高等职业学校旅游英语专业教学标准修订解读

老 青，谢金艳

（北京青年政治学院，北京 100102）

《国家职业教育改革实施方案》（国发〔2019〕4 号）明确提出要“完善教育教学相关标准”“发挥标准在职业教育质量提升中的基础性作用”。《高等职业学校旅游英语专业教学标准》（下简称《标准》）自2012 年发布实施以来，对于高等职业学校准确把握专业培养目标和规格，科学制定人才培养方案，深化教育教学改革，提高人才培养质量起到了重要的指导作用。随着经济社会快速发展，新职业、新技术、新工艺不断涌现，专业内涵发生了较大变化，特别是2015 年教育部印发了新修订的《普通高等学校高等职业学校（专科）专业目录》，对专业划分和专业设置进行了较大调整，现行《标准》亟需进行相应的修订和完善, 使之更多体现旅游英语职业教育的特色，更好地服务于社会经济发展需求，有效保障高职旅游英语专业的教学质量和人才培养质量。

一、修订工作基本情况

标准由教育部职业院校外语类专业教学指导委员会（以下简称“外语教指委”）承担修订，由外语教指委组织落实。标准修订起草前外语教指委面向国内316 家行企事业单位、137 所院校（含20 名专业带头人）和研究机构、638 名毕业生开展了（含2016-2018届部分麦可思数据）调研工作。围绕旅游英语专业人才的职业面向、培养目标、培养规格和课程设置、师资队伍、教学设施、质量保障等方面规范性问题，针对产业发展、行企人才需求、院校标准应用、毕业生反馈和研究机构评价，采取文献调研、实地访谈、专家访谈、线上线下问卷等方式，召开了21 次现场研讨交流会、2 次培训会，参与人员105 人次。初稿完成基础上外语教指委组织了两次集中内审，对调研内容和结果进行了分析研究。

二、主要调研结论分析及建议

重点针对行业标准、职业面向、人才培养目标、培养规格、课程设置、师资队伍、教学设施、质量保障等内容进行了调研，根据调研结果的分析研究，发现存在一问题。

（一）旅游英语专业教学标准与行业标准对接的联动机制不强

专业人才培养目标和人才培养规格调整略显滞后，且缺乏新业态内涵；专业对口发展可持续性不强，转岗率偏高；专业拓展方向设置过于宽泛，且“英语+”特色不鲜明。

从行企调研看，旅游业的发展规模对人才供给提出扩大需求，而行业人才的供给凸显不足；《国家旅游局、教育部关于加快发展现代旅游职业教育的指导意见》指出：当前旅游职业教育与旅游业发展要求还有一定差距，专业布局和结构不尽合理；行企与院校在行业标准与职业资格证书对接方面匹配度不高，难以形成联动机制。

从2016-2018届毕业生调研数据看，旅游英语专业学生毕业后半年的工作与专业相关度为47%，低于全国近15 个百分点；毕业生三年后从事与专业相关工作的比例呈较为明显的下降趋势，下浮近8个百分点，其中主动离职占93%，离职主要原因为“薪资福利低”和“个人发展空间不够”。近三年专业毕业生就业总量排序前六的职业岗位群依次为为酒店、旅游、会展、行政、后勤和销售，这与院校专业招生的方向设置数据、研究机构调研数据基本一致。

（二）旅游英语专业产教融合不够深入

对照《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》相关要求，旅游行企育人主体作用明显不足，新技术在旅游业的应用以及与其他产业的融合形成了许多旅游新业态和新岗位，而这些变化目前并没有在旅游英语专业教学中得到充分体现。

从行企调研看，对照《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》相关要求，旅游产业结构和技术在不断转型升级，“英语+”“互联网+”“国际化”等复合应用特质需求日益明显，但跟进旅游新业态的课程设置不到位。

