基层央行强化理论武装指导青年履职的探索与思考

吴 迪 邓 野 张 洋 孟昭璇 黄 圆

（中国人民银行长春中心支行，吉林长春 130051）

习近平总书记在党的十九大报告中明确提出：“全党要关心和爱护青年，为他们实现人生出彩搭建舞台”，在纪念五四运动100周年大会中提出：“新时代中国青年要树立对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对中华民族伟大复兴中国梦的信心，到人民群众中去，到新时代新天地中去，让理想信念在创业奋斗中升华，让青春在创新创造中闪光。”

当代青年生逢强国时代，肩负强国使命，与实现两个百年奋斗目标的伟大历史进程同生共长、命脉相连。当前，广大青年正处在世界观、人生观、价值观形成的关键期，也是系统学习党的科学理论、坚定理想信念、培养家国情怀、继承优良传统的黄金期。强化青年理论武装指导工作实践是落实新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手，是党建带团建，完成共青团根本任务、政治责任、工作主线的重要基础，更是引导青年明确时代主题，接好接力棒，确保我们党的事业薪火相传、后继有人的必然要求。

一、强化理论武装指导青年履职的理论源流

（一）经典思想理论基础

马克思在国际社会主义运动史上最早阐述了青年教育的理论。马克思认为要想使青年在共产主义运动中完成自己的历史使命，必然要强化青年的理论武装，从思想上改造青年。方式上，马克思主义经典著作指出了“教育同生产劳动相结合是提高社会生产的一种方法”。列宁在无产阶级革命的实践经验中总结出了大量青年理论武装工作相关理论，尤其是注重改造教师的思想，提出让理论武装与青年实践相结合等观点。

理论是行动的先导。中国共产党自成立以来，历经艰难险阻，始终走在时代前列，靠的就是科学理论的引领。毛泽东同志始终坚持倡导普遍增强全党干部的理论学习教育。他指出，我们的任务，是领导一个几万万人口的大民族，进行空前的伟大的斗争。他提出，要把全党变成一个大学校，全党的同志，研究学问，大家都要学到底，都要进这个无期大学。邓小平曾指出：青年是我们的未来，我们一切事业的继承者。把劳动和教育结合起来，是培养具有共产主义品德和真实本领的年轻一代的根本道路。

综上，马克思主义理论家和毛泽东等中国共产党早期理论家强调了理论武装的重要性，并提出了理论只有与实践相结合，才能达到学习目的，收获成果，才能知其然又知其所以然，实现知行合一，形神兼备。

（二）中国特色社会主义青年工作实践经验

“育才造士，为国之本。”早在延安时期，我们党就高度重视年轻干部工作，重视加强年轻干部的理论武装工作，提出“有计划地培养大批的新干部，就是我们的战斗任务”，强调“县委以上的各级党委应经常开办各种干部培训班”，加强干部教育培训。20世纪60年代初，我们党提出了培养造就千百万无产阶级革命事业接班人的战略任务，提出加强对干部的轮训教育。党的十一届三中全会后，针对干部队伍青黄不接的严峻形势，在提出干部队伍“四化”方针的基础上，开展了“第三梯队”建设，同时大规模开展包括年轻干部在内的干部教育培训工作。

中国特色社会主义青年工作，是在继承和发展党的青年理论的基础上，根据现实不断完善和发展的产物，也是马克思主义青年理论在新的历史时期下的逻辑延伸，是马克思主义青年理论与中国实践相结合的一次尝试，为马克思主义青年理论注入了新的内涵和时代精神。改革开放以来，中国青年成长发展有了前所未有的广阔舞台。党的十八大以后，以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局出发，高度重视和大力推进青年工作，出台新中国历史上第一个青年发展规划，部署共青团改革，推动青年工作取得历史性成就。党中央的群团工作会议提出群团工作要增强政治性、先进性和群众性，进一步明确指出了理论思想的政治先导与模范履职的先进实践之间的关系。习近平总书记的《在同团中央新一届领导班子成员集体谈话时的讲话》（2018年7月2日）中，明确了共青团培养社会主义建设者和接班人的根本任务、巩固和扩大党执政的青年群众基础的政治责任和围绕中心服务大局的工作主线，强调要加强对青年政治引领，要在广大青年中加强和改进理论武装工作，引导广大青年运用马克思主义立场、观点、方法观察分析问题，建功新时代，把报国之志转化为实际行动，做努力担当民族复兴大任的时代新人。

