中等职业学校学生社团现状分析及建议

摘 要：党的十八大以来，党和国家高度重视技工教育发展，关注技能人才培养。当前，我国经济正处于转型升级的关键时期，国家实施创新驱动发展战略、人才强国战略、就业优先战略，发展壮大战略性新兴产业，改造提升传统制造业，大力发展现代服务业等，都对技能人才的规模、结构、素质提出了更高的要求，迫切需要建设一支宏大的知识型、技术型、创新型产业大军，职业教育重要地位和作用越来越凸显。

关键词：教育发展;经济;思想道德

国务院2019年印发的《国家职业教育改革实施方案》的总体要求与目标是：把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置。在《现代职业教育体系建设规划（2014～2020年）》（2014）中针对中等职业教育明确要求：“以就业为导向办好中等职业教育，按照系统培养、全面培养、终身教育的理念，加强思想道德和职业道德教育，强化基础文化和体育、艺术课程，加强新技术教育和技能训练，为学生全面成才、持续发展奠定扎实基础。”

根据教育部发布的2017年全国教育事业发展统计公报显示，2017年全国中等职业学校共1.07万所，招生人数达到582.43万人，在校生1592.5万人，毕业生总数达到496.88万人。随着中等职业教育的快速发展，传统的学生教育管理、教育教学和人才培养模式都面临着更大的挑战。一方面《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》及《国家长期教育改革和发展纲要》的颁布，明确指出各类学校要进一步繁荣校园文化，转变育人模式。结合中等职业学校学生的实际特点，比如文化基础差、缺乏行为规范能力等，大力倡导和加强学生社团建设和管理，是创新和深化思想道德建设的迫切需要。另一方面在共青团中央人力资源社会保障部关于印发《关于加强技工院校共青团工作的意见》中明确：技工院校学生是共青团的重要工作对象，技工院校共青团工作是学校育人工作的重要组成部分。切实加强技工院校共青团工作，保持和增强技工院校共青团的政治性、先进性和群众性，引领广大技工院校青年学生听党话、跟党走，全面服务技工院校学生成长成才，是各级团组织面临的重大任务。要求不断完善团学组织制度。巩固和完善党领导下的“一心双环”团学组织格局，以团组织为枢纽和中心，以学生会组织为学生自我服务、自我管理、自我教育、自我监督的主要学生组织，以学生社团及相关学生组织为外围手臂延伸。清晰的明确和落实了共青团作为学生社团建设管理的主体责任，所以研究和探索中等职业学校学生社团现状显得尤为重要。

一、 云南红河技师学院学生社团现状调查

目前云南红河技师学院共有学生社团34个，以学生社团兴趣爱好为组织开设了23门兴趣课，在校内外共聘请26名社团指导教师在课余时间给学生社团上兴趣课。每年组织进行社团招新活动，共招募新社员1934人。在制度建设方面，院团委不断完善学生社团星级评比制度和社团日常管理制度，同时学生社团指导教师管理办法（试行）进一步加强了校内外教师对学生社团的指导。每月学院团委组织学生社团工作例会，对社团的发展和管理进行及时的指导和引导。

为了更好地进行社团发展，找到管理中存在的问题，对学生社团管理者、社团指导教师和学生社团负责人进行了问卷调查和个别访谈调查，问卷共设计了十四个问题，从社团制度保障、物质保障、文化保障三个层面进行问卷调查。

二、 云南红河技师学院学生社团存在的问题及分析

通过问卷调查和个别访谈调查，综合各类意见和建议发现了目前学院学生社团存在以下两个方面的问题：

（一）制度保障存在的问题

从学院管理层面，通过调查发现，目前现有的学生社团管理办法不能够完全适应实际管理需要，出现了许多管理空白，社团指导教师和学生社团负责人对学生社团的许多管理工作找不到管理依据，比如社团场地使用流程不明确，社团活动设施管理制度的缺失、学生社团资金使用管理制度等都没有建立或健全。并且存在学生社团活动经费不足，社团指导教师和社团负责人都感到学生社团活动的质量的提升需要活动经费的支持，仅仅依靠学生自筹活动经费对于开展活动制约非常大。学生社团指导教师配备不到位，存在随意性较大，缺乏对社团指导教师相关制度的约束。学生社团活动场地和时间都十分有限，没有固定的社团活动场所，不仅不利于社团开展各类活动，还会使社团社员丧失归属感，从而导致活动难以开展。其次从教师层面发现许多教师对学生社团的认识和定位不清晰，不清楚学生社团能够为办集体建设带来怎样的好处，甚至有个别教师认为社团活动会影响正常的班级教育教学管理，得不到班主任和任课教师的支持导致很多同学中途放弃或者退社，对社团建设和发展形成了不小的阻力。并且社团指导教师缺乏对社团管理的理论基础和实际经验，对于学生社团的发展也存在难以建设起一个具有一定规模的特色社团。最后从学生个人层面发现，许多学生对学生社团的认知有限。大多数学生认为学生社团活动是學校安排的和正常活动一样，并且是被迫的活动，而非主观意愿参加的活动。也存在许多学生缺乏准确和积极思考，个人的目标不明确，没有兴趣爱好，不太愿意参加社团。

