浅谈企业档案信息资源的利用价值

王茹

【摘要】档案是企业重要的信息资源，属于企业的资产，档案信息资源的利用价值是档案工作永恒的主题。随着社会主义市场经济的完善和发展，及国际经济一体化进程的加快，企业档案信息资源的利用工作越来越紧迫。以我公司为例，档案信息资源利用工作的优劣，是检验档案管理工作整体水平的“试金石”。开发有效的档案信息，挖掘其潜在价值，是推动企业科技进步，提高企业经济效益的有力保证。

【关键词】档案信息资源;利用价值

一、概述

渭河发电有限公司于1987年进行扩建工程的建设，建厂初期水源地道路、深井、各种管道、储灰场等配套设施需征用土地，按照陕西省、咸阳市人民政府的批复，公司征用了陕西省咸阳市渭城区正阳乡部分村民的耕地、国有河滩地，对耕地的补偿安置事宜，已按有关协议和政策法规办理。2015年以来，陕西省人民政府为了加快西安等关中地区的经济发展，推出西（安）咸（阳）一体化的发展战略。由于陕西渭河发电有限公司的二、三期灰场等土地使用证已到期，所以西咸新区秦汉新城要收回1998-1999年对陕西渭河发电有限公司的划拨地2285.253亩。在收回过程中，陕西渭河发电有限公司档案室通过查阅大量档案，为公司争取补偿土地提供了材料支持，促进工作的顺利进行。

（一）主要做法。2014年底，陕西省为了发挥西安-咸阳作为国家创新城市发展方式试验区的综合功能，更好地推进“一带一路”建设，提出西（安）咸（阳）一体化发展规划，将原来的西安、咸阳两市所管辖7县（区）23个乡镇和街道办划归西咸新区管理，陕西渭河发电有限公司所在的灰场、水源地、深井、除灰管道等配套设施处于范围之内。而陕西渭河发电有限公司2002年办理的二、三期灰场等土地使用证将于2017年到期，2255.253亩土地使用权也将注销收回。陕西渭河发电有限公司积极响应政府的号召，全力配合，并成立灰场用地征迁协调小组推进工作。后来渭河发电有限公司与秦汉新城管委会签订《陕西渭河发电有限公司二、三期灰场等国有土地使用权收回协议》，但由于协议事项未完全执行，陕西渭河发电有限公司公用事业服务公司向秦汉新城管理委员会拟文说明其中的具体情况，督促政府相关职能部门加大工作力度，尽快完成灰场土地补偿和地面附着物补偿工作。要收回土地必须补偿（每亩作价12.34万元，秦汉新城向陕西渭河发电有限公司作价282032569元），新的灰场用地也应该落实。

（二）查阅资料。为推进赔偿的落实工作，向政府有关部门提供有力依据，渭河发电有限公司档案室根据灰场用地征迁小组的需求，查阅了相关档案资料：二期灰场土地征好咸国用2002字第024号NO。016458172及三期灰场土地证号咸国用2002字第025号NO。016458165，确认土地证存在;人民政府审批土地件（陕土批字发〔1998〕196号）;咸阳市人民政府审批土地件（咸地字〔1999〕43号）;陕西省人民政府审批土地件（陕土批字发〔1998〕326）、咸阳市人民政府审批土地件（咸地字〔1999〕40号），确认土地证存在。且陕西渭河发电有限公司1998年在征收附近村民的耕地时按照国家当时的规定进行了赔偿，赔偿凭证现保存在陕西渭河发电有限公司档案室。通过查阅这些档案，充分说明我公司这2255.253土地在使用过程中，手续齐全、合法，为陕西渭河发电有限公司在于秦汉新城管委会的交涉提供了大量历史材料，增加了渭电公司谈判的主动性。