二、强化理论武装促进青年履职的现实要求

（一）在明晰时代发展大势中，找到奋斗方向

“立志而圣则圣矣，立志而贤则贤矣”。习近平总书记指出：青年的理想信念关乎国家未来。青年理想远大、信念坚定，是一个国家、一个民族无坚不摧的前进动力。信息化时代中，青年的成长和进步处在时代的洪流发展之中，并不是孤立的，只有把自己的小我融入祖国的大我、人民的大我之中，将个人利益和时代发展的趋势有机地结合起来，青年才不是盲目成长。如今，科学、知识、技术每天都在加速发展，而科学的理论是对客观实践准确的抽象和总结，青年若想立足新时代、引领新速度，就必须通过对科学理论的学习和领悟，把握发展大势、紧握时代主旋律、掌握战胜挑战的方式方法，做到不迷茫、不迷航。

（二）在把握科学发展规律中，提升实践效率

马克思主义是一套科学的、完整的、经过实践检验的理论体系，是逻辑严谨，兼具理论上的合理性与实践上的可行性的一门学问。让青年们掌握马克思主义的基本立场和基本观点，学会用辩证唯物主义和历史唯物主义的方法来分析和解决问题，就会不断地从马克思主义的科学规律性中得到力量，有助于提升解决问题的效率。同时在实践中不断深化认识，在学习中积累指导实践的方法，实现理论武装和实践履职的良性互动。用科学的思维方式来思考问题、分析问题和解决问题，可以避免青年在实践的过程中“走弯路”，直接发现问题最本质的特点，在尊重规律和把握规律的过程中提升自己实践的效率，从而实现更好更快的发展。

（三）在确立发展目标中，抵御消极因素影响

青年在成长和成才的道路上，并非只有成功和花朵，也可能遇到挫折和失败。在实现中华民族伟大复兴的新征程上，也必然会有艰巨繁重的任务，必然会有艰难险阻甚至惊涛骇浪。此时此刻，坚定的理想信念，深厚的理论功底，正是激励青年迎接挑战、克服困难的精神支柱和强大力量。理想信念越坚定，理论功底越扎实，克服困难的勇气和意志就越坚定，就越能够抵御消极因素的影响，发扬艰苦奋斗的精神，朝着既定的发展目标奋勇前行。

三、长春中心支行强化理论武装指导青年履职的现状与探索

青年是党的事业发展的生力军和突击队，是祖国的未来和希望。近年来，基层央行青年群体规模日益壮大，已经成为央行履职的重要力量。为加强基层央行强化青年理论武装指导履职实践研究，课题组选择以中国人民银行长春中心支行作为研究对象开展调研。据了解，长春中心支行机关和五县支行采取多种方式加强青年理论学习，注重理论武装与履职实际相结合，注重教育引导实时性和实效性，以符合青年特点的方式有效推进理论学习向广度和深度延展，在促进履职方面取得了较好成效。

（一）青年理论武装概况

1.以制度平台为依托，搭建主框架

理论武装是推进履职的重要精神动力，制度平台是促进理论武装规范化的主要抓手。制度方面，辖区青年理论武装目前通过“党员+团员”、“干部职工+青年”、“计划+考核”六个方面三个层次的制度实现全员覆盖，主要以年度中心支行党建工作要点、宣传工作要点以部分涵盖方式提出明确要求，以党员学习计划、干部职工理论学习计划及青年工作计划作为细化规范，最终对青年理论学习情况进行考核。同时，辖区青年理论武装通过团委会、团员大会、团支部会议、青年工作委员会等平台，以视频教学、读原文、学讲话等方式组织开展集体学习、专题学习。建立21个全覆盖的青年理论学习小组，形成长效机制，通过建立导师导学制度、党课团课、集中研讨、读书分享、参加线上竞答等方式，丰富学习形式和载体，推进习近平新时代中国特色社会主义思想的学思悟和知信行的统一。

