书记提出“一带一路”倡议以来，我国语言机构得到一定程度的发展，但是海外信息依然存在被动型。“一带一路”显示我国语言结构的分类明显更加清晰。语言服务机构分布也不够精准，存在极大的不平衡现象。大型城市的国有石油企业的信息传递不及时，就使其发展存在不均。数据显示，有超过6成的语言服务集中于北京等大城市，或者在沿海地区。同时数据还显示，在计算机时代，适合科学、商业贸易和医疗的财务管理方式是否全面。在经济发达的东南沿海，语言服务的需求更大，并集中体现在IT信息，商业贸易金融管理中。英语虽然作为广泛的语言，但在人才方面，小语种人才的缺乏更为严重。这对于企业国际发展受阻，对财务管理更是起到关键性的影响。

财务管理人员固有的思维和学习能力，使其不能够掌握海外工作语言和海外工作技术。

2.2 运行机制不规范

对大部分国有石油企业而言，对国际财务管理体系的特点了解不清晰，虽然国内财务体系已经成熟，但是国家财务管理依然受到知识储备、学习能力和地域偏差的影响，财务管理水平不高。尤其是对一些正在摸索中的企业，石油是必然需求，由此而衍生的企业往往是不得不建，这使得在运营过程中，依然存在较大的漏洞。在与当地财务管理不适应的情况下，海外财务管理只能依赖于当地财务管理人员，但这很难做到对所有财务项目公正客观，受到政治等不可逆因素的影响，则对企业财务管理造成了不可修复的问题。

2.3 监督机制不健全

海外项目缺乏人才，缺乏合理规范的运营机制，这就造成了其监督效果不佳。往往国内在对企业财务管理监督上，只能基于国内的发展情况。不可知因素多，财务管理风险高、难度大，且信息沟通之后，如上文所述，当地经济发展差，或者合作意识差，都会对财务管理信息传递造成影响，最终造成财务管理缺乏实时有效的监督体系，导致很多项目难以在国外生存。

3 海外企业财务管理方法

3.1 优化财务管理制度

首先，企业应最大限度地对当地政治、经济、法律条件进行了解。从企业建立之初时，就减少由于与当地条件不吻合而造成的额外成本。基于此建立财务管理制度，进行优化。针对我国海外市场发展迅速，要致力于保证其专业性和有效性，注重培养管理人员和财务核算人员的综合素质。拓展财务管理人员的视野，注重其业务能力。尤其是在语言、财务管理专业性上要结合在一起，在海外工作，外语不可避免。但外语与财务如果分离，就会出现表述不清，无法取得既得利益的局面。因此，要求翻译人员必须了解企业相关事宜。最好能够做到财务管理人员掌握外语，从而积极地与当地政府进行沟通，在工作中减少意外事件发生。

3.2 项目承接之前要注意规避风险

石油主要集中于中东，而这部分区域的种族企业，战乱不断，要从中取得突破，使石油企业在当地取得发展的机会，就要做好风险预防和风险规避工作。制定紧急风险预警机制，不断完善“一带一路”国家之间的贸易往来，使其达成贸易发展的共识。针对“一带一路”来建立风险机制，全面支持企业面向所有“一带一路”国家的出口，鼓励投资。要学会转移风险，吸取中铁在沙特阿拉伯建设中的影响。其主要問题是核算成本以我国国内的成本为基础，而对中东地区市场的特点缺乏了解，尤其是对成本估算和项目难度的了解出现了问题，导致后期中标价格低，出现了严重的亏损。

3.3 培养国际性财务人才

对企业发展而言，财务管理人员的能力起到决定性的作用，因此对于我国国有企业而言，应按照“结对帮扶、定向培养”模式，培养财务管理人才。一是组织企业财务人员进行培训，使其掌握财务管理基本常识，尤其是国外财务管理准则及相关细节策略。并且要求财务管理人员要了解行业的制作工艺，在财务核算过程中，能够结合财务管理内容。另外，充分利用财务人员熟悉价值管理的优势，对基层人员进行指导，以便于能够提高石油企业的施工效果，与当地发展相适应，从而获得经济效益。二是要采取定向培养方式，不断地向国外输送精明能干的财务管理人员，尤其是外语方面和技术方面相互结合的人才，按照国际化的标准来拓展市场，可以选择具有实战经验的外语培训机构进行合作，强化其语言表达能力。在企业发展过程中，还应采取内培与外送并用、理论联合实际、长短期统筹协调、专业与财务融合的方式加大财会队伍的培训力度，并对学有成效者进行激励，以便于保证石油企业财务管理人员综合素质的提高。

4 结语

总之，国有企业在海外建设发展中，要考虑到当地的经济发展，政治特点，尤其是财务管理上的特点，基于此制定与当地相适应的财务管理体制，并培养财务管理人员，使其具有在海外工作的能力，提高海外石油企业的财务管理能力，减少不必要的财务风险，促进我国国有石油企业的国外业务拓展。

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