规范安全档案管理更好服务应急救援和安全预控

梁利镁

（承德市兴隆县应急管理局，河北 承德 067300）

对于当前时期的工业生产企业来讲，企业安全档案记载了工业生产操作过程中的宝贵数据信息，因此属于非常珍贵的工业生产原始数据资源。近些年以来，煤炭化工企业全面致力于安全预控以及应急救援的保障体系完善，客观上体现了企业安全档案规范管理的必要性。煤炭化工生产企业只有做到了完善与创新企业档案管理机制，才能增强针对企业档案资料的安全管理力度，防止出现企业档案数据损坏与丢失后果。同时，企业管理人员必须要致力于煤炭生产安全预控机制的创新调整，健全煤炭化工生产领域的应急救援机制，依靠企业档案资源来提供决策数据支撑。

1 规范安全档案管理对于服务企业应急救援和安全预控工作的重要实践意义

在工业生产的全面实施与开展过程中，安全档案管理的基本内涵就是完整收集档案数据资料，并且将档案资料保存于安全环境中，以备企业决策人员进行参考与查阅。工业生产的实施过程构成了企业安全档案资料的重要来源，企业安全档案主要形成于工业生产实践过程[1]。由此可以判断出，全面规范档案管理对于保障档案资料安全具有不可忽视的促进意义影响。

当前时期的煤炭化工生产企业需要面临企业安全预控体系建设的重要使命职责，安全预控体系建设的宗旨目标就是准确预测安全生产风险，为煤炭安全生产过程提供必要的保障与支撑。煤炭生产企业除了应当全面建成安全预控体系之外，还要展开实时性的煤炭生产应急救援工作，确保在根本上消除煤炭生产事故导致的企业损失，维护企业生产操作人员的健康与安全[2]。

工业生产企业建立安全预控机制以及开展安全生产应急救援的举措必须建立在企业档案资料数据作为支撑的前提下，依靠工业生产过程形成的原始数据档案资料来辅助实现企业科学决策的目标，增强企业科学决策保障力度。从上述角度来讲，企业安全预控以及应急救援机制的完善与创新应当全面依靠安全档案管理规范化的举措。

2 安全档案管理的目前实施状况

首先是企业档案管理的实施保障机制未能全面形成。档案数据资料形成于企业安全生产的开展实施过程，档案数据资源对于促进企业安全生产层次与水准提升具有显著促进意义[3]。但是在目前的情况下，仍然有很多工业生产企业没有形成健全完善的企业档案数据管理系统，因此就会造成企业档案资料出现残缺或者损坏的不良后果，影响到企业各项安全生产决策的科学制定与实施。某些工业生产企业由于缺少档案安全管理保障机制，进而导致企业档案资料无法形成完整的数据资源体系，严重阻碍了企业科学决策的顺利形成。

其次是安全档案管理流程缺乏规范性。档案管理工作必须纳入企业规范化管理范围，企业管理人员对于规范化与科学化的企业档案资料管理保障制度应当严格予以推行，防止出现档案资料管理领域的工作误差。然而从现状来看，很多工业生产企业往往局限于企业生产利润的追求，导致企业管理人员没有充分重视规范档案管理工作，并且导致档案管理业务开展过程的随意性与盲目性。

再次是企业的安全生产过程与档案管理工作表现为脱节现象。档案管理工作的最终目标在于提供准确科学的档案数据信息，进而保证企业目前实施的各个领域安全生产决策科学性[4]。但是实际上，很多企业内部的档案管理具体负责人员并没有密切联系企业决策人员以及企业生产业务实施人员，那么将会造成企业内部各个岗位人员之间缺乏业务互动，无法做到准确与及时传递档案资料信息[5]。在此种情况下，档案数据资源无法发挥促进与保障企业安全生产的重要实践价值。

3 规范安全档案管理的具体思路与措施

从根本上来讲，档案管理实施模式的规范化与科学化有益于企业综合实力增强，对于保障企业安全生产体现为不可忽视的意义[6]。对于现代工业企业而言，安全档案管理应当包含在企业内部控制管理的重要实践领域，运用科学与规范的基本实施思路来应对档案管理工作，确保企业各项生产决策都能建立在科学档案数据支撑的前提下。目前在实践中，全面规范工业生产安全档案管理主要表现为以下的思路对策：

3.1 健全档案管理保障机制体系

企业档案管理机制的完善程度将会给档案管理效果带来不可忽视的影响，因此作为档案管理负责人员应当运用更为完善的档案管理实施保障机制来约束档案资料的生成、保存与调阅过程，规制相关主体的档案资料调取查阅行为。从现状来看，档案资料的规范化调取与保管制度重点应当包含档案数据完整性、档案内容真实性、档案查阅行为规范性的基本要素。现代工业企业对于档案数据库应当予以全面的建立，依靠企业内部的网络数据库来存储安全生产档案资料，维护企业档案资源与信息完整性。

