对公立医院党员档案规范化管理的探讨

王晓霞

摘 要：公立医院党员档案是党员身份认定的根本依据，也是医院党建工作的基础。规范党员档案管理，对落实新时代全面从严治党要求，增强党员身份认同感、归属感，激发党员不忘入党初心，立足岗位发挥先锋模范作用具有重要意义。本文通过对公立医院党员档案规范化管理的探讨，旨在进一步丰富公立医院党员档案内涵，真实记录党员培养、成长过程，更好地发挥党员档案在医院党建文化中的积极作用。

关键词：党员档案;规范化管理;探讨

公立医院党员档案是公立医院党组织在发展党员工作过程中形成的有备考和利用价值的原始材料，是党员身份的标识，是一个党员工作、学习、思想进步、成长的真实写照。党员档案分为两部分，一部分是党员申请入党、被吸收为入党积极分子、经党支部精心培养成为预备党员、转正过程中形成的一系列材料;另一部分是党员在政治学习、工作中所形成的心得体会、奖惩情况、民主评议结果、参加专题活动过程中形成的材料。强化公立医院党员档案规范化管理是新时代公立医院党建工作重要组成部分，对助推医院文化建设从而促进医院整体工作发展具有重要意义。

1 目前公立医院党员档案管理中存在的问题

1）党员入党档案不齐全。发展党员是党的建设一项经常性重要工作，是党员队伍建设的重要组成部分。医院救死扶伤的特殊使命及行业特征，使得医院党支部发展党员更应该坚持标准，保证质量，这是保证其作为医务工作者践行“以病人为中心”的服务理念、发挥党员的先锋模范作用的必然要求。 我院成立有院党委可以发展党员，发展对象培养工作主要在党支部，基础资料产生在党支部。每年按上级党组织要求在党支部发展2-3名党员，按发展党员流程发展一名党员需历经两年半时间，由于时间跨度大，党支部发展党员不按照规范流程进行，党员入党档案不是缺这就是少那。

2）资料和档案管理人员整体素质亟待提升。档案管理是一门专业学科，目前党员入党资料的源头在各支部，但是支部缺乏掌握专业技能的人员，一方面是党支部资料管理人员对党员入党阶段基础材料包括入党申请书、入党积极分子考察表、重点培养对象考核表、思想汇报、志愿书、党校培训结业证、政审材料、公示材料、转正申请书、预备党员考察表等内容认识不清，认识是实践的前提和基础，只有认识上清楚了，实际的管理工作才能真正做好。另一方面党支部日常工作过程中不注重收集党员在政治学习、工作中所形成的心得体会、奖惩情况、民主评议、参加专题活动过程中形成的材料资料，认为党员档案没有收集整理的必要，造成党员档案不完整。

3）对党员档案管理工作的重要性认识不足。医院工作注重业务轻视党建，大家认为党建和档案工作不直接产生经济效益，存在可有可无、可管可不管的心理，使得党员档案管理工作处于被动落后局面，从而影响党员档案管理工作的开展，严重影响医院党建工作。

4）老干支部党员档案管理工作长期以来是我院党建工作的薄弱环节。我院党员人数多，党员档案管理任务艰巨，我院党委下设九个支部共有党员262名，其中离退休党员112名，老干支部党员占比高，并且逐年增长，退休后居住点不固定难以管理，有些党员长年随子女居住外地，不能按时参加组织生活，但组织关系未转走，虽然这类人员的数量不是很大，但也给医院的党员管理工作带来了一些不便。

2 公立医院党员档案规范化管理具体做法

1）把好资料源头关。首先基层党支部在发展党员过程中应根据《中国共产党党章》，按照《发展党员工作手册》要求流程进行，及时收集保存新党员入党申请书、入党积极分子考察表、发展党员全程记实表、重点培养对象考核表、思想汇报、志愿书、党校培训结业证、政审材料、计划生育情况审查表、公示材料、转正申请书、预备党员考察等各环节资料，院党委指派专人严格审查上报资料。其次党支部在日常工作中注意收集党员在政治学习、工作中所形成的心得体会、奖惩情况、民主评议、参加专题活动过程中形成的材料资料。做到资料及时收集、定期整理归档，确保每位新党员档案的完整性。

2）制定党员档案管理制度和职责，强化责任。确保党员档案管理有章可循，形成有序管理常态。党员档案应随个人人事档案统一管理，建立完善的人事档案和党员档案收集登记、移交转接、归档、保密、利用管理制度，明确党支部资料管理、档案管理人员职责，形成规范有效的管理体系，规范管理，正确利用。

3）做好党组织关系转接工作，建立党支部和党委两级共抓工作机制，党支部及时掌握党员生活工作情况，对长期在外地居住、外出进修或工作单位发生变化的党员，要催促其将党组织转到当地党组织，便于党员参加组织生活会。对转入的党员党委需了解基本情况，做好党员基本信息采集，查看档案是否齐全，核实无误的将回执单填写盖章返回转出地党组织。

4）提高党员档案管理认识，高度重视。医院应将党员档案管理工作纳入党建日常工作，支部指定党性觉悟、素质较高党员负责资料管理。党委确定一名熟悉党务工作人员定期检查指导党员档案管理工作，帮助支部解决党员档案管理工作中存在实际困难和问题，及时发现问题并提出解决办法。

5）加强对党务工作人员《党章》《发展党员工作细则》等党的基础知识和《档案法》《保密法》等档案管理相关业务知识的培训，使其熟悉掌握贯彻落实、严守纪律、照章办事，保持党员档案管理工作的严肃性，切实增强工作人员责任感和责任心，提高业务水平能力，为高效整理党员档案奠定基础。

3 公立医院党员档案规范化管理的意义

1）规范党员档案管理，可推动从严治党要求向基层党组织良好延伸。习近平总书记强调，必須坚持从严治党，落实管党治党责任，把作风建设要求融入党的思想建设、组织建设、反腐倡廉建设、制度建设之中，全面提高党的建设工作水平。随着中央加强对新形势下党员发展和党员管理工作的推进，我们要深刻认识党员档案管理工作的重要性。把党员档案管理作为加强党员日常管理，严肃党内政治生活，发挥党员作用的重要途径。

2）党员档案管理工作属于党建工作基础性工作，党员的特殊身份决定了党员档案管理既是业务工作，又是一项思想政治任务，党员档案的完整对了解党员的思想政治表现和现实表现有重要的参考意义，是基层党组织党员管理工作中最具价值的参考资料。收集完整并管好、用好党员档案，能够促使广大党员认清身份、坚定信念，更好地在基层党建工作中扎实苦干、积极贡献。

3）规范医院党员档案管理，有助于了解党员队伍现状，更好地对党员进行教育管理，增强党支部凝聚力，从而使党员在全院整体工作中起模范带头作用，既助推党建工作，又促进业务工作。我院工作突出党建统领。树立“抓党建就是抓全局”的鲜明导向，使党的建设与公立医院改革同频共振。推动党建与日常业务在工作目标、工作力量和工作机制上深度融合。确保党的卫生与健康工作方针和政策部署在医院不折不扣落到实处，努力提高患者就医满意度、获得感和安全感。

因此，党员档案收集、整理和利用的规范与高效，既能直接反映出医院党建工作的整体水平，又能促使医院医疗业务水平和服务能力不断提高。

参考文献

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