深化推进党的政治建设 为打造世界领先企业提供坚强保证

中国石化党群工作部

（中国石化党群工作部，北京 100728）

习近平总书记强调，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的领导，坚持不懈推进党的政治建设。2020年6月，公司党组召开加强党的政治建设推进会，印发实施《中国石化深化推进党的政治建设重点措施》，对深化推进党的政治建设进行了全面部署。深化推进党的政治建设，必须坚持以党的政治建设为统领，进一步提高政治站位、强化政治引领、增强政治能力、涵养政治生态，切实以政治上的加强推动全面从严治党向纵深发展，推动党建工作在中央企业站排头、争第一，为中国石化打造世界领先洁净能源化工公司提供坚强政治保证。

1 深化推进党的政治建设的重大意义

加强党的政治建设是一个事关全局、事关方向、事关根本的重大问题。历史和现实一再证明，坚持正确政治方向，始终听党话跟党走，是中国石化的光荣传统，是战胜一切困难、攻克一切难关的重要法宝；如果党的政治建设这个“灵魂”缺失了、弱化了，党的各项建设就会效果不彰，公司改革发展就会迷失方向；只要把党的政治建设抓好抓实，就一定能够统领党的建设取得更好实效，就一定能引领公司改革发展取得丰硕成果。

1.1 深化推进党的政治建设，是彰显中国石化政治属性的必然要求

中国石化生来为党为国家为人民，有着鲜明的政治属性，任何时候讲政治都是第一位的要求。我们有2.2万党组织、46万党员，如果每个党组织都坚强有力，每名党员都充分发挥先锋模范作用，就一定会迸发出强大的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。深化推进党的政治建设，就是要进一步坚定理想信仰，引领全体党员、干部旗帜鲜明讲政治，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，时刻铭记我们是在经济领域为党工作，无论何时何地都要为党尽责、为党奉献，始终把政治标准和政治要求贯穿到党的建设和改革发展各项工作中，让党旗在中国石化各条战线高高飘扬。

1.2 深化推进党的政治建设，是履行中国石化职责使命的内在要求

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。中国石化作为国有重要骨干能源企业，保障国家能源安全、引领我国石化工业高质量发展，始终是我们必须扛起扛稳扛好的核心职责。深化推进党的政治建设，就是要进一步牢记初心使命，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央部署要求上来，更加深刻认识把握中国石化在新时代党和国家事业发展中的的战略定位和历史使命，全面巩固疫情防控战略性成果，奋力创造更好经营效益，持续助力打赢三大攻坚战，坚定成为国家经济安全、能源安全、产业安全的有力捍卫者，在实现中华民族伟大复兴的征程中展现更大作为。

1.3 深化推进党的政治建设，是实现中国石化发展目标的现实要求

没有离开政治的经济，也没有离开经济的政治。当前，我国经济发展格局深刻变化，新的增长极不断隆起，在各产业链梯度衔接、协同发力中，中国石化实现新的大发展正当其时、恰逢其势，也更有条件、更有能力在服务国家发展中发挥更大作用。深化推进党的政治建设，就是要进一步增强信心决心，毫不放松地以政治铸魂、以政治强根，引领全体党员统一思想、统一意志、统一行动、统一步调，坚定不移地深耕国内、放眼全球、强化优势、补足短板，朝着构建“一基两翼三新”发展格局、建设世界领先洁净能源化工公司的愿景目标奋勇前进，全力打造石化政治高地、能源高地、发展高地、改革高地、惠民高地，交出一份政治高站位、发展高质量、工作高标准、管理高水平的“高分答卷”。

1.4 深化推进党的政治建设，是践行中国石化价值追求的时代要求

当今世界，“中国之治”和“西方之乱”形成鲜明对比，“东风”和“西风”的较量更加激烈。西方过去注重研究我们的经济发展奇迹、社会稳定奇迹，现在却更加专注地研究中国特色社会主义的制度奇迹、中国共产党的执政奇迹，这其中，也包括中国特色现代企业制度的实践奇迹。党的十九届四中全会进一步指出，中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。深化推进党的政治建设，就是要进一步强化党的领导，更加注重公司治理，更加注重价值引领，更加注重全面创新，更加注重绿色洁净，更加注重开放合作，更加注重强根固魂，着力促进国有资产保值增值，增强国有经济竞争力，切实以我们的制度优势对冲各种风险挑战，充分彰显中国特色社会主义制度的优越性。

2 深化推进党的政治建设的路径措施

党的十八大以来，习近平总书记围绕加强党的政治建设，作出一系列重要论述，深刻阐明了新时代加强党的政治建设的极端重要性，揭示了党的政治建设的规律，指出了加强党的政治建设的根本方向、途径和措施。坚定不移、坚持不懈深化推进党的政治建设，必须全面对标对表总书记重要讲话精神，按照《中共中央关于加强党的政治建设的意见》部署，认真贯彻公司加强党的建设推进会精神，严格落实公司党组6方面22项重点措施，切实以党的政治建设新成效，引领带动党的各项建设取得新进展，推动保障公司改革发展开辟新境界。

