我国纪检监察反腐举报制度的法律重塑

李沫 黄健

我国实践中普遍存在的举报信访化问题，不仅掣肘了纪检监察机关的反腐工作，而且不利于举报人权益的保障，从而打擊了公众举报腐败的积极性，对反腐造成了消极影响。在法治反腐背景下，重塑我国反腐举报法律制度非常必要。实际上，举报是公民享有的监督权，信访则是公民享有的请愿权，两者应当予以分离。在此基础上，应重构举报受理制度，包括明确被举报主体资格、设立举报受理中心、明确举报受理范围、设计举报程序，同时，应改进与完善举报保障与奖励机制，从而使得举报在腐败治理中发挥其应有的作用。

（《湖南社会科学》2019年第6期）