国有企业干部人事管理体制改革问题的若干思考

张志楠

摘要：改革开放以来，社会主义不断发展，为保证今后经济的又好又快发展，需要有相应的政策进行强有力的支撑。所谓上层建筑作为意识形态是建立在经济之上的，由此我国的各项政策也要相应的做出革新。国有企业在国家经济中处于主导地位，是国家经济的重要拉动者，是国家建设的中间力量，同样需要改革。而作为国有企业中流砥柱的干部们，他们的管理体制也将根据企业需求做出相应的变革，主要表现在建立现代化的干部人事管理制度。

关键词：国有企业;干部人事;管理体制;问题的若干思考

引言

随着经济全球化的发展和我国市场经济体制的不断改革和完善，企业的管理职能范围也在逐渐扩大，原有的干部人事管理体制已经不能更好地适应时代的发展需求。尤其是在国有企业的人力资源管理工作中，更是需要进行创新和改革，摒弃以往国有企业干部人事管理体制改革中存在的弊端，促进国有企业的可持续发展。

1国有企业干部人事管理体制改革的问题

1.1人事档案管理意识淡薄

一直以来企业在生产经营过程中，由于受制于传统经营管理模式的影响，大部分企业都将主要精力放在企业生产运营方面，对于企业人事档案管理工缺乏重视。同时，企业领导和职工对于人事档案管理工作也存在认识上的误区，觉得人事档案管理工作就是对档案资料进行保管，只要不丢失和不泄密即可。因此，企业人事档案管理人员基本上是兼任。由于企业管理层和员工对于人事档案管理工作认识不足，这就导致人事档案管理理念落后，管理方式方法陈旧，严重影响了企业人事档案管理工作的有序开展。

1.2信息登记归档不够规范

国有企业人事档案集中登记了职工的基本履历信息，工作经历通常记录在岗位调整上，却没有其对业绩表现和评价结果进行详细记录，这使得人事档案不能作为职工工作经历的完整依据。职工调动、晋升、任免和入党前考察需要查阅其人事档案，难免会经常出现无档可查、无档可依的状况。在人事档案管理过程中，一些国有企业不及时将材料登记归档，造成断档;一些国有企业登记信息不全或失真，造成档案内容空洞;还有一些国有企业记录职工的奖励而不记录其处罚，造成档案失去客观性。

1.3干部人事档案管理制度不合理

员和保管者，将有关个人的全部资料进行分类存放。其次，档案管理的整理和存档是一件十分严谨的事情，当档案中的信息需要大量存入数据库中时，许多企业往往是依靠临时工作人员进行信息输入，造成数据繁杂，利用率不高，有时甚至将一些自相矛盾的档案信息同时录入。再次之，档案管理人员的办事效率也亟待提高，也需要加强档案首先，人事档案的整理工作长时间不太受到重视，档案整理没有遵循严格的工作程序。一般档案人员仅仅作为一个资料的整理的保存工作，由于工作地址的搬迁而出现遗漏或者档案室的看管不够导致档案遗失的现象时有发生。最后，档案需要全面的数据化支撑，只有建立了员工电子档案的数据库，才能实现对每位员工的基本信息、性格特点、工作能力和特长爱好进行全面分析，实现现代企业人力资源的合理调配。

1.4干部绩效管理不到位

在国有企业的实际发展过程中，由于所面对的市场竞争较大，自身所承担的压力也比较大，这导致国有企业在干部人事管理体制中所出现的问题较大，严重制约了国有企业的稳定性发展。在以往，国有企业在干部绩效管理方面所采取的方法为情感激励，主要是通过思想政治工作来调动相关人员的工作积极性，但这种激励机制存在着很大的片面性，不能实现长久有效的管理。一旦出现利益驱使，部分干部缺乏强烈的责任意识，则会出现危机。与此同时，干部绩效管理不到位还会导致国有企业内部的工作效率难以得到提升，这主要是由于在市场经济运行体制下，人的工作原动力问题的解决主要是基于利益，如果在现实生产力水平上国有企业缺少合理、有效的绩效管理，不仅会导致相关人员在实际工作过程中积极性受挫，还会使一些企业经营者心理失去平衡，这很容易导致非法谋取私利现象的出现，从而对国有企业的后续发展造成阻碍。

2国有企业干部人事管理体制改革问题的若干思考

2.1創新人事档案管理理念，提升管理人员专业水平

新时期，企业人事档案管理环境更具复杂化，这就需要企业人事档案管理工作要积极转变管理理念，不断对管理模式进行创新，全面提高人事档案管理人员的综合素质，加大对人事档案管理工作重要性的宣传，使档案管理人员能够明确自身的职责，并在实际工作中能够根据企业对档案管理工作的要求，不断地强化身的专业技能，进一步掌握信息技术知识和手段，全面提高人事档案管理水平。

2.2规范人事档案登记归档管理，提升工作质量

新时期社会主义市场经济不断深化改革，这对国有企业人才考核和考察也有了更高标准，而这些工作都要进行调阅人事档案材料。国有企业人事档案专管人员要确保对各种材料认真登记、收集、整理和归档，严格保证人事档案的准确性、权威性和及时性，第一时间防止不当材料乱入。执行过程中，必须秉承“登记有据、入档有效、舍材合理”的原则，坚持实事求是，做好人事档案管理工作，确保人事档案客观、真实和完整，这样才能够提升这项管理的工作质量。

2.3加强干部人事档案管理制度建设

对人事档案管理人员的岗位职责说明书进行完善。明确人事档案管理人员的工作流程，让工作更加规范化。主要体现在：①优化档案管理人员的工作流程，包括新员工入职的档案管理流程、现有员工新增档案的管理流程以及部分试点自管单位的档案监管流程等。②定期清点档案数量并建立月月汇报制度，汇报内容包括实有档案数量、新增档案数量、过期档案数量等各类动态信息。③定期进行档案信息录入，加强档案信息的核对，进行可追索的档案信息制度，将将结果纳入绩效考核中，同时针对档案管理人员的办事效率和效果将进行服务评分，每一位和档案人员有工作联系的员工将有权对档案人员工作效果进行打分并提出建议。

结语

总体而言，近年来全球经济和科学技术水平稳步提高，社会转型的大背景下，企业的创新势在必行，也迫在眉睫。做企业管理创新概念模型的一些研究，特别是在互联网技术领域，随着时代的发展，想要在竞争日益激烈的市场环境中长期发展的公司，需要不断地提高自己的管理模式。如果企业要实现长期发展目标，就必须根据当下的需要随时进行改革创新，做好企业人才管理和经济管理，增强企业竞争力。

参考文献：

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[2]苏玲.干部人事档案管理中存在的问题及创新策略[J].中外企业家，2017（9）：241-242.

[3]李纯.浅谈干部人事档案管理工作的创新[J].才智，2017（2）：265.