新时期推动基层党员教育培训工作的实践

王静

摘要：近年来，随着全面从严治党向纵深发展和党员队伍的不断发展壮大，在新的发展大环境下，针对党员能力素质参差不齐、思想宗旨意识淡薄及理想信念不坚定等问题，如何提高新时期党员素质能力，强化党员队伍的教育培训，是新常态下党员队伍建设的新要求及新任务。

关键词：党员队伍  教育培训  四项举措

近年来，松原市中心支行党委为推动党员先锋模范作用的发挥，提高党员履行中央银行职责能力，坚持以人为本，不断强化党员教育培训工作，全方位布局，精心谋划，促进了党员素质的全面提升。

一、党员教育培训工作的现存问题及原因所在

如何保持新时期党员的先进性，教育广大党员做政治上的明白人、思想上的领路人是目前松原中支党员教育培训工作的主推点。但是，就目前党员教育而言，还不同程度的存在以下问题：

一是思想意识与新时代新要求有差距。由于行业的特殊性，个别党员对政治理论学习投入的精力不够。一些党员缺乏对新时代学习要求的理解和掌握，对新时期的思想学习领悟不够深入具体，存在被动现象。对新形势、新变化、新要求缺乏与时俱进的主动学习意识以及创新突破的思路和办法。

二是教育培训方式较为单一。目前，松原中支党员教育的培训方式主要还局限于传统的千篇一律的理论学习方式，学习教育的形式与基层央行履职实际联系不紧，教育培训内容也只是过多的进行宣读文件或者理论骨干进行授课，教师与学员之间缺少有效的互动，培训方式较为单一。

三是业务能力素质缺乏更新迭代。部分党员业务能力素质满足于啃“老本”的现状，能力和素养与新时代发展要求不符。部分党支部书记由于年龄老化，不能及时进行业务知识与新理论知识的更新迭代，对党员起不到带头作用，更多的是依靠基层党组织进行推动，使部分党员的业务素质在原始状态停滞不前，对新时期党员队伍建设的良性发展产生了严重的影响和制约。

二、新时期开展党员教育培训所应坚持的原则

一是要坚持理论联系实际，突出学用结合的原则。坚持党的基本理论知识学习是提升党员教育培训工作的主抓手，新时期党员要坚持读党的理论原著，在学习原文的基础上注重悟其原理，做到能学思学用，联系工作实际深入的思考践行。

二是要坚持做到正面教育，点点落实的原则。要把新时期党员教育的主要任务目标和时代新要求对党员进行正面的教育。坚持用基层央行的模范典范进行示范教育，用正能量的先进事迹感召党员，坚持用身边的事教育身边的人。使党员学习有标榜，干事创业有方向，党员教育做到面面俱到，点点落实。

三是要注重以人为本，按需培训的原则。要在充分调研了解的基础上，针对党员需要掌握的业务技能，需要提升的思想意识形态及理论知识，按照以人为本的原则，结合党员自身的教学需求，缺什么补什么，用什么学什么，有针对性和时效性的进行党员教育。

三、四项举措推动新时期党员教育培训工作

（一）发挥“一个中心”

发挥党委（组）排头兵作用。为了给普通党员干部做出表率，松原中支党委抓住党委理论学习中心组“一个中心”不放松，研究制定了《党委理论学习中心组学习管理办法》等制度，全体成员严格按照要求积极主动参加各种教育培训学习，带头把十九大报告思想贯穿于基层央行履职中，注重培养创新意识，不断创新教育培训工作内涵，努力做到学用结合。2018年度中支党委带领全体党员开展创新工作13项，被上级行认可的创新成果达5项，全面提升了金融服务水平，极大地发挥了党员领导干部的先锋模范作用。通过教育培训，党委充分运用所学理论指导党员干部具体实践，引导普通党员以“争创一流业绩”为统领，推动了基层央行全面履职。

（二）抓住“两个学习”

