2020 年9 月孟加拉国新冠疫情输出风险研判

王永亮（通信作者） 郑 晶 刘亚杰 赵 宁 杨皓然 娄 鑫 徐天奇 郑州海关（河南，郑州，450003）

1 疫情基本数据

截至2020 年9 月16 日北京时间12 时， 孟加拉国累计确诊新冠肺炎病例341，056 人，现有确诊90，660 例，治愈245，594 例，死亡4，802 例［1］。 截至2020 年8 月，孟加拉拥有人口1.64 亿［2］。

图1-图3 显示最近1 月来孟加拉国新冠病毒肺炎暴发流行的最新势态［3］。

图1 孟加拉国现有确诊/累计确诊病例数（2020-04-07～2020-09-08）

图2 孟加拉国累计治愈/累计死亡病例数（2020-04-07～2020-09-08）

图3 孟加拉国新增确诊趋势（2020-04-07～2020-09-08）

2 国家疫情防控措施

政府此前曾宣布将假期延长至9 月30 日，但随后在星期四对此事发表了修改后的声明。 教育部说：“由于全球冠状病毒大流行， 除Qawmi madrasas外， 所有教育机构的放假时间已延长至10 月3日。 ”新冠病毒暴发后，政府于3 月17 日宣布关闭该国所有学校和其他教育机构。后来下令在3 月26日生效的全国封锁下关闭办公室、工作场所和公共交通服务。 在5 月31 日为期66 天的锁定期结束后，办公室和公共交通服务随后以有限的规模重新开放。

印度外交部长哈尔什·瓦尔丹·施林格拉说，孟加拉国和印度之间的联系对东北部和孟加拉国都有直接和积极的影响。 印度外交部长说：我们正在升级陆地海关站的基础设施，以实现货物和人员的顺利跨境流动。 两国能源方面互利，孟加拉国目前通过毗邻的印度各邦进口1，160 兆瓦的电力，碳氢化合物将流经印度-孟加拉友谊管道。 通过不丹的水电项目，喜玛拉雅河的电力被用于东北部及其邻国的共同利益。 印度也在考虑向孟加拉国和缅甸出口东北剩余的水力发电潜力。 连接印度东北部和孟加拉国的内陆水运有了很大的发展，沿着雅鲁藏布江和巴拉克河系统规划了20 个港口城镇， 以加强内陆水域的连通性。 这可能会激发整个地区的多式联运［4］。

3 主要风险

今年3 月， 孟加拉国首次发现冠状病毒暴发，存款增速开始稳步下降。3 月至6 月，许多人失去了工作和收入， 孟加拉国银行业的存款增速持续下滑。 大多数银行在锁定期内免除了未能按月支付存款附加计划的滞纳金，这使许多客户不去银行分行支付分期付款。 随着人们重新开始工作，存款提取的趋势已经被最小化了。 7 月份银行业存款增长有所增加［5］。

孟加拉国于周三（16 日）开始全面运营城际列车服务，以放宽受冠状病毒大流行的限制。 铁道部周二（15 日）在一份通知中表示，所有乘客都必须遵守列车上的健康规定， 并下令出售所有座位的车票。 铁道部发言人Shariful Alam 说，当局将在网上销售50%的座位，其余的则在车站柜台出售。 他告诉bdNews 24 记者，其他的卫生规定，如在火车上使用面罩和洗手液等，将保持不变［6］。

在孟加拉国仍面临新冠肺炎大流行的同时，试图做好准备以遏制季节性伊蚊传播的病毒性登革热的登陆和暴发。

我国广东省卫健委：9 月15 日0-24 时，全省新增境外输入确诊病例1 例，广州报告，来自孟加拉国。 新增境外输入无症状感染者7 例， 广州报告5例，3 例来自孟加拉国，2 例来自新加坡；清远报告2例，分别来自新加坡和菲律宾［7］。

4 郑州海关对孟加拉疫情研判结论

孟加拉作为世界上最贫困、 欠发达的国家之一，同时也是人口密度最高、医疗和公共卫生资源短缺、经济落后、交通不发达的国家，政府无法支撑对新冠这种恶性传染病暴发流行控制的负担。 从目前该国的防控失败形势看，孟加拉政府几乎放弃主动防疫，而是在尽可能地保经济，避免因经济滑坡引起的社会骚乱。 与印度相同，新冠疫情正在孟加拉大暴发， 该国新冠流行病学数据同样不真实，但并非刻意隐瞒或造假，而是无力掌控，表现为孟加拉政府执政能力欠缺，国力更弱，没有足够的公共卫生专业人员从事公共卫生防控，政府实在拿不出切实有效的流行病学数据指导抗疫、预测未来。 无论如何，孟加拉现有流行病学数据表明，该国新冠疫情已失控，正在大暴发，但还未达到顶峰。 自该国首次检出新冠病毒感染者后的今天，新冠病毒罹患累计病例过眼云烟34 万，现有确诊病例9 万多，成为继印度之后的亚洲第二个“震中”，是危及全球公共卫生安全秩序，特别是危及邻邦中国公共卫生秩序的重大风险区。