2.以专题教育为延展，推动深融合

在对辖区机关及五县的调研中发现，各单位均不同程度关注理论课堂与时代背景及当前热点的结合，能够明确理论教育避免脱离实际业务空化泛化的目标。专题教育以专题党（团）课、青年讲堂、系列讲座、主题教育活动为主要形式。其中，主题教育活动涵盖了理想信念教育（现场+非现场）活动、主题团日、“我与行长面对面”结构化研讨等多种沉浸式教育形式，青年参与度和认可率逐年增长。专题教育充分调动了青年加强理论武装的主动性和能动性，有效提升广大青年理论联系实践的能力素养，从理论和实践双向激发履职尽责的热情，不断积蓄提升履职的内在动力。

调研中显示，在四种主要形式中（如图1），对青年讲堂和主题教育活动促履职程度表示较高程度认可的单位（部门）占比较高，认为其形式可通过理论联系实际为促进履职提供主观动因的占比分别为78.6%和74.5%，辖区青年干部职工更倾向于通过现场分享交流和沉浸式学习方式强理论促履职。

图1 促进青年履职主管动因比例表

3.以优质资源为载体，培养好习惯

调研显示，辖区主要理论学习资源以图书漂流角和线上学习平台为主。青年可通过定期更新的图书漂流借阅理论学习书籍，并通过读书交流活动深化学习效果。线上学习平台目前主要包括微信学习群、“微讲堂”及“学习强国”平台，结合青年学习“线上答题”、网上答题闯关等活动，加强熏陶教育，推动理论学习灵活化便利化，推动理论武装内化为履职动力。

调研显示（如图2），辖区青年更倾向于使用新媒体平台深化理论学习，在所有调研单位（部门）中，通过新媒体方式进行理论学习的占比达86.3%，认为优化理论资源配置能够提升青年思想动力促进履职的占比达81.2%。目前，各单位（部门）对微信理论学习和图书漂流角的认可程度较高，分别占比61.1%和52.7%。

图2 青年理论学习方式偏好统计表

（二）青年理论武装促履职主要成效

近年来，通过制度完善、专题教育延展、优质资源平台搭建和推广，辖区理论武装促履职取得较明显成效。

1.思想觉悟明显提升

在接受专题理论教育及理想信念教育等价值观“开关”教育后，青年群体的理想信念更加坚定，“四个意识”牢固树立，“四个自信”更加坚定，维护核心的意识愈加强烈。青年党员能够时刻以党员的标准严格要求自己，积极发挥先锋模范作用。青年团员和群众的思想觉悟普遍提升，更加愿意靠近党组织，入党积极性显著增长，入党申请率逐年提高。据统计，近三年（2016-2018年）青年入党积极分子人数同比增长166.7%，呈大幅增长状态。

2.先进性凸显

青年能够通过“理论+实战”的教育模式，提升将理论学习转化为实践履职的能力，深刻把握夯实理论基础提升履职质效的深层次意义。在投身金融改革发展稳定和三大攻坚战进程中，青年群体的先进性更加凸显，履职尽责的意识更加强烈，展现了生力军和突击队的重要作用。例如，青年群体的调研工作逐年深入，围绕中心工作建言献策的意识不断增强。近三年，青年课题报送数量同比增长325.7%，报送质量明显提升，辖区青年课题获总分行优秀课题数目逐年递增。青年撰写信息被中办、国办、上级行和地方政府等信息载体采用率近三年逐年递增并呈新高。在“优秀行员”、“青年岗位能手”等评选中，青年参报积极性提升，优秀行员青年占比率同比显著增长，“青年岗位能手”报名信息中涉及履职相关成绩的栏目内容愈加充实。同时，青年群体站位走高，大局意识增强，主动参与和配合协作现象明显提升。编译小组、课题研究、技术创新等全行性工作的青年参与人数明显增加。

3.服务意识增强

青年理论学习内容的拓展和深化提高了青年学习的积极性和主动性，激发了青年将理论学习效果内化为社会责任担当的巨大热情。近年来，志愿服务参与部门与志愿者主动报名数量逐年递增。全辖连续多年开展了金融知识宣传、普法宣传、环保宣传、敬老爱老、爱心捐助、图书角管理等多种形式志愿服务，形式新颖贴近社会需要和青年特色，活动质量和效果不断提升。青年群体服务社会、奉献社会，服务他人、关爱身边的意识显著增强，相关活动情况多次被《金融时报》报道，取得了良好社会效应。

四、理论武装促履职存在的主要问题及原因分析

在取得以上成效的同时，课题组同时发现目前基层央行青年理论武装工作促履职方面仍存在一些问题，分析其中原因，认为主要是以下四对矛盾影响了青年理论武装在促履职方面的实效。

