国有林场在生态文明建设中的重要作用

王布仁钦 陶爱民 陶树光

[摘 要] 国有林场在维护国家生态安全、保护自然资源、宣传生态文明理念中发挥着重要作用。本文从生态文明理念的提出，到国家不断提升生态文明建设力度，说明了生态文明建设的重要性。同时，围绕国有林场的几大生态功能，阐述国有林场在生态文明建设中发挥的重要作用。

[关键词] 生态文明建设;国有林场;作用

[中图分类号] F326.2 [文献标识码] A [文章编号]1674-7909（2020）04--2

从人类文明发展史可以看出，生态的兴衰决定着文明的兴衰。要想让我们的子孙后代能享受丰富的物质财富、青山绿水和鸟语花香，我们必须保护生态。因此，党的十八大把生态文明建设纳入了中国特色社会主义事业五位一体总体布局，明确提出了要大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。随着党的十八届五中全会的召开，增强生态文明建设首度被写入国家五年规划。生态文明建设，关乎中华民族的未来和人民的福祉。因此，建设美丽中国是我们每一个中国人民的奋斗目标。目前，中国生态文明建设已经进入了快车道，天更蓝、山更绿、水更清的画面将不断展现在世人面前[1]。习近平用“宁要绿水青山，不要金山银山”将林业生态建设提到了前所未有的高度。金山银山和绿水青山的关系，就是正确处理经济发展和生态环境保护的关系。改善生态环境就是发展生产力，这是推进生态文明建设、坚持绿色发展必须解决的重大问题，也是可持续发展的内在要求。国有林场作为中国社会主义林业体系的重要组成部分，是推动我国林业发展与生态文明建设的主力军，在实现社会主义生态文明建设中扮演着重要角色[1]。

1 我国国有林场概况

在20世纪90年代以前，国有林场被称为国营林场，是国家培育和保护森林资源的林业生产性事业单位。经过几十年的建设，我国有4 507个国有林场，分布在31个省（区、市）的1 600多个县（市、旗、区）[2]。目前，我国国有林场经营总面积0.62亿hm2，其中森林面积

0.40亿hm2，占全国森林面积的23%;林业用地面积

0.50亿hm2，占全国林业用地面积的18%;森林蓄积量

22亿m3，占全国森林蓄积量的17%[3]。国有林场是我国生态体系的骨干，在维护国家生态安全中发挥着重要作用。国有林场的森林资源承担了提供涵养水源、防风固沙、保持水土的生态产品，是维持生态安全的重要保障。

2 国有林場在生态文明建设中的作用

2.1 林业生态建设的骨干力量

国有林场是我国生态系统的骨干，在维护国家生态安全中发挥重要作用。中共中央、国务院《国有林场改革方案》（中发〔2015〕6号）文件中明确指出“国有林场是我国生态修复和建设的重要力量，是维护国家生态安全最重要的基础设施”，并将国有林场主要功能明确定位为保护与培育森林资源、维护国家生态安全。习近平在中央政治局审议《国有林场改革方案》时明确指出“国有林场是宝贵的生态资源，在国家生态安全全局中具有不可替代的地位和作用”。作为保护和管理国有森林资源的国有林场，多数分布在江河源头、水库周围、风沙前沿、黄土丘陵和石质山区，成为生态建设的重要支撑和重要的后备森林资源培育基地，构筑了我国林业生态体系的骨架，在涵养水源、保持水土、绿化国土、美化环境、防风固沙、改善人类生存环境、农牧业生产条件和保障当地经济发展中发挥了不可替代的作用[3，4]。

2.2 生态公益林建设的前沿

国有林场处于生态建设前沿，有3 900多个国有林场在重要的气候带屏障区、主要湖泊水库、大江大河中上游、黄土高原、各大风沙区等受极端气候和风沙危害严重、水土流失、生态脆弱的地区，对维护生态安全和保护生物多样性发挥了不可替代的重要作用。在国有林场经营的0.50亿hm2林业用地中，生态公益林面积达0.40亿hm2，占80%，其中重点公益林为0.25亿hm2，占全国重点公益林总面积（1.052亿hm2）的24%。据统计，2 465个国有林场被纳入中央森林生态效益补偿范围，

1 310个国有林场被纳入天然林保护工程实施范围，

1 058个国有林场被纳入三北防护林工程，359个国有林场被纳入长防林工程，165个国有林场被纳入沿海防护林工程，57个大型水库周围有223个国有林场，处于沙漠前沿的国有林场有503个[5]。

2.3 生态文化传播的重要载体

在生态文化体系建设中，国有林场发挥着主角的重要作用。国有林场不仅培育了大量的森林资源，而且铸就了一大批闻名全国的文化古迹。我国绝大多数森林公园和各级野生动植物自然保护区都是以国有林场为基础建立起来的，如张家界、九寨沟、安徽黄山等[3]。目前，我国已完成创建的2 000多处野生动植物自然保护区中，有1 300多处都是在国有林场的基础上创建成立的，

2 570个森林公园和242个湿地公园是在国有林场基础上建立的[6，7]。在国有林场基础上建立的森林公园、自然保护区、科普基地等生态文化载体，不断向社会、向人民群普及生态意识，使人们在潜移默化中认识林业、认识和保护生态，使人们在游憩时不断加深对林业、对大自然的认识。新时期，国有林场已经逐渐演变成为人们休闲、养生、度假的理想场所，成为弘扬生态文化的重要载体，在生态文明建设中的推广作用越发显著。

2.4 提供生态服务的重要基地

国有林场为社会提供了森林游憩服务、储碳、涵养水源等生态服务，直接为人们生活提供高质量的服务。

3 结语

国有林场的主要任务不再是为国家提供木材，而是转变为生态环境保护。因此，国有林场应发挥自身在生态文明建设中的重要作用，如保护自然资源、宣传生态文明理念、维护生态安全等，不断促进生态文明建设，为建设人与自然和谐发展的美丽中国发挥自身的功能和作用。在今后的生态建设过程中，要清楚地认识国有林场的重要性，加强国有林场建设，全面高效地发挥国有林场的生态功能，推进地方及国家生态文明建设。

参考文献

[1]贾鹏.分析国有林场在生态文明建设中的地位、作用和可持续发展[J].花卉，2018（8）：160，170.

[2]刘军昌，杨连清，管长岭，等.中国国有林场森林资源管理研究[M].北京：中国林业出版社，2013.

[3]李庆有，张雪飞.如何发挥国有林场在生态建设中的作用[J].河北林业科技，2014（1）：92.

[4]杨超.建设生态文明是国有林场的重要历史担当[J].林业经济，2013（7）：3-5.

[5]吕广林.浅析国有林场发展状况及突出问题[J].中国林业产业，2017（1）：219.

[6]梁超.国有林场在生态文明建设中的作用：以铜陵市国有林场为例[J].安徽农学通报，2018（19）：13-14.

[7]李庆有，张雪飞.如何发挥国有林场在生态建设中的作用[J].河北林业科技，2014（1）：92.