档案数据资料必须要发挥支撑企业各个领域业务决策的重要实践影响，为了达到以上目标，那么企业管理负责人员目前有必要在根本上创新档案管理思维，全面依靠规范化手段来改进档案资料管理工作实施流程，防止企业遭受档案资源损失。企业管理决策人员针对档案数据资料应当在最大限度内加以利用，依靠现有档案数据资料来提供科学生产决策的保障。工业生产企业必须要严格管理档案数据资料，对于档案资料本身的安全性以及内容完整性应当给予有效保证。目前的精细化与规范化管理思路已经融入到档案资源收集、档案资料汇总以及档案资源调取的全过程，充分显示了精细化思维理念在确保档案完整性以及档案内容真实性上的重要实践作用。档案数据资料本身属于珍贵的企业档案资料与资源，企业必须要给予关注。然而目前很多工业生产企业由于不具备规范化的档案管理业务开展方式，那么将会造成企业消耗较多的档案管理业务开展资源，不利于企业合理节约档案管理资源。因此企业必须要善于运用科学方法来分配与规划档案管理资源，旨在节约更多的档案管理业务运行成本。

例如，档案资料的管理业务人员对于档案存储数据库必须要建立防火墙系统，通过安装系统杀毒软件的措施与做法来保障档案资料内容安全性。企业相关负责人员对于档案数据资源应当完整纳入企业安全管理体系范围内，结合企业实施档案资料安全管理的状况来探索保障档案数据安全的完善思路。档案管理业务人员对于访问企业档案资料库的外来访问人员首先要核查人员合法身份，运用访问身份识别系统来自动判断访问人员身份，禁止不具备特定访问资格的人员随意进入档案资料库，有效确保企业数据资料安全。

3.2 全面规范档案管理工作实施流程

档案管理业务包含非常繁多与复杂的业务实施环节，客观上决定了档案管理负责人员必须要运用规范化的角度来看待企业档案管理，制定完整与科学的档案管理实施流程，督促档案管理负责人员认真履行档案管理规范化的职责。目前在实践中，档案管理业务人员对于企业安全档案中的基础数据内容应当予以完整的收集，运用档案资料整合处理的措施来生成档案资料资源。经过以上的环节过程后，档案管理业务人员还要运用档案数据库来存储档案资料与信息，有效避免企业生产档案资料出现缺损或者丢失的现象，对于档案完整性提供切实的保障。档案管理人员针对数字化与智能化的平台辅助手段应当善于进行综合性的利用。

在网络信息化的全新时期背景下，档案业务负责人员应当准确认识自身的管理工作职责，做到积极接受档案信息化管理业务平台，不断创新企业内部的档案管理业务运行实施模式。档案安全性构成了工业生产企业转变与调整档案管理思维模式的最重要目标，档案资料如果缺少安全性层面上的保障，则会造成企业承受较为明显的各个业务领域运行损失。企业档案管理的顺利施行需要依靠企业的资源保障手段作为支撑，管理人员针对档案资料数据的汇总收集工作、档案保管工作以及档案调取工作都要保证投入更多的物质资源，增强对于上述重要管理领域的资源支撑力度。为了保护生产企业的珍贵档案数据资源，那么档案业务人员应当结合运用网络数据库等档案资料存储信息化手段，运用信息化的思路与方式来保证档案资源的完整性，降低企业档案资料被篡改与盗用的安全隐患风险，提供更高层次上的档案资料数据安全保障。

3.3 紧密衔接企业生产环节以及企业档案管理领域

对于工业生产企业来讲，企业全面实施与推进档案管理工作的最终目标就是全面服务于企业安全生产过程，因此必须要紧密结合企业档案管理以及企业安全生产过程，充分保证企业档案管理能够服务于企业生产科学决策，提升企业决策科学性与实效性。在此基础上，作为企业管理人员目前应当深刻认识安全生产档案管理在促进与支撑企业安全生产层面上的价值作用，进而运用合理手段来推动企业安全生产目标得以落实，有效保证企业各项生产决策的科学合理性。

4 结束语

经过分析可见，规范企业安全档案管理的重要实践举措应当被纳入企业安全保障机制范围，对于企业档案管理流程予以合理的调整转变，通过完善安全档案管理的措施做法来服务企业安全预控以及企业应急救援工作。进入新时期后，安全档案管理领域的规范化体系制度正在逐步形成，充分确保了企业安全档案资料能够获得完整的保存，有效增强企业决策的科学性。