基层水利档案管理工作存在问题及对策分析

尚晓晨

摘 要：随着社会的不断发展，档案对于人们来说越来越重要，因此对档案管理的要求也在不断地提高。基层水利档案是在水利工程建设和研究中逐渐形成的，是水利工程建设的相关记录，为日后的水利建设提供了重要的科学依据。基层水利档案管理工作是通过科学合理的方法对档案资料进行收集，整理，归纳，维护等一系列的管理工作。目前，基层水利档案管理中的问题愈发严重。本文针对基层水利档案管理工作中的问题展开分析讨论，并以此为根据提出相关对策。

关键词：基层;水利档案;管理工作;存在问题;对策分析

水利档案是重要的水利建设信息资源，人们可以根据这些信息资源进行相关工作的预测分析。在目前基层的水利档案管理工作中存在的问题十分明显，首先就是对水利档案的重视不足，其次管理人员的综合素质较低，并且在管理设备方面也存在落后的问题。这些管理中所存在的问题已经无法满足基层水利档案管理的需求，需要进行深入的分析探讨，改变管理模式。

1 基层水利档案管理工作中所存在的问题

1.1 对基层水利档案的重视程度不足，缺乏有利的规划

基层水利档案的管理工作是专业性很强的工作，应该十分重视，但是在管理中不管是管理工作人员还是部门领导，都忽略掉了对基层水利档案管理的重要，在水利工程中主要就是在关心工程的质量和进度问题。目前在基层水利档案的管理工作中都存在着对档案管理重视不够的严重问题，忽略了对基层水利档案的管理，导致很多管理工作人员仅仅认为档案的管理就是简单的抄写工作，看守好文件就行，只要不会弄错档案即可，缺少对基层水利档案的整理，从而让很多的管理人员在档案管理中敷衍了事，往往在工程结束的最后才会进行相关档案资料的收集整理工作，经常会造成基层水利档案管理混乱的情况。除此之外，因为水利工程施工时间长短不同，会对档案造成很大的影响，再加上重视程度不足和缺乏有利的规划，从而导致档案缺乏连续性[1]。

1.2 基层水利档案管理人员综合素质偏低

参与基层水利档案管理工作的相关人员基本都是临时安排，普遍存在管理能力不足，专业素质不高的问题，严重地限制了基层水利档案管理工作地发展，缺乏专业的培训，对相关的档案管理和专业知识都严重不足。这就造成了在进行基层水利档案的管理工作时，对收集，整理档案时造成了不规范现象的发生，甚至有的工作人员对自己的岗位做不到认真，甚至是在水利工程即将完成的前几天开始撰写基层水利档案，很多都是采用流水账甚至是资料作假等手段来应付检查工作，这直接导致档案管理的水平降低，为日后的水利工程维护管理带来了严重的影响后果[2]。

1.3 缺乏合理有效的档案管理制度

随着我国市场经济逐渐完善，工程建设相关的制度也逐步完善起来，工程项目档案管理的制度也在建立，但是虽然有了相关制度的建立，却大多数都是表面形式，档案管理制度混乱不堪，没有形成有效的管理和监督。甚至在工作中，基层水利档案可以被任何人随意查阅，甚至是带出档案室等情况的发生，不仅影响到了档案不能及时归档整理，甚至会出现丢失的情况，这将给基层水利档案的管理带来严重的影响。除此之外还要几方面的问题十分严重，首先就是水利档案的收集不规范，在档案收集的过程中由于缺乏收集考核和监督制度，导致水利档案管理人员在进行水利档案收集工作时存在想交的时候才交，不想交就不交的情况。其次，水利档案的整理混乱，因为缺乏有效的制度，导致档案管理人员并不是跟着工程结束才离开，经常会出现随意离职的情况，导致档案管理工作人员不断的进行交接工作，但是在相关的工作人员因为专业素质参差不齐，在交接工作时经常会出现档案丢失或整理不合格的问题出现，让后来进入的档案管理人员一头雾水，无法顺利开始档案管理工作[3]。

