大数据背景下高校党建工作质量提升方法研究

刘 俊

大数据背景下高校党建工作质量提升方法研究

刘 俊

[集美大学]

当前，大数据、区块链、物联网等新技术的飞速发展，给高校带来了新的发展机遇和挑战。目前高校党建工作存在党务工作者业务能力较为薄弱、对新思想引导渠道单一、制度不够完善等问题。面对高校党建工作内外环境的巨大变化，更新高校党建工作理念和工作手段是大数据时代的迫切需要，高校党务工作者应从完善工作制度、提升管理队伍业务水平、精准掌握党组织问题、创建党建工作新模式等方面下功夫，使党建工作富含创造性、掌握规律性、增强时效性、彰显时代性。

大数据；高校党建；提升策略

当前，新一代以大数据为代表的信息技术迅猛发展，给高校党建工作带来了机遇和考验。大数据泛指巨量的数据集,能从各类海量数据集中快速挖掘有价值信息的过程。[1]大数据是通过对所有数据进行分析处理，有助于改变人类的思维方式，提升决策者的决策水平。习近平总书记在十九大报告中指出，要善于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。[2]高校党建工作要主动顺应时代潮流，推进大数据和党建工作深度融合，打破传统党建工作模式，用新理念、新思维、新技术创新高校党建工作是高校党务工作者必须重点关注的时代课题。

一、大数据提升高校党建工作质量的现实意义

大数据具有大规模、精确性、高速度、多样性等鲜明的技术特征，这些特征与提升高校党建质量具有高度的契合性，为高校党建工作创新发展带来新的机遇。[3]高校党务工作者能及时地通过大数据革新党建工作理念、提升党建工作决策水平和提高党建工作时效，还可以结合大数据了解党员思想动态，把握支部发展趋势，提升党务治理能力，增强基层管理水平，可以说大数据和党建工作深度融合是高校党务工作的福音。

（一）大数据有助于推进高校党建工作理念革新

大数据带来的不仅仅是技术的革新，更重要的是对工作理念和工作模式的迭代和升级。传统的高校育人模式渠道和形式单一，宣传教育方面无法追赶上新时代的浪潮，党建工作理念更多的是停留在对过去工作经验的传承和延续上。新媒体新技术的快速发展让学生有了更加多元的渠道获取到新的信息，学生获取信息的时效性更强，党务工作者主动转变理念显得尤为迫切。为此，高校的党务工作要主动用好当下大数据优势来发挥党在思想引领方面的作用，宣传好先进的理论巩固网络思想政治新阵地，协同推进第一课堂和第二课堂思政育人优势等方式带来工作理念上的新变化。

（二）大数据有助于提升高校党建工作决策水平

大数据能够通过量化的数据预测发展趋势，用特定的算法对海量的数据进行分析和自觉学习，为高校党务工作者了解党建工作深层次的关系，及时化解工作难度和提升决策水平提供帮助。准确掌握学生党员的思想动态、活动参与度、个人言行举止等方面是高校开展学生工作的难题。通过大数据从不同媒体平台对党员的个人情况进行整合分类，通过对数据的分类分析，动态地掌握党员的真实情况，有助于为高校党务工作者开展下一步工作提供可靠的支撑。例如：可以通过调用学生进出图书馆的频率和借阅图书的次数来分析学生课余时间的阅读情况，通过校园卡在校内的消费情况获取党员的消费信息帮助了解学生家庭状况；借助厦门党建e家、学习强国等线上平台精准了解党员理论学习情况。大数据其“特有的量化思维模式、动态管理模式、可预测性功能和精准化手段”，有利于党务工作者发现工作规律，预测发展趋势，为处理复杂问题提供新的支持。[4]

（三）大数据有助于推动高校党建工作效率提升

高校各级部门间一般是根据部门需求收集相关数据，对这些海量的数据进行动态管理整合是大数据党建的一项基础工程。传统信息的处理方式已经无法跟上对复杂海量数据的处理，相对滞后的数据处理能力已无法满足新时代党建工作的要求。高校党务工作者可以通过多渠道对党务数据更新、数据共享、数据协作和数据分类整合搭建数据库，减少重复数据收集等工作，实现对数据动态的分类整合和高效管理，提升工作时效性和整体性。不仅如此，通过大数据实时跟进党务工作开展情况，采取相应的调整或相应措施，能不断优化党建工作质量。