（一）主体性与主导性之间的矛盾

“理论武装的主体性”是指在开展理论武装活动中基于受教者的认识和行动以及实际需要呈现出的个体的情感和情绪等要素的集合，即在进行理论武装过程中青年所体现出的个体接受倾向。“理论武装的主导性”是指根据工作性质和分工，党、团等部门对理论武装在制度上的刚性要求和实际操作中的主导安排。

青年处于人生成长发展的特殊阶段，具有鲜明主体性特点，尊重青年在理论武装工作中的主体性地位，既符合青年特性，也是党内、团内民主在理论领域的表现，是增强理论武装针对性与实效性的必然手段，主要体现在通过有效方式使青年的理论学习入脑入心，减少主观排斥。一直以来，我党理论工作的长期实践经验得出，理论武装工作根据时代和青年特点，遵循认知规律，充分发扬理论民主，有针对性地促进思想交流与碰撞，在加强主体方和主导方之间的沟通互动本身是不存在矛盾性的。然而，当前部分部门、单位由于在方式方法和认识层面上的欠缺和不足，人为制造了理论武装主体性与主导性之间的矛盾，形成了一种“敦促执行”与“响应执行”的关系，使主导方和主体方共同产生对理论武装工作认识的偏差，导致了理论与履职实践的脱离。

（二）政治性与科学性的矛盾

政治性是指为了维护特定阶级利益，达到某种政治目的的性质属性，是理论武装工作的本质属性和基本要求；科学性是指判断事物是否符合客观事实的标准，具有客观依据的规定性属性，是理论武装的另一本质属性。科学形式无法脱离政治性内容存在，政治性内容必须以“科学性”为载体获取高公信度，本质上讲二者辩证统一、互为依存。理论政治性与科学性并重历来是我党创新理论的重要依据，也是党进行理论创新的逻辑基础。

然而，在实际工作中发现二者不能实现完全的辩证统一。一方面，基层央行青年高学历、宽眼界，在多元化、信息化、复杂化的时代背景下成长起来。由于缺乏实践经验和人生历练，易出现思想盲从现象，容易受到西方资本主义理论思潮的影响。另一方面，部分理论武装工作者片面追求理论的政治性讲述，未充分将理论学习转化为个人信仰和行动的科学路径，最终导致理论的泛政治化和政治庸俗化。以上两个方面共同作用，在实际工作中主要表现为将政治理论学习与履职实践割裂开来，政治理论上学习马克思主义科学理论，业务上奉行西方资本主义理论，致使理论与业务“两张皮”，最终滑向“政治淡漠”，走向错误方向。

（三）一般性与特殊性的矛盾

就一般性而言，青年对待理论的接受态度随工作年限增长逐渐趋同于其他干部职工。但青年处于特殊时期，其乐于接受新鲜事物、追求新鲜感，反对说教和重复强加的特殊性同样值得注意。调研结果显示，被调研单位或部门所提出的青年理论武装在指导履职实践时缺乏针对性，于本质而言即未将青年群体特殊性与理论武装工作的一般性进行有机结合，导致了青年工作一般性与特殊性的矛盾。

其成因表现为两方面：一是现行理论武装工作的运行机制与当前青年多元思想实际不能有效对接，造成理论学习内容与青年实践存在偏差，导致次生性矛盾产生；二是过分强调青年特点，忽视理论自身强大力量，粗暴认为青年的理论武装工作理应浅层学习多、深入研讨少，造成学习系统性、深入性、全面性不够，最终导致青年无法在履职实践中将所学理论真正转化为所用实际。依据辩证观点，任何事物均为特殊性与一般性的统一，青年工作同样需要把握对立统一的客观规律。科学界定青年特性，在青年特点与理论的张力间找到科学平衡点并非无法实现，而需通过体制机制变革找到解决矛盾的办法。

（四）继承性与创新性的矛盾

按照马克思主义观点，创新的本质是一个扬弃的过程，即在肯定旧事物合理部分基础上的创新，是对旧事物不合理部分批判基础上的创新，二者同样存在对立统一关系。

从我党98年奋斗历程来看，我们一直注重理论与实践相结合，积累了大量切实可行的方式方法。但面对当前国际化和信息化大潮，不少理论武装工作者忽略了创新本质，片面追求工作方式方法创新，忽视了创新背后的继承性因素，主观上制造了继承性和创新性的矛盾。因此，在理论武装工作中继承性与创新性的矛盾同样并非是本质矛盾，而是在创新过程中方式方法不当所导致的冲突。

