疾控中心档案管理探讨

高冬

【摘要】档案是一个单位、一个部门重要的基础性的信息资源。档案管理记录着单位和部门重要的基础性信息，承载着单位和部门重要的原始性数据。疾控中心档案管理包括文件、财务、人事、疫情、流行病等方面的管理内容和服务对象，在疾控中心工作中具有十分重要的作用。如何进一步实现疾控中心档案管理的科学化、规范化、现代化，是疾控中心档案管理工作者的一项重要工作。

【关键词】疾控中心;档案;管理

一、疾控中心档案管理工作的现状

在各级党委和政府部门的关心和重视下，疾控档案管理工作从无到有，填补了疾控档案管理工作的空白。疾控中心档案管理工作在疾控中心整体工作中发挥着越来越重要的作用，但从疾病预防的发展和人民群众身体健康的需要来看，疾控中心的档案管理工作还需要进一步加强和完善。

（一）疾控档案管理工作的重视程度需要进一步加强。近些年来，各级主管部门已经认识到疾控中心档案管理工作的重要性，但在疾控中心档案管理工作方面，还缺少人、财、物等方面的投入。有些疾控中心对档案管理工作的重要性认识不足，缺少专门的部门和专业的人员去从事档案管理工作。

（二）疾控档案管理工作的规范性不够强。疾控档案管理还缺少健全完善、行之有效的规章制度。特别在疾控档案管理工作的立法方面还不完善，执法方面还不健全。

（三）疾控档案管理工作的现代化、信息化建设相对落后。各级疾控部门，特别是基层疾控部门的档案管理工作，在现代化和信息化建设方面还相对滞后。纸质化、人力化的档案管理方式和流程仍然大量存在，严重影响和制约档案管理工作的质量和效率。

二、疾控中心档案管理工作的重要性

疾控档案作为一种信息资源，是疾控中心工作活动的真实记录和一项基础性工作，同时也是与疾控中心同步发展的无形资产，在疾控中心各方面工作中正积极地发挥着应有的重要作用。规范化、科学化、现代化的疾控档案管理，是疾控中心必须做好的一项基础性工作，在疾控中心发展的同时，疾控档案工作需要不断加强，需要建立一套适应疾控中心工作特点、体现疾控中心规范化、科学化、现代化管理水平的档案体系，使得疾控档案工作更好地为疾控中心服务，为人民群众的身体健康服务。疾病预防控制中心档案管理工作在疾控中心工作中占有十分重要的位置。疾控中心的档案是疾控工作者为防控疾病的传播、流行，为增强人民群众的身心健康，在长期的工作活动中积累的最原始、最真实的资料。疾病预防控制中心的档案管理为疾控医务工作者发现、总结、分析疾病疫情的发生和流行规律提供着重要的依据。疾病预防控制中心的档案，对各级政府和行政主管部门开展各类疾病疫情的预测、预报和研判具有十分重要的意义，对于疾控医务工作者开展流行病学的分析和研究具有十分重要的价值，对于保障国家和社会的公共卫生安全有着非常重大的意义。

三、疾控中心档案管理工作的办法与对策

（一）进一步加强对疾控档案管理工作的重视力度。疾控档案主管部门和疾控档案管理部门要从疾控档案管理工作的重要性和紧迫性出发，从全心全意为人民服务、增强人民群众的获得感、幸福感出发，从疾控档案管理工作的薄弱现状出发，提高政治站位、提升思想认识。加大对疾控档案管理工作的人、财、物方面的投入力度，建立健全疾控档案管理工作的体制机制，提升疾控档案管理人员的能力素质，提高疾控档案管理工作的现代化、信息化水平。进一步从实际出发，加强疾控档案管理，把疾控档案工作作为疾控中心整体工作中的一项重要工作常抓不懈。

