基于“互联网+”的党校档案管理问题与对策探究

孙启京

摘 要：文章首先论述了加强“互联网+”形势下党校档案管理的重要意义，然后分析“互联网+”形势下党校档案管理存在的问题，并考虑党校实际和“互联网+”的特点，提出可行的解决对策，为党校实施档案信息化管理提供参考。

关键词：“互联网+”;党校;档案管理

1 引言

党校是我党专门用于对党员领导干部以及国家公务员进行理论教育和党性教育的单位，包括贯彻落实上级关于党校工作的路线政策，培训和轮训党员领导干部，进行党的基本理论研究等方面。因为党校肩负职责的重要性，其档案管理工作也起到关键作用。按照规定要求，党校中的档案材料范围分为党群类、人事类、综合类、计财类以及业务类五种，同时还有具体的划分，并有各自的保管期限。这些涉及的资料都需要归档，并分散归属党校各个部门进行管理，而党校办公室下的档案室，与其他部门归属同级，如何获得其他部门的配合进行档案管理工作，是档案管理人员面临的一个难题。基于此，我们提出“互联网+”的档案管理模式，借助信息技术进行档案管理，这样不仅可以提高档案管理的效率，还可以保证档案资料的安全和可靠性。对党校来说，在“互联网+”形势下，要积极创新档案管理模式，进一步提升档案管理水平。

2 加强“互联网+”形势下党校档案管理的重要意义

因为国家频繁提出党建工作新要求，各个单位也很重视党员领导干部的思想素养提升工作，所以党校接待的党员领导干部越来越多，承担的培训和学习任务也越来越多，这就给党校开展档案管理工作增加了难度。新时期，“互联网+”在各个行业中更加普及，对于各个行业的发展都做出了一定贡献，其中的档案管理也出现很多新的变化。借助互联网技术，对档案进行现代化管理，可以提高档案资料收集、处理、储存和利用的效率，进而提升档案管理效率;互联网的优势还可以避免资源浪费，保证档案信息的安全性，减少了人工失误带来的损失。实现信息化管理，还可以有效连接党校的不同部门和其他单位，在独立的工作环境中开展档案管理工作，同时又能实现高效的信息共享;借助新进的软件对资料进行分析，还可以提升决策的科学和可行性。但是“互联网+档案”的模式的推行，需要档案管理人员不仅要有丰富的档案管理知识，还要有档案管理技能，尤其是要掌握新技术、新方法，可以熟练操作计算机进行档案的信息化管理。

3 基于“互联网+”的党校档案管理问题分析

3.1 信息化质量低

随着时代的发展，党校的培训工作不断增加，档案资料也随之增多，除了纸质档案之外，也出现大量电子档案，而且伴随图片、视频等新的档案形式，这就增加了档案管理的难度。但是目前来说，党校的信息化档案管理质量不高，仍有部分档案管理人员进行手工收集、整理、编目、查阅档案的操作，耗费了大量的时间和精力，而且容易出现错误;对于档案的保存、利用和销毁处理没有进行明确的规定，导致出现一些档案资料不完整、責任不清晰等问题;部分档案管理人员属于兼职情况，专业水平不高，对于信息技术的应用不熟练，或者不重视这项工作，使得党校档案管理的信息化质量一直不能提升，无法满足新时期档案资料骤增带来的管理要求。

3.2 信息化水平低

实现党校“互联网+”下的档案管理，需要有配套的信息化设施建设来支撑，尤其是网络的搭建和计算机软件的准备。所以当前党校基本都普及了计算机，在内部准备了先进的电脑、打印机、扫描仪等基础设施。但是党校开展档案管理不仅需要在内部多个部门之间进行沟通和合作，还需要与其他有业务往来的单位进行合作，所以需要做到高水平的信息共享。基于此，因为网络的独立性，使得党校各个部门之间以及不同单位之间都是各自独立的工作，因此信息共享程度不乐观，对于档案管理增加了难度。同时，“互联网+档案”对于信息传输的要求很高，需要保证传输网络的稳定性，以此保障传输的有效性和安全性。而这就需要党校建立完善的网络基础设施建设，并配备有效的防护系统，但从实际上说，地方党校在这方面还存在很多不足。

另外，在“互联网+”背景下， 党校实现信息化档案管理已成为必然趋势，但在实际中落实信息化档案管理，需要配备专门的信息化系统，建设档案管理网站，建立数据库和开发软件等。而地方党校虽然已经实现一体化管理模式，但存在一些不足之处，比如网络不稳定，有时应用系统无法连接网络;专业软件的开发水平较低，或者兼容性不强，影响使用;没有建立专门的网站和数据库，而是与其他工作一起进行，部分档案管理人员是直接将档案资料保存在电脑中，没有准备专门的数据库，影响安全性。

3.3 档案管理人员技术能力较低

“互联网+”背景下，党校进行档案管理需要档案管理人员有较高的信息化水平，但实际上说，党校档案管理人员的技术能力较低，对于信息技术的掌握不熟练，有的仅会将档案资料扫描或打印出来，不知道如何输入数据库、如何进行分析和整理。这主要是因为当前党校的档案管理人员年龄相对较大，对于新鲜事物的接受能力不足，也没有继续提升自己，所以对于“互联网+”下的档案管理要求掌握不足，难以实现档案信息化管理。另外就是部分档案管理人员责任意识不强，不能认真对待这项工作。

3.4 安全管理存在风险

“互联网+”背景下，党校的档案都是以电子档案的形式保存的，这虽然增加了保存的便利性，传输的快速性，但也带来一定的安全风险。因为网络可能受到入侵和攻击，比如病毒、木马等，导致档案信息被窃取、篡改或者丢失，造成较高的安全风险，带来严重影响。

4 基于“互联网+”的党校档案管理策略

4.1 加强信息化基础设施建设

在“互联网+”背景下，进行党校的档案管理，首先要加强信息化基础设施建设，为实现档案管理信息化奠定完善的设施基础。党校管理人员要注意配备先进的计算机系统，搭建高速的网络，并注意信息化设备的保存，避免潮湿，防止雷电等。规划好信息化管理平台的建设，针对档案管理建立专门的网站和数据库，或者在党校网站中为档案管理单独开辟一个板块，保证档案管理的独立性。结合党校工作实际引进先进的信息化软件和硬件设施，做到信息化录入、管理和查询工作，提升档案管理工作效率。同时借助信息系统的优势，实现对档案信息的实时跟踪，及时收集各个部门和业务单位的档案资源，借助扫描仪等信息技术将会议结论、科研结果、教学资料等转变换成电子文件，并使用数据库进行处理，归档保存。对于党校本身保存的馆藏资料，利用扫描仪等进行电子备份，实现长期储存和处理，实现数字化管理。还要注意定期对设备进行维护保养，尽量排除隐患因素，保证设备稳定运行。另外，党校要引进先进的防护软件，对信息系统进行高安全水平的防护，避免网络受到恶意攻击导致档案信息丢失、被篡改等。