2.1 在坚定政治信仰上持续发力，不断夯实打造世界领先企业的思想根基

深化推进党的政治建设，坚定政治信仰是重中之重。必须坚持马克思主义指导地位，持之以恒学习贯彻党的创新理论，着力把中国石化打造成为践行习近平新时代中国特色社会主义思想高地，凝聚打造世界领先企业的磅礴力量。

一是全力抓好理论武装。紧紧抓住学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个根本任务，坚持自学和理论学习中心组学习研讨相结合、集中培训和在线学习相结合，用好“学习强国”“奋进石化”等学习教育阵地，持之以恒学思践悟，把牢理想信念“总开关”。抓好《习近平谈治国理政》（第三卷）和总书记最近重要指示精神的学习，尤其要学深悟透总书记关于“两个大局”、新发展理念、高质量发展、保障国家能源安全、深化供给侧结构性改革等方面的重要论述，深刻理解打造世界领先企业的时代背景和实践要求，在解放思想中统一思想，在统一思想中凝聚力量。注重学以致用，把研究解决问题作为学习的着眼点和着力点，紧密联系工作实际，做好“结合”文章，在学懂弄通做实上下苦功夫，让科学理论更好地转化为推动发展的科学方法，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体行动上，体现到打造世界领先企业的生动实践中。

二是坚决执行党的政治路线。坚持以党的政治路线为基准，把“一个中心、两个基本点”统一贯彻到企业改革发展实践中，把强化国有企业政治导向和按市场经济规律办事统一起来，把成为重要物质基础和政治基础统一起来，确保中国石化坚持正确政治方向、取得良好政治效果。坚决执行党中央重大决策部署，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，服从服务“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、雄安新区建设、粤港澳大湾区建设、海南自由贸易港建设等国家重大战略，充分彰显央企担当。坚决贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略，高站位高质量谋划推进“十四五”规划，不失时机深化改革，大力推进产业结构调整和转型升级，坚定向产业链、价值链高端迈进，推动公司发生根本性变革、实现历史性跨越，努力成为国内油气增储上产的推动者、洁净能源供应的引领者、国际能源合作的重要参与者。

三是始终站稳人民立场。坚持以人民为中心，坚持对党负责和对人民负责高度统一，把人民立场、宗旨意识深深根植于思想中、落实到行动上。聚焦“为美好生活加油”，构建清洁低碳、安全高效的能源供给体系，让人民群众消费更放心、办事更顺心、享受的服务更贴心。认真履行社会责任，全面助力攻克深度贫困堡垒，着力推动社会责任示范基地建设，持续巩固“党和人民的好企业”良好形象。充分尊重员工主体地位，强化民主管理、民主监督，积极搭建平台、开辟渠道，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，把推动打造世界领先企业的强大动能充分激发出来。强化思想动态分析，抓实形势任务教育，创新互联网时代群众工作机制，着力把员工群众关心关注的大事难事办好办妥，不断巩固和谐稳定的发展大局。

2.2 在强化政治领导上持续发力，始终把好打造世界领先企业的前进方向

深化推进党的政治建设，坚持党的政治领导是本质要求。中国石化作为国家队，决定了我们在打造世界领先企业的征程中，必须坚持和加强党的全面领导，完善党的领导体制，改进党的领导方式，把牢“方向标”，把稳“方向盘”。

一是坚决做到“两个维护”。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，作为党内会议、中心组学习的“第一议题”，作为党员干部培训的“第一课程”，从总书记重要讲话精神中找方向找方法找答案，时刻向总书记要求看齐、向中央基准看齐。严格执行公司党组《关于贯彻落实<中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定>精神的实施办法》，健全完善习近平总书记重要指示批示和党中央部署落实机制，坚决落实“认真办、严肃办、办好办到位”要求，自觉对表、令至立行，跟踪问效、督查问责，确保始终朝着总书记指引的方向坚定前行。严格落实意识形态工作责任制，加强和改进思想政治工作，积极同各种“低级红”“高级黑”和故意抹黑、诋毁国有企业的现象作斗争，坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行。

二是坚决落实“两个一以贯之”。坚持党的全面领导，必须深入贯彻落实习近平总书记“两个一以贯之”的重要思想，旗帜鲜明地把党对国有企业的领导体现出来。着力当好建设中国特色现代企业制度的探路者，从领导体制、组织架构、决策程序等方面入手，把党的领导有机融入公司治理，把党组织内嵌到公司治理结构之中，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。正确处理党组织与其他治理主体的关系，明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，健全议事决策制度机制，完善各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制，确保党组织在改革发展中掌得了舵、把得住关、使得上劲。

