大数据时代高校党建工作科学化探索

陈 仕 伟

(江西财经大学 马克思主义学院，江西 南昌 330013)

中国共产党第十七届四中全会提出要“提高党的建设科学化水平”[1]，党的十八大则进一步强调要“全面提高党的建设科学化水平”[2]，党的十九大则具体要求“毫不动摇把党建设得更加坚强有力”，“不断提高党的建设质量”[3]。随着大数据技术的不断发展，大数据时代的党建科学化已成为一个研究热点。高等院校要全面提升党建科学化水平，将党的教育路线、方针、政策和部署等有效贯彻落实，就要适应时代发展的需求，充分利用大数据时代的发展机遇，进行高校党建科学化的方式探索。

一、大数据时代高校党建科学化的机遇与挑战

新时期党的建设要“准确把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律，按照科学发展观要求，研究新情况、解决新问题、创造新经验，在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上不断取得实实在在的成效”[4]。准确把握党建现状并遵循建设规律，党建科学化才能真正落到实处。高校党建是党的建设系统工程中的重要组成部分，直接关系到党的教育路线、方针、政策和部署能否真正贯彻落实到位。

大数据时代的管理基于整体数据的思维，关键在于能够借助数据化手段进行管理。有了大数据技术的支撑，高校教职工党员和学生党员的工作、学习和生活状况，学院党委(党总支)、教职工党支部和学生党支部的组成和运转都能以数据的形式存在，经过大数据技术处理后有助于全面了解高校党建工作现状，有助于管理措施的个性化制定，也有助于政策的进一步落实。有针对性地制定个性化管理制度措施，有助于制度措施的落实，也有助于适时发现执行过程中出现的问题并及时进行反馈，以便进一步完善相关的制度措施等，这样，就能够形成一个良性的双向反馈循环，有助于提升党建工作效能。

大数据时代为高校党建科学化水平的全面提升提供了重要的技术支撑，但也面临着一定挑战。大数据背景下，一定范围内存在着数据霸权和数据孤岛问题、数据崇拜和数据依赖问题、数据失真和数据腐败问题、数据安全和数据隐私问题[5]，尤其需要注意为数据而数据的大数据主义或唯数据主义[6]。“如果走向了极端，把数据当作信仰、当作衡量一切的标准，就会出现‘数据独裁’。”[7]仅仅对数据进行分析实际上仍然是数量上的定量分析，并没有真正上升到定性分析的高度。这样，全面提升高校党建科学化水平仅仅只有量上的扩展，而不可能取得实质性的提高。如果走向了数据独裁，高校党务工作者只能针对数据进行判断，对深入高校党建一线调查调研进而进行定性分析则会有一定欠缺。“过于依赖于数据，而数据远远没有我们所想的那么可靠”[8]208，数据与数据之间形成的数据链条更需要准确判断。因此，在充分利用大数据技术提升高校党建科学化水平的过程中，要创新高校党建科学化理念，科学利用大数据信息，以提高党建科学化管理水平。

二、大数据时代高校党建科学化方式探索

随着计算技术、可视化技术、物联网技术和云存储技术等的发展，大数据时代带来前所未有的发展机遇。大数据为高校党建科学化提供了重要的技术支持。充分运用大数据技术，创新高校党建管理方式，有助于党的教育路线、方针、政策和部署贯彻落实。充分发挥大数据技术的积极作用而规避可能出现的消极影响，要求在全面提升高校党建科学化水平的过程中进行理念创新，努力跟上大数据时代的发展步伐，科学运用大数据技术，切实全面提升高校党建科学化水平。

科学准确把握数据有助于准确把握物质世界，数据化的物质世界必将是把握物质世界的一个重要支撑。全方位把握物质世界的数据，才能真正全面了解物质世界的状况。要对物质世界进行数据上的定量分析，必须对数据进行定性分析。只有将各方面的数据有机结合，才能真正对物质世界进行定性分析。将定量分析与定性分析有机结合，才能真正超越物质世界的数据。在高校党建科学化管理过程中，要全面提升高校党建科学化水平，实现高校党建科学化建设的全面数据化，还要将各项数据指标有机融合，进行全面的定性分析。特别是在各项数据指标分值差不十分明显时，定性分析就显得尤为重要。要牢固树立全面理念，进行全面数据基础上的定量分析，实现各项数据指标之间的定性分析，杜绝数量上的虚假繁荣。

大数据技术的魅力在于一切皆可量化，但是数据量化并不是最终目的，否则只能获得物质世界的数据现状，而不了解未来的发展趋势。仅凭借大数据技术进行高校党建科学化建设，其决策永远是面对过去，其针对性和实效性就有可能弱化。“大数据的核心是预测”[8]16，充分利用大数据技术可以实现对未来的预测。预测的结果可能是未来发展的诸种趋势，以整体而全面的数据为基础，大数据预测的准确度就可以提高。因此，必须牢固树立预测理念，将预测理念贯彻到大数据时代高校党建科学化建设过程中，充分利用大数据技术准确预测高校党员的思想发展趋势。当前，学生党员管理是一个重要的思想阵地，要守住这个阵地就必须充分利用大数据的预测功能。充分利用大数据技术有助于党建工作的管理，也有助于新党员发展工作的推进。可以利用大数据技术准确预测真正在思想上已经成熟具备入党条件的教职工和学生，将这些新鲜血液注入高校党组织中。此外，运用大数据技术预测高校党组织的运行状况，切实了解高校基层党组织的正常运转情况，包括学习文件、传达精神、收取党费等党务活动，以及党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用的发挥等。充分利用大数据的预测功能，指出管理过程中的不足并对运转方向进行监督，对具体的贯彻落实情况进行预测，对可能出现问题的管理环节及时进行检视和调整。