（二）物质保障存在的问题

目前学院社团活动经费来源主要依靠学院行政支出费用，或者可以靠学生社团拉赞助筹集活动资金，但由于学院位置较为偏僻并且封闭式管理，学生社团基本无法拉赞助，而校内申请经费流程烦琐，学生不熟悉申请活动经费的流程，从而导致社团成员申请经费的需求降低，进而影响学生社团活动的质量。由于社团建设中缺乏有效的评价激励机制，指导教师对于社团指导工作的热情不高，甚至一些社团没有社团指导教师，所以会出现难以激发学生参加社团的积极性和热情。由于学院近年来不断扩招，学院的学生社团场地和活动时间被不断压缩，或者场地使用率偏低，导致有时社团活动找不到场地和设备设施，难以保障活动质量和数量。

三、 云南红河技师学院加强学生社团管理建议

（一）建立健全学社团管理制度

虽然学生社团的特点是自愿、自主开展活动，但在运行的过程中必须要由学校对学生社团的制度管理上结合学生的个性特点，体现民主与开放的理念，采取宏观管理，重在引导、服务和监督。应由学院团委统一制定学院总的社团管理制度及管理章程，作为各学生社团管理的准则和依据。同时还应该不断完善相關配套的社团管理制度与学院的相关制度相配套和对接。比如学生社团场地使用管理规定与学院实训室使用管理规定对接;学生社团指导教师管理规定与学院教师职称评定管理规定对接。只有将制度有效贯穿才能调动起学院目前的人、财、物。同时还要不断建立具有监管作用的社团管理机制，学院团委要认真做好社团组织管理、社团人员管理、社团活动管理、社团财务管理、社团场地管理及台账的监管，通过组织召开社团社长例会、社团台账检查、社团活动参与、社团问卷调查等形式定期对社团指导教师及社团进行过程监督，保证社团的良性发展。

（二）充分调动和合理分配社团资源

中等职业学校学生社团因受年龄、主体意识、受教育程度的影响，决定了中等职业学校学生社团发展中离不开社团指导教师的指导和影响。首先学院层面应通过组织教师学习学生社团管理规章制度、理论知识培训、会议交流等方式让社团指导教师明确自己在社团管理中的作用和地位，明确自己的职责和要求。调动更多的社团指导教师在学生社团管理的制度建设中发挥自己的作用。其次在社团活动经费的支持上，应加强对各社团年度经费使用预算，给学生社团建立专用账户，采用实报实销的费用支出制度，所有开支票据均需社团指导教师及社团学生签字，确保真实有效，并做好经费使用的监管和公开，提高学生社团经费的使用效率。再次要根据学生社团的特点合理分配场地，制定学期活动计划，完善室内活动场地申请手续，与各系部共同合理规划实训室作为学生社团活动场地，确保每次活动都有场地，同时也确保每个活动场地使用的最大化。最后除了课余时间，通过与学院学生处、教务处、各系部讨论和确定哪些时间可作为固定的学生社团活动时间，要求有指导教师进行活动管理，制定社团计划内容，保证社团活动时间。

（三）以社团文化促进师生发展推动校园文化发展

社团文化是中等职业学校校园文化中的一部分。建立良好的社团文化不仅可以扩大社团的影响力，还可以形成良好的校园文化氛围。一方面要推进社团指导教师在职称晋级和评奖评优中的优越性，只有在认同中才能更好地激励指导教师关注和重视学生社团文化建设。另外一方面要通过先进的社团精神文化引导学生的发展，让学生在非建制的集体中感受和形成稳定的情感体验，从而更加有归属感和情感认同，这样的社团文化能够不断促进学生个体的身心发展。

参考文献：

[1]杨萍.中等职业学校学生社团现状研究：以无锡技师学院为例[D].苏州：苏州大学，2015.

[2]刘冬.中等职业学校学生社团的实践研究[D].大连：辽宁师范大学，2015.

[3]程钰铭.唐山劳动技师学院学生社团建设问题的研究[D].天津：河北工业大学，2015.

[4]王燕.中职学生社团建设中的问题与对策研究[D].烟台：鲁东大学，2016.

作者简介：

郭静轩，云南省开远市，云南红河技师学院。