三是坚决改进领导方式和作风。坚持从实际出发，改进那些不合时宜的领导方式和作风，做到有利于增强党组织威信、有利于调动党员干部的积极性、有利于广泛组织动员员工群众。坚持民主集中制这一根本领导制度，严格遵守议事规则和决策程序，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。坚持把民主素养作为一种领导能力来培养，作为一门领导艺术来掌握，作为干部教育培训、任前谈话、考察考核等工作的重要内容。坚持群众路线这一基本领导方法，健全落实领导干部联系基层、联系群众制度，督促领导干部到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的生产经营一线开展调研，多听员工群众“怎么说”，多问员工群众“怎么办”，善于发现、系统集成基层员工群众创造的新经验，确保情况掌握在基层、工作推进在基层、效果落实在基层。坚决反对“四风”，加强源头治理和制度建设，严格落实“马上就办”，持续为基层松绑减负，坚决扫除形形色色的形式主义、官僚主义，让党员干部真正拿出更多时间和精力抓落实。

2.3 在提高政治能力上持续发力，切实扛稳打造世界领先的使命担当

深化推进党的政治建设，提高政治能力是关键之举。尤其是当前新冠肺炎疫情全球肆虐、国际油价低位运行，加大了我们完成全年目标任务的难度。扛稳使命担当，带领广大石化员工应对危机、突破困局、实现目标，既需要保持坚定的政治决心，更需要锤炼各级各类组织和党员干部过硬的政治能力。

一是突出政治功能，建强组织体系。深入贯彻新时代党的组织路线，不断强化各级党组织的政治功能，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，确保党的领导“如身使臂，如臂使指”。充分发挥公司党组领导作用，把方向、管大局、保落实，坚持公司重大事项由党组依照规定讨论和决定，沿着干部管理链条落实全面从严治党主体责任，确保党中央决策部署在中国石化有效贯彻落实。充分发挥直属单位党委领导作用，着力把准政治方向、发展方向、改革方向、经营方向，管好重大决策、重大责任、重大风险、重大协调，做到思想保证落实、组织保证落实、人才保证落实、监督保证落实。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，切实加强党的“三基本”建设，扎实推进组织力提升工程，下大气力提升基层班组党员力量覆盖，推动基层党组织全面进步、全面过硬。加强党员教育管理监督，强化党员党的意识和组织观念，不断锤炼党性、提高素质，教育引导党员立足岗位开展创先争优活动，充分发挥先锋模范作用。

二是强化政治属性，打造第一方阵。各级机关作为政治部、参谋部、指挥部，是践行“两个维护”的第一方阵，履行职责、开展工作必须提高政治站位，把准政治方向，注重政治效果，考虑政治影响，更好地服务改革发展稳定大局。坚决防止和纠正把政治和业务割裂开来、对立起来的错误认识和做法，坚持把党的政治建设嵌入到中心工作中，做到中心工作部署到哪里，党的政治建设就统领到哪里，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用就发挥到哪里，确保政治和业务融为一体、高度统一。强化机关带系统，坚持抓业务必须抓队伍、抓作风、抓廉洁，深化“一岗双责”，做实机关党建考核，确保机关在党的政治建设上带好头、作示范，做好“三个表率”、建设模范机关。

三是发挥政治作用，当好桥梁纽带。群团组织是党领导下的政治组织，政治性是群团组织的灵魂。坚持党建带群建，以增强政治性、先进性、群众性为重点，指导支持群团组织依照各自章程创造性开展工作，寓政治动员、政治引领、政治教育于群团组织各项工作之中，把联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围。坚持以育人为根本，坚持开展青年大学习、青工政治轮训、师带徒等工作，着力打造一支听党话跟党走、有技术会创新、能担当善作为的员工队伍。建立完善“走基层、访万家”长效机制，压实各单位帮扶救助工作主体责任，完善各项兜底措施，着力解决员工群众最关心最直接最现实的利益问题，切实增强员工群众的获得感、幸福感、安全感。

四是注重政治历练，增强政治本领。着力加强党员干部政治能力训练，实施“一把手”政治能力提升计划，组织党员领导干部政治能力专题培训和中青年干部培训，提高马克思主义思想觉悟和理论水平，不断增强把握方向、把握大势、把握全局的能力，辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。坚持把斗争精神和斗争本领作为党员、干部教育培训的重要内容，加强党员干部政治实践历练，实施“三百三千”计划，有组织、有计划地推动干部特别是年轻干部到市场前沿、重点项目、艰苦地区、困难企业等斗争一线，经风雨、见世面、长才干、壮筋骨。坚持底线思维，增强忧患意识，引导党员干部自觉从政治上观察问题、分析问题、解决问题，对违反政治纪律、危害政治安全的行为坚决抵制，及时发现、有效防控、果断处置，坚决消除一切影响政治安全的隐患，打好化险为夷、转危为机的战略主动仗。