利用大数据的预测功能可以为个体提供精准的个性化服务。大数据是整体数据而不是样本数据，数据内在关系反映的是物质世界的发展趋势，预测事物的发展趋势，有助于在此基础上提供个性化服务。掌握了足够多的数据，充分发挥大数据的算法功能，对数据进行处理与分析，有可能精准预测事物的发展趋势，进而根据预测的发展趋势为管理对象提供个性化服务。大数据时代高校党建科学化建设要立足现实(数据)而面向未来。有效利用大数据信息的预测功能，全面提升党建科学化水平，才能更好实现“培养什么样的人、为谁培养人、怎么样培养人”的教育目标。努力提升高校党建科学化水平，应对高校党建科学化建设过程中可能出现的问题有精准判断，在此基础上即时解决问题。

创新党建工作管理方式，科学管理党建工作，将党的教育路线、方针、政策和部署贯彻落实到实处，要充分利用大数据技术进行过程调控，树立回馈理念，完成数据分析。高校党建科学化建设充分利用大数据技术来发布信息，对已经发出的信息进行反馈收集，在反馈的基础上进行修订、调整和提高。在预测未来发展趋势的基础上，充分利用大数据技术进行过程调控，以实现完整的回馈过程。这样才能有效监督发出任务的执行情况，检测是否达到了预期效果。

高校党建科学化的重要目标是保证高校党建工作管理水平的切实提升。在大数据时代，“用数据说话”[8]210，有助于管理工作取得实实在在的效果。数据管理要注重时效性，强化数据分析，并以此为支撑，全面提升高校党建科学化水平才能取得实效。第一，充分利用大数据技术完善各项考核考评指标，考核考评指标应是详细的数据化指标，并且是可操作、可执行和可实现的数据化指标；第二，充分利用大数据技术完善各项制度的运行指标，将制度转化为可执行的方案，而根据制度制定的方案应提出具体的数据指标，有助于制度的贯彻执行；第三，充分利用大数据技术完善各项计划的实现指标。高校党建科学化建设应有计划有步骤地展开，以保证管理工作的推进扎实有效。

三、大数据管理面临的伦理困境及策略

科学运用数据分析，是提升高校党建科学化水平的重要手段，但是，在收集整理数据的过程中可能会面临产生伦理问题的风险。为了切实提升高校党建科学化水平，这些问题要尽可能有效规避。

全面获取数据是数据管理的基础和支撑。高校党建科学化建设过程中需要全面获取数据，而这些数据都基于高校师生的日常工作和学习情况的表现。一般情况下，这些数据的获取要在科学严谨的管理状态下进行，否则数据的真实性和可靠性就会受到影响。管理信息数据是整体数据，当然包括隐私数据。一旦隐私数据被搜集，就可能会面临自由意志受限、选择权利受限、人格尊严受损和私人领域锐减等人性危机[9]。以数据形式收集的信息在大数据技术支持下，将永远被存储起来，一般不会被遗漏或删除。隐私得不到有效保护，就有可能面临一定的伦理问题。

大数据时代用数据说话，有时候可能会过于依赖数据，导致数据化管理的人性化缺失。数据是冰冷的，这就需要在制定和执行决策时考虑人性化因素。在高校党建科学化建设过程中要依赖数据，但不能唯数据，尤其要注重党员之间、党员与非党员之间、师生之间、教职工之间、学生之间、党组织之间、党员与党组织之间关系的人性化内涵分析。高校党建工作过程中肯定会运用考核考评数据，如果一味依赖数据，人性化的内容就不能恰当体现，有可能导致被考核群体中的大部分都热衷于数据或者是只追求数据，这样势必会影响党员管理工作积极性、主动性和创造性的发挥[9]。

在全面提升高校党建科学化水平的过程中，要科学运用大数据进行管理，还要采取有效策略，尽可能规避数据运用过程中的伦理问题。

1.加强制度建设

为了避免所搜集的数据被无规则利用，要加强制度建设，以规范数据使用。针对数据中的隐私成分要强化规范管理。隐私的管理关键在于“隐”，在高校党建科学化建设过程中必须尊重高校师生的隐私，尊重被管理者的隐私权。需要从相关制度规范入手，所有搜集的数据都必须放在制度的框架下使用，绝对不能够越过制度的红线。按照相关制度运用数据，隐私保护就有了制度的保障。此外，还要保障所有搜集的数据都能够按照相关制度规范的要求使用。

2.提升工作人员的思想素质

虽然大数据时代的所有数据搜集都是借助于大数据技术，但是最终还是人在操控大数据技术。为了避免出现数据运用不恰当的问题，必须努力提升操控大数据技术者的思想道德素质，尤其要不断提升党务工作者的思想道德水平。党务工作人员的道德水平足以保证大数据管理的严密性，所有数据才能够运用到恰当的地方，这样，数据管理才会对高校党建科学化建设产生积极影响。

3.强化大数据管理的责任意识

大数据管理要强化管理者的责任意识，做到谁收集使用信息，谁就对信息安全存储负责。大数据时代高校党建科学化建设中党务工作者要负责任地搜集、存储、传输和使用大数据，切实保障数据管理的安全性，有效利用大数据技术管理党建工作，提高管理效率，促进党建工作管理水平的提升。高校党务工作者必须承担科学管理责任，在具体管理工作中不断增强责任意识，提高管理素养，全面提升数据管理能力，以保证数据搜集使用的科学性和规范性。