从2017-2018届毕业生调研数据看，近65%的旅游英语专业毕业生认为实习和实践环节不够，尤其是专业技能的相关实训，希望着力加强语言技能与职业技能相融合的实践实训，提高应对新业态核心知识技能的达成效果，这与院校、研究机构反馈的情况基本一致。

（三）旅游英语专业国际化程度不高

教育部《关于借鉴国外先进经验，开展职业教育部分专业教学标准开发试点工作的通知》文件提出：借鉴国际先进教学理念和教学经验，推进建设具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系，提高人才培养质量，这对旅游相关专业制定对接国际职业能力标准的专业教学标准提出了更高的要求，但旅游英语专业建设和课程设置层面取得国际旅游教育认证和对接国际化水准的屈指可数。

以国际领队岗位为例，2016 年修改通过的《中华人民共和国旅游法》取消了领队证，意欲从事领队业务则需要取得导游资格证以及相应的学历、外语语言能力和旅游从业经历，并与委派其从事领队业务且取得出境旅游业务经营许可的旅行社订立劳动合同。这一举措对国际领队素质提出了更高要求，旅游英语专业人才需要加强出境游方面的知识储备，提高英语语言应用能力和跨文化交际能力。行企调研结果显示：国际领队人才缺口较大，希望高等职业院校旅游英语专业能够提供具有国际视野、理解多元文化、懂得国际规则、国际化特色鲜明的技术技能人才。

近90%的毕业生认为出国学习或实习将有效提高学生的英语应用能力，扩大国际视野，但是，大多数的学校难以形成涵盖课程体系的、规范的、长期践行的人才培养方案或体系，虚拟仿真或真实境外实习实训基地匮乏，导致学生缺乏境外实习、就业的机会和平台，无法彰显旅游英语专业的比较优势或核心竞争力。

三、通过标准修订工作重点解决以下问题

（一）界定专业“职业面向”，明确专业“培养目标”

“职业面向”将专业类别与国民经济行业分类和职业分类关联起来，明确旅游英语专业对应行业为商务服务业、住宿业等；职业类别聚焦在翻译、旅游及公共游览场所和住宿服务等领域；通过英语“翻译”、涉外“旅游及公共游览场所服务员”和涉外“住宿服务人员”等主要岗位群列举，梳理专业人才就业面向、相关职业群和工作岗位，引导专业建设产教合一，重点解决专业内涵边界不清，以及与国民经济发展、职业岗位要求错位等问题。

“培养目标”将“理想信念坚定”和“德智体美劳全面发展”作为刚性要求，强调人文素养、职业素养与职业发展能力，参照《普通高等学校高等职业教育（专科） 专业目录（2015年）》和《中华人民共和国职业分类大典》（2015年版），将职业面向界定于商务服务业，进一步规范专业建设定位与特色发展方向，重点解决专业设置与方向拓展的随意性，专业发展辨识度模糊等问题。

（二）规范专业“培养规格”，优化专业“课程设置”

“培养规格”突出思想政治素质核心要素，强化文化素质和职业素质要求，规范身心素质发展重点，夯实国际化特色内涵；拓宽与专业相关的通识知识范畴，重点包括中华优秀传统文化、文明旅游、生态旅游、全域旅游等；在有关能力要求中，突出能够体现专业特色的“英语+”实践能力要求。重点解决专业人才培养不能适应旅游产业发展需要，尤其是“英语+”“互联网+”等复合应用型不足和实践动手能力不强的问题。

“课程设置”按照《国家职业教育改革实施方案》和《职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见》，一方面，统一规范公共基础课程总体要求；另一方面，为树立旅游英语专业国际化的专业辨识度，拆解专业课程，重构专业基础课程、专业核心课程和专业拓展课程的逻辑关系，即“英语+”视阈下“从业基本技能→岗位技术能力→复合应用发展”的语言应用能力与职业岗位能力的融合递增；进一步夯实英语语言技能的专业基础课程定位、构树国际视野的专业核心课程“英语+”特色，扩宽助推复合发展的专业拓展课程遴选范畴，同时确定实践性教学环节的参考标准。在各类课程的“学时安排”中，统一公共基础课程、实践性教学课时数（含顶岗实习）和选修课程累计学时数的具体占比与计算方法。重点解决旅游英语专业人才培养的出口站位偏低、就业岗位偏窄、个人发展空间受限、换业转岗频发等问题。