2.4 在净化政治生态上持续发力，深度优化打造世界领先企业的发展环境

深化推进党的政治建设，营造良好政治生态是基础性工程。必须突出问题导向，坚持标本兼治，坚定推进正风肃纪反腐，切实把打造风清气正、干事创业的政治生态作为基础性、经常性工作，常抓在手、久久为功。

一是烧旺政治生活“大熔炉”。坚持把习近平总书记关于严肃党内政治生活的系列要求作为“第一标尺”，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，经常对标对标、及时校准偏差，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。针对改革发展、队伍建设出现的新情况新变化，进一步丰富内容、创新形式，探索开放式、多样化、网络化的党组织活动，推进“智慧党建”，全面推开党务共享服务，使党内政治生活充满生机与活力。严格落实“三会一课”等基本制度，高质量召开民主生活会和组织生活会，用自我革命精神开展批评和自我批评，勇于刀刃向内、揭短亮丑，做到“辣”味十足，让党员干部经常接受政治体检，增强政治免疫力。

二是凸显纪律规矩“警戒线”。把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律和政治规矩，持续加强忠诚教育，引导党员干部强化自我约束，坚持“四个服从”，自觉规范言行，始终对党忠诚老实。坚持“五个必须”，坚决防止“七个有之”，聚焦政治表现精准画像，强化教育监督，让政治上糊涂的清醒过来、政治上摇摆的坚定起来，把政治上蜕变的两面人辨别出来、清除出去，保持党的肌体纯洁。坚持把遵守政治纪律和政治规矩作为干部日常管理监督的重要内容，督促广大干部严格约束自己的操守和行为，慎独慎初慎微慎欲，及时打扫政治灰尘，永葆共产党人政治本色。严格执行《中国共产党纪律处分条例》，严肃查处少数党员干部口无遮拦妄议中央、不按规定及时向组织请示报告、在干部选拔酝酿和敏感事项中跑风漏气、对错误言行不抵制不斗争等违反政治纪律的行为。

三是厚植政治文化“营养土”。推进传承石油精神、弘扬石化传统教育常态化，大力培育和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，积极倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系。坚持“三严三实”，传承中华优秀传统文化，发扬党的革命文化，弘扬社会主义先进文化，培养和践行社会主义核心价值观。坚决破除“圈子文化”“好人主义”等歪风邪气，旗帜鲜明反对关系学、厚黑学、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，彻底肃清周永康、苏树林、王天普等人流毒影响，不断增强党员干部的政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力。

四是树牢选人用人“风向标”。严格执行《中国石化领导人员选拔任用办法》，突出政治标准，健全干部考察机制，把强化政治素质考察、政治把关作为识别评价干部的第一位任务，既看日常工作中的政治表现，又看大事难事要事中的政治担当，首关不过、余关莫论。坚持以工作实绩为依据，注重看主流、看本质、看发展，大力选拔使用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。强化正向激励，鼓励创新、宽容失误，决不亏待那些敢抓敢管、敢想敢试、敢作敢当的“干将”“闯将”。匡正选人用人风气，不得为干部选拔任用打招呼、递条子，不得封官许愿、跑风漏气。严格执行干部选拔任用工作责任追究办法，对“带病提拔”的干部实行倒查，对政治标准把关不严的严肃处理。

五是用好监督执纪“撒手锏”。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设，把“严”的主基调长期坚持下去，坚持“零容忍”惩治腐败，继续盯住“三类人”，持续保持反腐败高压态势，确保实现政治生态根本好转。用好纪法“两把尺子”，不变节奏、不减力度、不松尺度，坚决查处自甘腐化堕落的“被围猎者”，坚决斩断权钱交易的利益链，坚决清理破坏亲清关系的污染源。坚持“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”巡视工作方针，深化政治巡视，精准发现问题，加强跟踪问效，定期分析评估，强化成果运用，做好巡视“后半篇文章”。贯通运用监督执纪“四种形态”，全面提升“大监督”效能，扎紧织密制度笼子，着力建设一流政治生态、打造廉洁石化亮丽名片。

深化推进党的政治建设是一项重大艰巨的政治任务，容不得半点松懈。各级党组组织和全体党员干部必须当好深化推进党的政治建设的领导者、执行者、推动者，切实把党的政治建设摆在首位，将其纳入党建工作总体布局，加强组织领导、强化责任担当，奋力推动各项任务举措落到实处，实现公司党的建设质量全面提升，为公司建设世界领先企业，为决胜全面建成小康社会做出新的更大的贡献！