（三）结果。现在陕西渭河发电有限公司与秦汉新城管委会的土地置换工作进展顺利，其中陕西渭河发电有限公司停车场，正元灰渣场、燃料磅房等地已完成搬迁。但是由于《陕西渭河发电有限公司二、三期灰场等土地使用权收回协议》未完全执行，暂不能全部移交二、三期灰场等土地使用权，为不影响西咸新区重点工程项目按期开工，陕西渭河发电有限公司经研究决定，同意在二、三期灰场土地上核减532.96亩土地用于重点项目建设，在原土地证上做出新的勘测测绘和标注，原土地证不更换，待协议完全执行后，全面移交二、三期灰场土地证。经过核减的土地证及勘测测绘标注资料，依旧保存在陕西渭河发电有限公司档案室。

二、本企业信息资源的开发与利用策略

（一）加强档案信息资源的管理与整合能力。档案信息资源是本企业管理与发展的重要资源，应进行严格的管理，强化档案信息管理人员的信息意识和管理意识，对本企业档案信息资源进行有效的整合、统筹和规划，严格执行档案信息管理标准，对信息资源进行及时的跟踪整理，确保档案信息在调取、查阅、归档等环节的严格管理，确保档案信息资源的完整性、準确性、真实性和系统性，提高档案信息管理人员的专业水平与职业素养，不断加强档案信息管理水平，提高档案信息管理的工作效率，强化岗位责任与岗位要求，提升对档案信息资源的获取、筛选、审核、保管及取用能力，尤其是本企业重要的档案信息，应加强审核与管理水平，提高信息安全等级，从而促进本企业档案信息资源管理的整体水平和效率。

（二）加快信息技术在档案信息资源管理中的应用。随着信息技术的快速发展，档案信息资源应借助计算机网络与大数据平台进行信息资源库的建设与应用。本企业应重视档案信息资源的信息化建设，开发与应用适宜的档案信息管理平台，充分利用大数据资源，实现对档案信息的采集、查询、检索、共享等功能，并针对本企业的实际情况，提供个性化的信息服务;同时，充分利用计算机与大数据技术，对现有的档案信息进行有效的收集、整理、审核、保管和统计，加快档案信息日常办公的自动化建设，利用互联网平台实现档案信息的在线借阅、在线传送、在线归档、在线审核等功能，从而有效提升本企业在档案信息资源管理中的效率，减少人力资源成本，提升档案信息管理的安全性与时效性。

（三）强化档案信息资源的服务功能。档案信息资源的建设和管理，是为了满足本企业的实际需求，更好地为企业的各项经营管理决策提供数据和信息上的支持，因此档案信息资源的服务功能，对企业的整体运营与发展而言至关重要。在档案信息资源管理的制度建设上，应突出其服务功能，尽量提升档案信息调取和查阅的效率和速度，简化审核流程，保障档案信息能够及时传送到需要的部门和人员手中，充分发挥其实用价值;不断提升档案信息管理人员的服务意识，在日常工作岗位，不断优化档案信息资源管理的水平，建立科学的档案信息服务系统，从而确保档案信息的收集、保管及使用能够充分满足企业实际工作的要求，做好科学编目、方便检索;提高档案信息管理人员的职业素养与职业态度，加强对档案信息资源管理重要性的认识，从而不断提升岗位责任感，充分实现自身岗位工作的价值，以服务的姿态和态度面对档案信息资源的管理工作，从而更好为本企业各部分提供服务。

三、本企业档案信息资源的利用价值体现

从以上案例中，本企业档案信息资源的利用价值充分得到了体现：一是重视档案资源的开发利用价值;二是加强档案资源的收集和管理工作;三是依托档案信息资源，维护企业的利益;四是发挥档案资源经济效益和社会影响。

四、小结

本案例历经3年多的时间，过程中涉及的案卷共用6卷，中间形成的资料有10卷，通过多方努力，最后达成一致协议，为继续处理新的灰场及置换土地打下了基础。正是渭电档案室通过查阅大量的档案文件，使渭电公司在与政府部门的谈判中，能够争取赔偿，保护了公司利益，充分发挥了档案信息资源的利用价值。

【参考文献】

[1]李丹.论档案信息资源开发利用中档案价值的实现[J].办公室业务，2017（09）：57.

[2]陈爱恋.浅谈档案信息资源的开发与利用[J].科技展望，2015，25（31）：192-193.