二、大数据背景下高校党建工作的难题

我国从1994年进入互联网的二十多年来，党建工作的信息化大致分四个阶段：第一个阶段是电子党务和办公信息化，借助电脑推行无纸化办公；第二个阶段是建立党建门户和网站，打造多功能全方位的宣传阵地；第三个阶段是党建信息化和党建网络体系化，拓展党建信息化各项功能；第四个阶段就是当前以云计算、大数据为基础的党建工作新模式的探究。[5]目前大数据在党建工作的实际应用中还存在一些较为突出的问题。

（一）大数据背景下高校党务工作者业务能力较为薄弱

专业党建人才的建设是高校党建工作用好大数据提升党建工作质量的基础，但目前大部分高校党建工作更多的是停留在互联网的使用层面，距离用大数据开展党建工作还有较长的路要走。大数据背景下对高校党务工作者的业务能力有着更严格的要求，高校党务工作者不仅要具有足够的党建工作经验和扎实的党务知识，还要善于学习信息技术的基础知识和熟练掌握各类信息化媒介开展党务工作。同时，高校党务工作者要能用各种大数据来关注学生思想动态，与学生适时互动能够有较强的沟通技巧。另外，高校基层党组织员除了党建工作，还要负责学院宣传工作兼带一定数量的学生，业务培训和工作冲突导致个人工作能力的提升比较缺失。

（二）大数据背景下高校对新思想的引导力渠道单一

大数据时代下，面对多元文化的交流交融交锋，多元价值观冲击着大学生的方方面面。在大学生思想萌芽阶段，如果没有主流正确思想的引导，容易被外界各种不良思潮左右。目前高校党组织在结合网络时代特点开展工作方面有一定的脱节，不容易抓住大学生的注意力。高校党务工作者对新思想的宣传更多地是利用传统信息平台进行单向传播和自上而下的方式进行，对能吸引青年学生眼球的社交平台如抖音、快手、B站等新兴媒体的关注度不够，很难形成通向同行的育人合力，对于发展党员后续的培养显得比较乏力。长久以来，高校党建工作人员受陈旧思维方式影响，对高校党建利用大数据革新反应迟缓。这些社交平台后台的大数据对工作的指引有着重大研究价值，有助于加强占领青年学生的网络阵地。

（三）大数据背景下高校党建工作制度完善度欠缺

部分高校工作制度更新滞后，致使党务工作无法跟上信息时代的步伐。制度上面的问题主要有三：一是数据字段欠缺，由于高校总体规划考虑不够全面，党建工作的数据种类和规模比较局限，无法形成海量数据；二是数据平台管理分散，高校在管理过程中，部门间协作上的忽视，导致系统间数据无法共享，“数据孤岛”现象严重；[6]三是数据保障制度缺位，大数据的应用对于个人隐私和数据安全等问题都提出了更高的要求，在建立数据平台过程中涉及数据管理和使用的时候，制度不完善往往会致使无制度可依。

三、大数据提升高校党建工作质量的主要路径

大数据提升高校党建工作质量的重点在于执行，用好大数据对提升工作具有积极的促进作用。面对高校党建工作面临的挑战，高校党建工作者应找准高校党建中的问题短板，稳步推进化解党建工作实际中的难题是实现大数据背景下高校党建质量提升的有效途径。

（一）完善党建工作制度，重视用大数据开展党建工作

学校完善党建工作制度会为党建工作提供有力的制度保障。加强学校对于党建工作的顶层设计，加强部门的协同作用，数据的建立和完善要从挖掘、分类、分析整合和应用全面展开，让海量数据为党建制度建立提供支撑。一是要完善党员数据调用监管体系。明确各级党组织的管理和使用权限，特殊权限要通过“申请-审核-审批”方式建立台账，由党委负责人担任主要负责人，及时对涉及违规操作及恶意泄露党员信息的，要依法依规惩戒，确保数据使用有制度的安排。依托“厦门党建e家”平台反馈党建工作的问题，每季度反馈基本要求和基本任务的“正负面清单”，进一步完善监管体系。二是要明确构建大数据体系的党建标准。为实现信息网络和数据的共享提供必备条件，结合基层党建工作分别从党员教育、管理和服务三方面进行。三是要找准平台形成台账，通过线上和线下结合对“三会一课”记录、党日活动台账等进行融合。线上初步排查和线下深入细致检查，能有效及时地规范党建工作，确保学生党支部的各项工作开展形成良性循环。学校层面要充分重视党建工作，在机构设置、队伍建设、工作流程、运作模式等方面，不断健全与规范，促使工作的制度化、规范化、和科学化。[7]