（三）确立“教学基本条件”，夯实“质量保证”

“教学基本条件”针对师资队伍的相关要求，强调专业教师的“四有”作用，设定生师比和双师素质占比。参照《国家职业教育改革实施方案》，明确对专任教师企业实践经历的基本要求，新增专业带头人的相关要求；针对教学设施的相关要求，重点确定专业教室、校内实训室和校外基地的基本要求。整体优化旅游英语专业师资队伍结构，有效发挥专兼职教师和专业带头人的作用，提升教学设施和教学资源建设与应用的成效。

“质量保证”首先强调建立专业建设和教学过程质量监控机制，对各主要教学环节提出明确的质量要求和标准，通过教学实施、过程监控、质量评价和持续改进，达成人才培养规格。其次强调完善教学管理机制，加强日常教学组织运行与管理，建立健全巡课和听课制度，严明教学纪律和课堂纪律。继而强调建立毕业生跟踪反馈机制及社会评价机制，定期评价人才培养质量和培养目标达成情况。最后强调充分利用评价分析结果有效改进专业教学，加强专业建设，持续提高人才培养质量。

四、标准的主要特点

在《国家职业教育改革实施方案》《职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见》等文件宏观指导下外语教指委顺利完成调研工作并刊订出新的《标准》。

（一）标准外部顶层构架具有系统性与开放性

在认真学习和领会中国共产党十九大报告、全国教育大会精神和《职业教育改革实施方案》主要精神的前提下，参考国家文化和旅游部近年修订并发布实施的一系列文件规划、政策法规与行业标准，在2012 年教育部发布《高等职业教育旅游英语专业教学标准（试行）》实施的基础上完成本次旅游英语专业教学标准的研制，与前期成果《普通高等学校高等职业教育（专科）专业目录及专业简介》（2015 年）《高等职业学校旅游英语专业顶岗实习标准》（2016 年）《高等职业院校专业教学标准开发规程研究》（2017年）构成了教学标准与行业标准对接的联动框架下完整统一、产教融合、有序推进指导旅游英语专业建设发展和人才培养改革的国家教学标准体系（如表1所示）。

表1 2012-2019年外语教指委参与高职高专英语类专业教学标准建设情况

（二）标准内部体系构造具有规范性与灵活性

本标准的规范性体现在标准的宏观原则定位，如在专业培养目标、人才培养规格以及各类课程设置等方面，坚持把立德树人放在首位，将提高学生职业技能和培养职业精神有机融合，强化中华优秀传统文化教育和跨文化交流教育的核心内容；体现灵活性在微观特色定位，如专业课程围绕“英语+”特色、关注服务“国际化”职业岗位的定位（如图1 所示）。标准修订后为指导旅游英语专业开展德能技并修的复合应用型高端技术技能人才培养方案制定，提升专业人才市场辨识度和引导专业国际化发展奠定基础。

图1 旅游英语专业课程体系构架图示

（三）标准纵横坐标走势具有基础性与前瞻性

把握标准修订内容的时间轴，即标准的过去、现在与未来，如专业课程（如图2 所示），发挥好标准承上启下的指导作用；同时，着眼标准修订内容的空间轴，即标准的东、中、西区域差异，如师资队伍、教学设施等，发挥好标准缩小差距的引导作用。

总之，专业标准源于实践，作用于实践。如何发挥旅游英语专业国家标准的指导性，还需要大力开展宣传和教育，让广大业内教师主动对标标准，主动将专业标准作为自身专业发展的基本依据，努力提升自己的专业知识和专业能力，改变信息化时代教育新范式下的教学理念，更好服务于“立德树人”这一根本目标。