巧用“审、行、督”，“对话”安全制度

文 郁 霞

《幼儿园工作规程》强调了幼儿园的安全管理，对幼儿园安全管理制度提出了明确要求。由此可见，安全制度体系，是幼儿园安全管理工作的重要内容，同时也是幼儿园安全管理工作的首要保障。

一、审：对“与制度对话”的理性解读

（一）制度“从教师中来到教师中去”

在制定安全制度的过程中，管理者要充分认识到制度的制定是为了保障全园师幼的安全。因此，管理者在制定每一项制度时，要充分听取教师的意见和建议，同时，要注重教师自主管理能力的发展，激发他们参与管理的意识。

为了让带班教师对幼儿的在园情况进行更好的了解，幼儿园制定了《教师交接班制度》，并发放了交接班记录本，要求教师及时记录交接班的内容。执行初期，很多教师会根据自己的喜好在交接班记录本上随意记录内容，如幼儿来园人数、有无情绪波动的幼儿等，记录内容无规范可言。为了改变这一情况，管理者和教师一起商议，统一了填写表格的规范要求。这项制度是在广泛听取教师们建议的基础上确立的，得到了教师们的广泛认可与支持，体现了“从教师中来到教师中去”的原则。

（二）制度要能解决实际问题

幼儿园刚开学时，小班幼儿的情绪很不稳定。为了避免幼儿肆意跑出幼儿园而发生意外，幼儿园对大门的开放时间管理得非常严格。一天，一位中班幼儿晨检时有发热现象，家长便提前带幼儿离园，但是幼儿园规定这一时间段禁止开大门。于是，家长准备从门卫室旁边的小门离开，其身后竟然跟着一名偷偷溜出来的小班幼儿。门卫赶紧拦住这名小班幼儿并给带教老师打电话。

本次事件发生后，我园的后勤部领导迅速召开了相关会议，对原来的《园门出入安全制度》进行修改，增加了新的规定，明确了教学和后勤如何协同执行新制度。同时，确保分管领导、安全管理人员与门卫在同一认识、统一思想的前提下加大门卫管理力度。

二、行：在“与制度对话”里顺时施宜

（一）让“协调统一”强化制度意识

随着社会的发展，幼儿园教职工的素质日益提高，他们不仅埋头苦“干”，而且关注“干”的目的。幼儿园应让教职工明白，园所的整体利益与教职工的个体利益是一致的，在执行安全制度的过程中，大家必须一起努力保护幼儿的安全。

小班的黄老师每天下班前必做的一件事情就是看一看班级内的门窗和水电是否全部关闭。一天下班前，黄老师发现教室内有一扇窗户没关，于是她进去把窗户拉上、锁好，并和另外两位老师重点强调了关门窗、关水电的重要性。为避免再次发生忘关门窗、水电的情况，黄老师特意制定了表格，悬挂于教室门口的显眼处，提醒老师们关门前再次对门窗、水电进行检查。

黄老师身为主班教师，不仅自己严守安全制度，还指导身边的教师提高安全意识，引导大家共同遵守园内的各项安全制度。

（二）用“一岗双责” 强调制度落实

“一岗双责”是指相关工作人员在完成职责范围内业务工作的同时，还要承担职责范围内的安全管理工作，根据“谁主管，谁负责”的原则履行安全职责，做到责任明确、落实到人、分工负责、齐抓共管。

一天，快要下班时，我园接到幼儿外出表演的安排通知，需抽调部分后勤人员协同班级外出。可是，名单中的大部分人员都已安排好第二天的工作了。考虑到“谁在岗谁负责，谁主管谁负责”的原则，分管后勤的园长马上与园长汇报，经过商量，最终要求名单上的所有人员马上安排好手头工作，确保第二天准时到达相应班级进行协助工作，保障幼儿外出的安全。

当个人计划与集体计划产生冲突时，后勤管理者既想到了自己的业务职责，又考虑到自己的安全职责，在幼儿园整体任务确定下来后，先保证整体计划的落实，再考虑调整个人与部门之间的计划。这体现出各个部门“一岗双责”的工作思路，让安全制度顺利执行，保证了大型外出活动的安全开展。

（三）以“细化要求”凸显制度成效

春季是传染病高发期，为了提高全体教师的防控意识，减少传染病的发生率，保证幼儿的身体健康，我园组织了全园防控传染病工作专题会议，专门部署了春季传染病预防工作。会上，后勤分管领导宣读了《卫生防疫制度》，强调要“严格管理幼儿一日生活常规，严格管理幼儿卫生清洁工作，杜绝传染病的发生”。会后，教师们依旧懵懵懂懂，不知道该如何入手。管理者发现这一问题后，马上召集班主任召开任务落实会议，并由教研组长和保健医生一起对一日生活常规进行分析和研究，对园内重点的常规环节——洗手，进行了有针对性的调整，张贴了洗手环节的操作流程演示图，让保健医生检查并指导教师洗手。此后，幼儿的洗手质量得到了明显的提高。在执行的过程中，将宏观目标变为具体的细节要求，能够帮助工作更及时有效地落实。

三、督：从“与制度对话”中防微杜渐

监督检查是保障制度执行的有效手段。任何制度在执行过程中都要受到一定程度的约束。

（一）由一方失责到多方调整

在监督检查的过程中，管理层的角色定位恰似领航员，需要及时发现安全制度执行中出现的偏差并调整策略。

某天，我园分管安全的园长在日常巡视中发现某班级有一半的幼儿都在玩大型玩具，一名保育教师在侧面看护，两名教师在看护另一半活动的幼儿。看到此情景，分管园长马上提醒教师在幼儿活动区的不同位置找到自己的站位，认真观察并保护幼儿的安全。随后，分管园长就“如何安全组织户外活动”组织教师进行研讨，大家讨论并制定了教师在幼儿户外活动时的站位要求。

可以看出，分管园长作为幼儿园的管理者，不仅对日常工作了然于心，还对安全管理工作做到了“心中有数”，能够通过日常巡查及时发现安全隐患，并马上采取行动。之后，园所又通过召开班主任会议的形式增强教师的安全意识，并提出安全工作的整改策略。

（二）由一人检查到八方协调

互相监督和检查在安全制度的执行过程中起着举足轻重的作用。其中，部门与部门间的监督检查、班级与班级间的监督检查、各岗位间的监督检查、个体间的监督检查不仅体现了民主监督，还可以让参与者从旁观者的角度发现容易被忽视的安全问题，更有利于排查安全隐患。

户外活动时间到了，张老师带领小班幼儿到操场上玩 “网小鱼”的游戏。可是，有的幼儿在踢球，有的在跳绳，还有的在骑小车，没有足够大的场地供幼儿们玩此游戏。于是，张老师临时改变游戏内容，决定玩“切西瓜”的游戏。

下午教研时间，张老师将此事汇报给教学管理者和其他教师，并提出大、中、小班错时开展户外活动的建议，这一建议得到了一致认可，也被及时补充到《幼儿园在园活动安全制度》中。

“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其源泉。”基于园所制定合理的安全制度固然重要，但更重要的是要将约束内化于心，让条条框框变成一种自觉的力量，外化于行。