（二）建立健全疾控档案管理工作的体制机制。1.没有规矩不成方圆。疾控档案管理工作事关人民群众生命健康，要在立法执法、建章立制上做足文章、下大气力。疾控主管部门要进一步推动疾控档案管理工作的立法进度，协调相关部门，进一步建立健全疾控档案管理工作的体制机制。使疾控档案管理工作有法可依、执法必严;有章可循，遵章守纪。2.要从体制机制上体现疾控档案管理工作的重要性。从绩效考核、收入分配等制度入手，建立健全激励约束机制。让疾控档案管理人员和其他工作人员实行一样的量化考核，享有和疾控中心其他工作人员同等的待遇。用科学完善的体制机制作保障，让疾控档案管理工作有人做，有人愿意做。

（三）提高疾控档案管理工作的现代化、信息化水平。时代在发展、社会在进步，科技发展日新月异。疾控档案管理工作也进入了新时代。如何提高疾控档案管理工作的现代化、信息化水平，关系到新时代疾控档案管理工作的效力和效率，关系到新时代疾控档案管理工作服务群众、服务民生的质量和水平。过去的疾控档案管理受科技水平、人员素质制约，主要有以下几方面特点，即：粗放化。档案管理缺少系统细致的归类整理;零散化。档案管理存在断档和零碎不全的现象;纸质化。档案管理主要以手抄或打印的纸质形式存在;人工化。纸质化的档案管理带来的是人工化的整理和管理模式。随着疾控档案管理工作的复杂性和重要性的提升，科学、有效地提高疾控档案管理工作的现代化、信息化水平已经显得越来越迫切了。提高疾控档案管理工作的信息化和现代化，要努力实现疾控档案管理工作的精细化、系统化、数字化。疾控档案管理要做到精细化和系统化，要依照时间、内容、范围等要素，对档案资料进行严格、细致的归类和整理，做到可查询、可参考、可追溯。工欲善其事、必先利其器。做好任何一件事情，都离不开“人”这个最关键的要素。要提高疾控档案管理工作的现代化、信息化水平，就必须通过切实有效的办法，提高疾控档案管理人员的能力和素质，让疾控档案管理工作有专业的管理人员去做，有专业的档案管理人员去做好。疾控中心主管部门和疾控中心单位要多策并举，提高疾控档案管理人员的能力和素质。一是通过组织人事部门选聘有档案管理专业的人员进入疾控中心做档案管理工作，提高疾控档案管理工作的专业化能力。二是通过组织人事部门选聘有计算机应用和管理专业的人员进入疾控中心做档案管理工作，提高疾控档案管理工作的专业化能力。三是组织疾控档案管理人员参加和疾控档案管理工作相关的学习和培训，使疾控档案从业人员学习和掌握最新近最前沿的疾控档案管理知识和计算机应用管理知识。四是通过“不忘初心”主题教育活动，增强疾控档案管理人员的爱岗敬业精神，让疾控档案管理人员干一行、爱一行、干好一行。

通过以上的多策并举，科学、有效地提高疾控档案管理人员的能力和素质，进而提高疾控档案管理的现代化、信息化水平。疾控档案管理数字化是疾控档案管理现代化的基础。疾控档案管理的数字化就是把纸质的文档通过整理、分类、扫描、录入的方式将疾控信息存储到计算机数据库中，从而实现检索的快捷方便、同步备份的快速简单、存储空间小、维护方便、安全等功效。疾控档案管理數字化是疾控档案管理现代化的必然要求、信息时代的必然产物。建立健全数字化的疾控档案管理要注重对档案管理软件的选择。一款好的档案管理软件，对档案管理工作者完成各种档案管理工作具有非常重要的作用，它不仅可以有效节约工作成本，而且还可以大大提高办公效率，提升档案管理的安全性能。

四、结语

总之，在新时代疾控中心工作中，疾控档案管理工作的重要性凸显。各级主管部门和疾控中心应进一步加大对疾控档案管理工作的重视力度，多策并举，不断提高档案管理工作人员的能力素质。努力提高疾控档案管理的现代化、信息化水平。各级疾控档案管理人员应不忘初心、爱岗敬业，全身心做好疾控档案管理工作。让现代化的疾控档案管理为人民群众的身体健康保驾护航。