五、基层央行依托理论武装指导青年履职的建议和思考

综上所述，理论知识转化为具体实践是一个十分复杂的心理过程，需要教受双方、内容、形式、载体等方面协同发力。其中两个因素至关重要： 一是理论武装接受者对理论客观理性认知上的深刻信服。二是在情感、意志等非理性因素范畴内对待科学理论存在内化的真切认可。在开展青年的理论武装工作时，一要重视理论逻辑的完整性，从理性上完善理论可信性。二要高度关注青年群体特有的心理和情感特点，把握非理性因素重要作用，在关键时刻促进科学理论向信念信仰升格，最终内化指导履职实践。

因此，实现基层央行加强理论武装促进青年履职实践，就需在按照习近平总书记所要求的坚持关心厚爱和严格要求相统一、尊重规律和积极引领相统一的前提下，从科学和情感两个方面，充分把握青年发展规律和特点，将“培土”、“浇水”、“施肥”、“打药”、“整枝”等工作有序整合，尝试建立基层央行加强理论武装促进青年履职实践的可行性工作流程模型。

图3 基层央行加强理论武装促进青年履职工作流程模型图

在基层行党委的统一正确领导下，党委相关部门、团组织要分别在新行员实习期、工作瓶颈期和长期跟踪等阶段，各司其职，各尽其能，协同做好青年理论武装和思想教育工作。

（一）针对履职实践变革理论武装工作机制

变革青年理论武装的工作机制主要指现有青年理论武装工作中存在的动力、运作或保障要素，以及其构成的制度和规范等形式，在这些要素和制度规范相互作用、彼此影响下，保证青年理论武装更好产生实效，促进青年岗位履职。主要包括完善动力机制、规范运作机制、建立保障机制等融为一体的综合性工作机制。如将青年群体比喻为树木，众多机制则共同构成了理论武装工作的“培土”、“浇水”、“施肥”、“打药”、“整枝”环节。

1.规范运作机制

规范理论武装的运行机制是青年理论武装工作的“培土”环节，目的是为了保证理论武装的运行始终在严整科学的制度体系内，培植确保理论武装工作与实践科学结合的肥沃土壤。理论武装工作从组织领导到具体实施，再到最后检查考核，每一个环节都必须要有刚性的制度约束，避免科学理论在传播过程中出现编解码误差和解释随意化。这种刚性制度规范包括“要求做什么”的实体性规范，也包括“如何做”的程序性规范。只有树立起这样一套面向履职实践、符合理论规律的规章制度，才能确保理论武装在实践中发挥指导作用，最大限度地发挥理论武装的有效性。

2.建立保障机制

理论武装工作需要客观的资源和技术保障作为支撑，包括人、财、物等传统资源保障，以科学技术和信息等要素为支撑，为实现理论武装工作与实践充分结合，实践中所需要的诸多保障要素必不可少，共同构成助力青年理论武装工作的“水源”。从理论武装工作的专项工作经费，到现代传播手段所要求的互联网、新媒体技术以及理论内容与实际相连所需要的前沿知识，都需要党委、团委有关部门专门建立合理的制度加以规范和引导，持续“浇水”，完成好“善其事”之前的“利其器”工作。

3.完善动力机制

实现理论武装充分指导实践，必须综合发挥各要素主观能动作用，激发履职动力，这种动力既包含参与理论武装工作人员的内生动力，也包含特定的外部压力刺激，即添力给劲的“施肥”环节。构建包括荣誉、奖励在内的正向激励，使理论武装组织者和接受者的热情不随时间推移减弱，激情不受惰性影响而消磨，上级有牵引力导向，下级有压力保证落实，从而共同推动理论武装成果内化为青年履职实践动力。

（二）针对履职实践改变理论武装方法

实现理论有效指导履职实践需要多种方法要求，如同因病施治，按需“打药”，整体上应确保两项关键原则，一是青年在理论学习过程中的主体地位，二是尊重理论认知的一般规律和青年自身发展特点规律。