（二）用好党建信息管理系统，提升管理队伍业务水平

党建工作质量提升的关键在提升队伍综合能力水平，建立健全“校党委-院党委-党支部”三级管理梯队,努力打造一支党建业务水平较高的管理队伍尤为重要。一是要加强理论学习培训。通过校院两级有规划有布局的结合党建新形势，加强党务工作者岗前培训，丰富党务工作者的理论水平。党务工作者要有坚定的政治素养，掌握党章党规等知识，具备丰富的理论基础，结合组织党建基础知识趣味活动、党建业务能力技能大赛、外出交流学习等方式提升党员管理队伍的业务水平。二是要加强提升党务工作者个人业务能力。党务工作者要不断提升自己的新媒体新技术学习能力，通过大数据精准掌握党支部和党员各方面的动态，如将发展党员重点考核的政治理论水平、个人党性修养等内容进行标准化和数据化，不断提升党员发展的质量。

（三）用好党建大数据分析手段，精准“把脉”党组织问题

通过大数据分析党员和党支部的问题，及时进行处理。一是要将数据分析做在日常。通过定期从“厦门党建e家”后台获取党支部“三会一课”开展情况、主动缴交党费情况、参会情况等方面客观真实地反映党组织的问题，及时通报整改。二是要通过数据精准帮扶。通过开展集中式巡查活动，全面发现党支部和党员实际教育管理的问题。通过大数据“靶向治疗”，理清党建工作具体确实的方位，必要时应进行专项整改。三是要通过数据共享了解党员动态。数据要不断地丰富和经常性地共享，只有这样，数据分析的可靠性才越有价值。党建工作的大数据除了要从“厦门党建e家”和“学习强国”等专业业务的平台抓取，还要从其他主题党建网站、党建专题培训活动和各类新兴媒体等海量数据中挖掘。依据科学的方法来处理多元平台海量数据，丰富党建的大数据，有助于精准地掌握每位党员的思想水平、生活情况、道德行为等，为党组织的教育管理决策提供强有力的参考。精准掌握数据有利于后续工作顺利开展。

（四）顺应大数据党建工作潮流，创建党建工作新模式

让新思想更好地引领新时代大学生、创建党建工作新模式是开展高校党建工作不可或缺的动力源泉。一是要优化党建专题网站，重点考虑宣传方式。通过借鉴“学习强国”“厦门党建e家”等平台完善校级党建主题网站，设置“重温党史”“红色记忆”“党建微课堂”等模块，激发理论学习活力。二是开通官方“两微一端”，重视交流和互动。做好“两微一端”的建设，用好“厦门党建e家”平台的推送功能及时发布三会一课、社区活动等消息，重点在微博等客户端与学生党员交流互动中传播党的好声音。三是要充分利用支部管理软件平台，打造工作新阵地。要充分发挥支部管理软件平台的优势，促成支部线上活动开展，形成长效机制，党员能在线上更加高效地学习、交流和研讨，从而让线上平台成为党组织传播主旋律和宣传正能量的工作新阵地。

[1]邬贺铨. 大数据时代的机遇与挑战[J]. 求是,2013（04）:47-49.

[2]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社,2017.

[3]靳敏,张铱晗.大数据背景下高校党建质量提升路径探析[J].国家教育行政学院学报,2018（10）:3-9.

[4]米华全，申小蓉.运用大数据创新高校党建工作的思考[J].思想理论教育，2016（08）：75-78.

[5]刘红凛. 党建信息化的发展进程与 “互联网+党建” [J]. 南京政治学院学报， 2016 （01）：35-36.

[6]中国信息通信研究院.中国大数据白皮书：2018年[EB/OL]. （2018-04-25）[2018-07-16]. http://www.cac.gov.cn/2018-04/25/c_1122741894.htm.

[7]林晓燕,梁 娟.大数据时代高校学生党建工作有效路径探析[J].党建研究,2016（07）:33-35.

（责任编辑：赵相华）