关于党建档案资料管理的探析

张笑菊

（北京市华都峪口禽业有限责任公司，北京 101200）

党建档案作为基层党组织工作的重要支撑，是党组织党务工作的真实记录和活动轨迹，也是考核党支部工作的重要依据，是规范和促进基层党建工作的重要措施，因而加强基层党建档案管理是党务工作者和档案工作者的重要职责之一。

工作中我既是党务工作人员，也是档案工作人员，通过实际工作中对党建档案资料的整理和平时对档案知识的学习，对党建档案管理的重要性、经常出现的问题、工作建议几个方面作如下简要探析：

1 加强党建档案管理的重要性

1.1 党建档案具有特殊性

党建档案是基层党组织开展各项工作时所产生的资料，包括文字、照片、视频等材料，它不仅在第一时间记录党组织的党务公文，更要确保文件的分类、保存合理，因此规范的党建档案是有效提高党务工作效率的前提及重要保证；同时它也记录了新形势企业发展的方针、政策和路线，能准确无误的反映出单位发展实况，能够体现企业决策环节的科学性和指导性；因此党建档案具有其他文献资料无可比拟的特殊性。所以档案工作人员应当确保党建档案收录时间与档案生成时间的高度契合，促进党建档案保持活力。

1.2 规范化的档案管理促进党建工作发展

加强党建档案管理，做到党建档案管理的规范化、制度化、条理化有利于促进基层党建工作的规范化开展。现在基层党支部工作的“三会一课”、发展党员、民主生活会、组织生活会、主题党日活动等工作在党建平台网上系统进行记录，按统一流程操作，活动记录合格方能过关。这样操作使网络系统线上记录和线下纸质材料达到相符，促进了党建档案的规范化发展，也保证了党建档案材料的连 贯性。

2 基层党建档案管理存在的问题

2.1 基层党支部对党建档案管理认识不足

党委对基层党支部的党建材料需不定期进行检查，但在检查过程中会发现不同的问题，诸如，党支部工作手册材料不全面、不完整、整齐度较差等状况；这种问题的出现，一是因为党务工作人员、档案管理人员对有关档案管理法律法规和党建业务知识学习不够、了解不深、档案意识不强；二是没有将档案工作列为年度工作计划，对档案管理工作缺少研究、安排，导致档案管理存在的问题迟迟得不到解决。

2.2 党建档案管理业务管理不规范

党建档案材料存在收集不齐全、分类不科学的现象，党务工作人员和档案管理员之间缺少严格的工作流程对接，很多完成的工作档案没有及时移交到档案室归档。

2.3 无专业和专职的档案管理队伍

部分基层党支部，缺少专业和专职的档案管理队伍，档案管理工作往往安排相关人员兼职负责，管理人员接受专业的档案知识培训少，业务不熟、档案意识淡薄；另外，党务工作和档案管理岗位人员更替，工作交接不全面，导致档案管理缺少连续性。

2.4 档案管理制度不健全，安全防范措施不到位

档案制度缺失，未把党建档案制度统一纳入档案管理制度中去，党建档案的收集、保管、保护、保密和借阅等制度不完善，档案室设施配备不到位，对室内防潮、防霉、防虫等防护措施不到位，档案存在安全隐患。

3 做好基层党建档案管理的几点建议

3.1 提高思想认识，切实把党建档案管理工作落到实处

党建档案的价值和意义不仅仅在于记录历史、保存历史、传承历史，而在于通过高效的档案管理来服务我们现时的党务工作。党的力量来自组织，基层党组织的党建工作完成程度依靠完整、真实的档案资料来体现，所以我们要充分认识到档案管理的重要性和必要性，切实把党建档案管理工作落到实处，做到将档案管理工作同其他工作同部署、同安排、同考核，与其他工作同步推进，协调发展。

3.2 建立健全党建档案管理规章制度，完善档案管理保障机制

建立健全科学、合理、适用和操作性强的党建档案管理规章制度，从组织保障、职责分工等方面做出明确规定，确保责任到人；明确党建档案资料内容分类和保存期限，对党建档案的查阅、借阅、交接、使用，在管理制度上加以落实，确保档案安全、完整、真实。并增加必要的防护设施和设备、安全防护措施到位；以此推进档案管理工作的规范化、科学化。

3.3 加强党建档案管理队伍建设，确保档案管理人才到位

党务工作者是党建工作的参与者和执行者，是党建档案材料的经手人员；档案管理者是档案收集、整理、归档的经办人员；只有两者共同的协调和配合，才能共同完成对党建档案的管理。因此，不仅要加强对党务工作者和档案管理员的档案法律法规知识、档案业务知识、管理操作能力的教育培训，还要加强二者对党建工作知识的学习，培养一支高素质的档案管理人才队伍，为做好新时期党建档案管理工作提供人才保证。