1.符合知识转变为信念的客观规律

针对青年理论武装工作，特别是以理论武装促履职工作，其方式和形式不能由组织者的主观意志所决定，而必须根据青年认知的客观规律确定。比如： 以集中培训为主或添加自学内容，形式上是以专题讲座为主或增加参观见学频度，教学方法以案例为主或以研讨为主等方面，都应在具体分析基层央行的工作基础上，依照青年心理认知规律实际进行设计安排。只有充分满足青年对于理论武装的认知客观规律，才能增加青年参与理论武装工作的积极性，确保理论可以向履职实践转化。

2.体现对理论武装接受者主体地位的尊重

青年理论武装的运转过程是理论武装的主管部门、青年和保障运转要素有机融合的整体过程。由于政治性要求，宣传思想工作部门必须在理论的传播过程中处于主导地位，决定理论学习的内容和时机安排。但对理论信息的加工再处理及理论接受程度，客观上都由接受者自主决定。因此，在理论武装工作中，最终决定方为接受者即青年，因此必须最大程度地调动青年积极性，创新针对青年的理论话语方式，用青年听得懂、想得通的理论表述方式促进青年主动参与到理论武装工作中去。

3.贯彻学以致用、学用相长的基本要求

在理论武装工作中贯彻学以致用的原则即引导青年时刻带着问题学习，积极尝试运用理论破解工作问题。带着问题使理论学习不至陷入假、大、空的刻板印象中；推动理论成为解决工作难题的有力工具可以使广大青年切实感受学习之用，由此进一步促进干部职工自觉学好党的创新理论。坚持学用相长，能够保证理论武装在实践中的有效性，是我党对于理论工作的一贯要求。快速发现青年在履职过程中的需求，针对青年工作特点和履职重点难点问题整理分析相应理论学习专题，按照贴近实际、贴近工作、贴近生活的原则及时调整理论武装工作专题内容，及时让青年在理论联系实际的过程中寻找到解决问题的力量，才能进一步激发青年对理论学习的参与热情。

（三）针对履职实践把握理论武装重要节点

由于青年发展具有长期性、曲折性等特点，增强青年理论武装时效性因此具有其独特的时间性要求，应根据短期、中期和长期的不同特点进行有针对性的设计和调整，正如同树木成长阶段需要及时进行枝叶修剪以便其更好成材，针对青年群体理论学习也需在不同阶段开展“整枝”工作。

1.提前设计新行员理论武装规划

新行员初出校门，实现从学生到工作的人生重大转变需要适应过程，但适应期长短因多种因素产生差异。从入职节点实现青年理论武装符合履职要求，需从新行员入职前就进行针对性调查分析和理论学习规划。如参考大学生思政课内容，有计划地接续理论学习内容和课堂模式，逐渐向总分行理论武装工作要求及标准过渡。再如，可按照不同专业和兴趣爱好设计专题自学内容等，缩短理论学习强度与水平的适应期，做到理论武装规划有备无患。

2.对个人生活重要事项和工作重要时间节点及时给予应变干预

针对央行青年在工作几年后通常要经历的婚恋、生育等个人事项，定时结合相关理论知识及时给予关注和指导。帮助其通过理论知识和时事政策教育，树立正确婚恋价值观念和科学育儿理念，使理论走近个人生活，帮助解决工作生活矛盾。其次，还应针对青年在工作中容易遭受挫折的重要时间节点，及时通过理论学习的应急应变干预机制对青年职工的心理和情绪进行干预。帮助分析问题出现原因，及时给予关怀，快速重塑个人信心，让青年在最需要鼓舞和宽慰的时刻获得科学理论最强大的精神动力和智力支持。

3.探索长期跟踪问效机制

依托理论武装指导青年履职工作是主观见诸于客观的实践活动，需要在实践中接受长期检验。需进一步完善青年理论武装实效的评估指标体系。可尝试把青年在履职过程中的工作态度、遵规守纪情况、作风表现、业绩成绩等作为中介指标反映理论武装工作的有效性，从而客观评估理论武装工作对基层央行青年思想意识变化的影响。其次，可通过定性分析与定量分析有机结合的方式，科学设立量化指标, 全面分析青年履职效果，重点评估青年思想动态。在准确评估理论武装于各个时点产生效果的前提下, 实现对理论武装在指导实践过程中的动态把握, 最终达到对加强理论武装促进青年履职效果常态化跟踪问效的既定目标。