2 基层水利档案管理工作的对策

2.1 建立起完善的管理制度，加强对基层水利档案的管理

为了保证基层水利档案的完整性和规范性，首先相关部门要加强对基层水利档案的管理工作的重视，这并不是一件可以敷衍了事的工作，这对日后的工程维护和水利工程建设都具有十分重要的参考意义，从水利建设开始的初期就安排专门的档案管理人员进行管理，要把档案管理的重视程度做到跟工程质量，控制成本一样的程度。建立起相关的档案管理制度，把责任落实到档案管理人员身上，制定好详细的奖惩制度，让档案管理人员明确自己的工作内容，提高对档案管理的重视。另外要建立起相关的档案管理监督制度，定期或不定期地对档案资料进行检查验收，保证水利档案管理工作的正常进行，没有出現遗漏或错误问题，如果管理人员没有出现问题，将其列为考核成绩中，如果出现问题及时对档案管理人员进行惩罚措施，让其提高责任心[4]。利用好计算机和网络技术，通过计算机网络技术对档案进行储存，做到资源共享，这样才能不断地提高基层水利档案的管理工作。

2.2 提高档案管理人员的综合素质

档案管理人员的综合素质不高是影响到基层水利档案管理工作的重要问题，另外在水利档案的收集，整理和归纳中，对档案管理人员的专业知识要求十分高，如果安排没有经过专业培训或没有相关经验的人员进行工作，不仅会导致工作效率低下，还会造成基层水利档案管理的混乱。因此档案管理人员在正式上岗工作之前，要安排专门的专业知识培训，让档案管理工作人员充分的掌握和了解档案管理工作的内容，并且具备相应的专业知识，让其在工作中规范有序地进行。另外要对档案管理工作人员进行相关内容的考核工作，考核的内容不仅仅局限于专业知识的考核，还要展开思想素质和档案管理知识的考核，并且要对水利工程有足够的了解，只有考核顺利通过的人才能进行基层水利档案管理工作[5]。

2.3 加大投入，增加档案管理的手段

基层水利档案的管理工作不仅仅是整理好文件、声像等相关资料，还需要做好相关的档案收集，档案编写和档案检索的编制，档案文献的汇编和参考资料的编写。同时需要把档案资料进行优化，将繁琐不重要的内容进行筛选，留下重点关键内容。另外将档案管理现代化，紧跟时代发展的潮流也是重要的内容，加大对档案管理的投入，为档案管理增添新的设备，从档案收集，保存条件，记载档案材料等方面进行现代化的应用，并且要将档案数据化储存到电脑系统中，实现基层水利档案的网络化和快速传递，为水利工程建设和管理提供方便快捷的处理，做到资源共享，不断地提高基层水利档案的管理和使用水平[6]。

3 结语

综上所述，基层水利档案的管理工作对我国水利工程建设的发展具有重要的推动作用，但是在实际的工作中，基层水利档案管理工作缺存在众多的严重问题。因此要加强对基层水利档案管理工作的重视，有效的提高相关档案管理工作人员的综合素质和管理责任心。结合现代化的技术进行基层水利档案管理，抛弃传统落后的管理方式，这样才能促进基层水利档案管理工作的发展进步。

参考文献

[1]吴欣.基层水利档案管理工作存在问题及对策探讨[J].科技经济导刊，2019，27（11）：233.

[2]赵师校.基层水利单位档案工作面临的问题及对策[J].陕西档案，2017（02）：42-43.

[3]侯丽娟.基层档案管理工作中的问题分析与对策研究[J].人才资源开发，2016（22）：141.

[4]蔡丽华.基层水利档案信息资源的整合与管理创新[J].办公室业务，2016（14）：83+94.

[5]李伟霞.如何做好基层水利部门的档案管理工作[J].才智，2011（23）：328.

[6]和渝红.基层单位档案管理工作存在的问题及对策分析[J].黑龙江档案，2011（06）：66.