中支党委高度重视教育培训工作，要求政治理论学习和业务知识学习“两手抓、两手都要硬”。在政治理论教育培训方面，以“学习强国”为平台，重点抓好学习习近平同志系列重要讲话精神和治国理政新思想、新理念教育培训。以十九大报告精神为指导，以《中国共产党纪律处分条例》、新《党章》等为重点，辅助以沈阳分行每周宣传思想工作测试、支部书记讲党课，以支部形式研讨学习，增强了教育培训的实效性。同时，中支党委根据不同时期的形势需要，多次邀请党校知名教授为党员干部进行形势教育培训、国情教育培训、经济金融形势分析教育培训，丰富了政治理论教育培训内容。由于中支党委加大了对政治理论学习执行的问责力度，收到了较好实效。

在业务培训方面，党委要求党员干部走在前列，重点抓好远程教育培训、新行员入行教育培训、调研信息教育培训、文字综合能力培训、综合執法人才培训、防范化解金融风险教育培训等内容，以“业务主讲人”活动为主要平台，使中支各个专业行家里手纷纷走上讲台，跨专业、多渠道的教育培训工作，使党员干部业务知识得以极大丰富，融会贯通，为全面履职提供了重要保证。

（三）做到“三个强化”

第一步是强化了全体党员“创先争优”意识。中支修改完善了业绩考核管理办法、制定了文明单位创建规划和年度创建方案，要求全体党员干部要以教育培训为契机，全面提升整体素质，在上级行专业考核中勇于争先，在文明单位创建过程中体现党员干部的良好精神风貌，在政治考验面前与党中央保持高度一致。

第二步是强化了党务工作者培训。针对中支机关党务工作者存在党建知识程度较低、实际操作不规范、党务工作者对党建工作无从下手等实际问题，中支党委按季度组织召开机关党务工作者培训班，由机关党委为全体成员进行面授，系统讲解《中国人民银行沈阳分行党支部建设标准化规范化工作指引》《松原中支党建各项记录标准化和规范化程序》《党支部实际操作》《全年党务工作任务分解》等内容，现场进行党建常见问题答疑。通过较为系统的党务工作培训，帮助党务工作者走出了认识上的误区，澄清了部分党务工作者之前实际工作中的模糊认识，提高了党务工作者的整体素质和履职能力，增强了责任感和使命感，为做好以后的党务工作夯实了坚实的基础，取得了良好的预期效果。

第三步是强化了“标准化党支部”创建。在这项活动中，以抓支部书记教育培训为重点，以远程教育培训、业余党校教育培训、政治理论学习教育培训、党务工作微信群为重点，抓实支部书记这一重要环节。同时，制定了《基层党组织书记抓党建工作双向述职制度》，严格考核管理，通过以点带面，营造了良好的学习氛围，促进了党员教育培训工作。

（四）制定“四个挂钩”

近年来，中支党委高度重视对党员的教育培训工作，实行了“四挂钩”机制：一是与评先选优挂钩，以业绩考核管理办法为依据来确定优秀共产党员和优秀党务工作者评选工作，收到较好成效。二是与绩效奖金挂钩，将绩效工资进行统一管理，按照考核等级进行分配，重点考核党员干部参加教育培训、政治理论学习笔记、党风廉政建设笔记及档案完成情况，在一定程度上激发了党员干部的学习培训工作的积极性和创新动力。三是与职务晋级挂钩，党员非领导职务若要晋升为领导职务，重点考察德能勤绩廉和其参加教育培训完成情况，对于不符合要求的党员将不予提职。四是与专业技术职称评定挂钩，年度终了，按照教育培训考核的具体要求，以此来衡量党员干部专业技术职务是否称职、优秀的主要条件，强化了干部职工教育培训学习。同时注重不断完善监督考核机制，通过全方位多措并举的教育培训工作，使党员的履职能力显著提高，促进基层央行全面履职。

四、结语

新时期党员教育培训工作是提升党员自身素质，加强基层行党组织建设的有效途径，也是党的先进性建设的一项重要任务。对此，必须要不断强化党员教育培训工作新方法，统筹把握党员教育培训结合点，并不断创新党员主题实践活动载体，从而为全面提高党建科学化水平提供助力。

参考文献：

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作者单位：中国人民银行松原市中心支行