论军队会计档案管理信息化

林长亮 沈阳联勤保障部队第四储备资产管理局沈阳区域管理站

引言：人民军队已经逐步完成向信息化、多元化的转变。军队会计档案管理也应该追随时代的脚步，基于网络通信技术建立电子档案，构建信息化平台，使军队提高会计档案管理水平、提升工作效率。与此同时，军队会计档案管理机构必须认真面对信息化带来的挑战。

一、军队会计档案管理的存在的问题

目前，军队建设的重点在于提高部队战斗力，培养战斗精英，对会计档案管理工作普遍缺乏了解，在日常工作中存在很多问题：

第一，军队直接由国家管控，官兵的工资发放、日常开销等均由国家拨款支撑。由于军队管理是独立的，不存在盈利亏损等市场化行为，因此军队领导对军队会计管理工作重视程度不够，会计档案的整理、保存制度严重缺乏。

第二，大部分会计档案依然以纸质形式留存。纸质档案由于使用寿命有限，随着时间流逝，存在久远的档案已经出现字迹模糊、纸张泛黄等现象，严重的直接造成档案损毁的情况，在信息化高度发达的今天，纸质档案应该被电子档案替代，逐渐退出历史舞台。

第三，军队不同于其他单位，军队会计档案具有一定的机密性，将信息化技术用于档案管理后会出现很多新的挑战。传统的纸质会计档案管理，只要保证档案锁在档案室，不发生丢失事件就能起到效果。然而建成电子档案之后，需要应对的是境外敌对势力无孔不入的网络攻击，目前来看，军队缺乏专业的电子会计档案管理人才。

二、军队会计档案管理信息化的主要内容

（一）加大基础设施投入，构建安全信息化平台

在信息时代，几乎所有国家都将竞争重点放在了网络信息领域。2018年4月美国宣布对我国手机制造商中兴实施制裁和2019年发生的华为孟晚舟事件，无不表明西方国家对5G网络为代表的信息技术的高度重视。对军队来说，计算机硬件设备至关重要，只有持续不断的开发新型硬件设备，才能使军队会计档案管理实现信息化的同时保证安全性。基础设备完善之后，应该构建安全信息化平台。使部队官兵在获取权限的情况下能够随时查阅档案。在习近平总书记“以人为本”的核心思想领导下，军队越发重视基层官兵的思想教育工作。官兵保家卫国，但他们也是有血有肉的中华儿女，他们关心的问题也是部队津贴、工资、补助等基本生活问题，这些问题都应该纳入军队会计档案管理智能平台，使官兵对军队的财务状况有所了解，知道自己在部队的一切奋斗，不仅拥有名义上的英雄称呼，也能获得实际生活所需的经济收入[1]。

（二）提高对军队会计档案管理信息化的认识

对军队来说，全面提高对会计档案信息化的认识，不仅要了解档案信息化的必要性，还要对档案信息化之后面临的重大挑战具有清醒的认识。第一，军队会计档案，包含会计凭证，会计账簿和财务报告等会计核算专业资料，记录和反映了军队经济情况，在任何时期都是重要史料和证据，是属于军队的重要经济档案，是检查军队过去经济活动的重要依据，也是国家档案的重要组成部分。第二，这些档案必须保证绝对的安全，不能有任何缺失，否则就是对国家和人民的不负责任。第三，纸质档案终将退出历史舞台，引入信息化技术，制成电子档案是时代发展的必然结果，全面推动建设电子档案，有助于军队进一步向现代化发展。然而，这些经济凭证对任何情报部门来说都是梦寐以求的。在我国建国初期，一张“铁人”王进喜的照片刊登在了人民日报上，日本情报部门根据照片拍摄出的部分油井图片，通过数据分析，测算出了大庆油田一年的大概产油量。由此可见，当我国军队会计档案全面引入信息化之后，会面对来自世界范围内层出不穷的黑客行为，因此，在军队会计档案管理中要重视数据被盗问题，档案信息化建成只是刚刚开始，更大的长期的挑战还在后面。

（三）组建专业的信息化档案管理团队

在特种兵题材的电视剧中经常能够看到，特种部队的突击小队，是由精通各种技能的作战专家组成的。一个8人的小组包含：指挥小组两人，具备特种作战综合技巧，军事技能无一不精，负责指挥小组作战；突击小组两人，具备极强的突击杀伤能力和敏锐的反应能力，负责为小组开辟前进路线；狙击小组两人，具备精准的远程射击能力，在远距离击杀目标，负责掩护小组安全和执行特定狙击任务；支援小组两人，精通爆破、排雷等知识，负责提供小组所需的任何支援。军队会计档案转向信息化之后，管理团队也要向特种部队一样，将多个行业的专业人才组织到一起，进行系统管理。组成人员有：第一，档案管理应用设计师，通过程序编写开发出适合军队使用的电子会计档案管理系统，专门负责存放军队财务档案；第二，数据库搭建网络专家，军队的会计档案种类繁复且时间跨越度非常大，建立专业数据库以便更好保存电子数据，并且能够利用网络技术防范黑客入侵；第三，热衷于档案管理且具有较强写作能力的工作人员，负责将大量纸质档案录入进计算机系统内，并且负责检查录入质量，避免出现数据错误等问题；第四，电子档案管理人员，负责对登录电子档案平台的用户进行资格审查，重点查看IP地址以及权限是否合格，发现问题立刻上报并紧急关闭电子档案室。四种具备不同专业能力的人员各司其职，使电子会计档案系统有条不紊的运行[2]。

结语：电子技术已经成为日常生活工作中必不可少的工具，然而凡事有利也有弊，信息技术既能为国家人民做贡献，也能成为不法分子达成不可告人目的的工具，因此，军队会计档案引入信息化的历史潮流虽然不可逆转，但是一定要重视信息安全问题，避免机密泄露。