从疫情防控看底线思维的理论创新和实践价值

姜 明

(包头师范学院 马克思主义学院，内蒙古 包头 014030)

底线思维是习近平哲学思想的重要组成部分，是习近平总书记结合中国特色社会主义建设的伟大实践，在吸取国内外经验教训基础上，运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法，认识、分析、解决问题的一种科学的思维方法。底线思维既是一种世界观，又是一种方法论，在此次新冠肺炎防控阻击战中，我们充分运用底线思维的思维方法，掌握了疫情传播的基本规律，预判出疫情发展的基本趋势，制定出一系列的具体防控措施，坚定了人民战胜疫情的决心和信心，提高了广大党员干部的思维能力和干事创业的本领；是克服形式主义、官僚主义的思想武器，是我们今后战胜和克服各种困难的理论遵循。

一、底线思维丰富和发展了马克思主义思维方法

党的十八大以来，习近平多次强调“中国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，一旦出现就无法挽回、无法弥补。我们的立场是胆子要大、步子要稳，既要大胆探索、勇于开拓，也要稳妥审慎、三思而后行。要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果……牢牢把握主动权。”[1]底线思维是强调守住底线，又要创新，注重矛盾对立面的相互转化。

底线思维是前瞻性思维。是“立足现实，着眼长远，及时总结经验，找出问题症结，防微杜渐，趋利避害”的前瞻性思维[2]，它是一个复杂的思维体系。例如我们做任何事情，都必须想想底线在哪里；突破这些底线的后果会怎样；防范这些底线的主体是谁；守住这些底线的措施是什么等等，必须有前瞻性的预判。做人有做人的底线，做事有做事的底线，突破底线就可能触碰红线，事物就朝相反的方向转化。疫情发生以后，我国疾控专家经过系统分析、科学地论证，研判出此次疫情可能会给整个社会带来的巨大风险和危害，我国根据本次疫情传播速度快、防控难度大的特点，在党的领导下，全国各地立即启动应急机制，动员各方面的力量全力以赴驰援武汉，防止疫情在更大范围的蔓延。

底线思维是一种能动性思维。新冠肺炎疫情发生后，党中央高度重视，运用底线思维，审时度势、综合研判，在认识和处理疫情防控问题上，把握适度的原则，分析研判量变过程中的局部性质变和阶段性质变，科学把握质变过程中量的增长和扩张，果断采取防范措施，应对危机。确定了“人民群众生命安全和身体健康”的价值底线、“令行禁止”的纪律底线、“全国一盘棋”的措施底线。价值底线、纪律底线、措施底线是一个相辅相成的有机整体，价值底线的实现，离不开措施底线和纪律底线的支撑，这两条底线一旦发生漏洞，很可能会出现“千里之堤毁于蚁穴”、一发不可收拾的被动局面。面对突如其来的疫情，在党的领导下，死守底线、迎难而上，广大干部群众齐心协力、日夜奋战、守望相助，识大体、顾大局，自觉落实防控责任，提高疫情防控的科学性、针对性和有效性，使得我国疫情防控阻击战取得重大战略成果，得到了国际社会的一致好评。反观某些西方国家，面对突如其来的疫情，有的无所适从、不知所措，有的听之任之“群体免疫”，还有的层层“甩锅”转移矛盾，凡此种种，其实质都是无能为力、无所作为、漠视生命的表现，使得一些国家完全陷入消极被动的局面之中。

底线思维是一种系统性思维。疫情防控是一个复杂的系统工程，如何判断底线，如何科学理解和认识事物量的规定性和质的规定性，在疫情防控过程中不仅是一个理论问题，更是一个十分复杂的实践问题，党中央及时准确地制定价值底线、措施底线和纪律底线，是运用底线思维与辩证思维、整体思维、战略思维综合研判的结果，所以说底线思维“既是一种战略新思维又是一种系统思维”[3]。在疫情防控中，科学预判和把握了新冠疫情传播特点及传播的一般规律，果断采取一系列有效措施，使得我国疫情防控向好态势得到进一步巩固。所以说，底线思维在疫情防控中的运用，是马克思主义思想方法和工作方法在中国疫情防控中的一个具体体现，体现了底线思维的科学价值，丰富和发展了马克思主义思维方法。

二、底线思维丰富和发展了唯物辩证法思想

底线思维既是一种世界观，更是一种方法论，底线思维是对事物质的规定性的把握，坚持了“一切从实际出发的”的唯物主义原理，又将底线思维同质与量、普遍与特殊、同一性与多样性、同质与包容等哲学范畴有机结合起来，把底线思维与我国疫情防控的实际有机结合起来，通过分析疫情传播的外在表现，掌握疫情传播的基本规律，预判疫情发展的基本趋势，得出了疫情是“可防可控”的科学判断，这一重大判断坚定了人们战胜疫情的决心和信心。

从质的规定性分析，确定了把“人民群众生命安全和身体健康”放在第一位的价值底线，全国一盘棋的措施底线，严防死守的纪律底线。从量的规定性分析，底线就是控制感染者数量和死亡数量，“如果防范不及、应对不力、处理不当就会传导、叠加、演变、升级，使小的风险发展成大的风险，局部的风险发展成系统的风险，”[4]如果不加以控制，还会引发其他一系列的社会问题，这些问题和矛盾相互叠加，会诱发更大的社会风险。所以从量的规定性上看，不能突破“临界点”，突破了“临界点”事物的性质就会发生根本性变化。我国是世界上的人口大国，人口密度大，人口超过1000万的超大城市数量众多，一旦疫情失控，将会给人民生命安全、身体健康造成巨大威胁，与此同时也会影响到新时代中国特色社会主义建设的战略目标的实现。

新冠肺炎在全球暴发，是二战结束以来发生在全球性的，对全球经济、社会发展和国际关系产生重大影响的公共危机事件。“凡事预则立，不预则废”，习近平总书记高瞻远瞩，强调指出：我们“既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战”[5]，告诫全党要“防患于未然、防微杜渐”，防止在前进道路上出现曲折和倒退。

从这一论述中我们可以看到，“底线思维蕴含着前瞻意识、忧患意识、责任意识和积极防御意识，体现了唯物辩证法中量变与质变的原理、主观能动性与客观规律性的关系。”[6]防范新冠肺炎疫情蔓延，要充分发挥主观能动性，直面问题，沉着应对。当然，底线思维不是简单地守住底线，而是“守”中有“进”，要积极采取有效措施促使事物向好的方面转化。习近平总书记提出了“要坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求,也提出了“社区是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散最有效的防线。我们将把工作做得再扎实一些、再细致一些，与党员志愿者、居民群众、社会单位一同形成联防联控、群防群治的防控强大合力和人民防线”的具体措施[7]，体现了底线思维宏观指导和微观措施的有机统一。

古人云：“事者，生于虑，成于务，失于傲。”当前，零星散发病例和局部疫情暴发的风险仍然存在，国际疫情快速蔓延的势头未减，习近平总书记要求我们底线意识不能放松，我们决不能掉以轻心、麻痹大意，“内防反弹、外防输入”的责任重大。既要抓好疫情防控，又要抓好复工、复产，体现了“两点论与重点论”相统一的哲学思维。各地区根据疫情变化的具体情况，审时度势，既要消除隐患，又要积极恢复生产，“两手抓，两手都要硬”。具体问题具体分析，不搞一刀切，体现了全面地看问题、发展地看问题、辩证地看问题等唯物辩证法思想。

三、底线思维是力戒形式主义和官僚主义的思想武器

这次抗击新冠肺炎疫情，是对国家治理体系和治理能力的一次大考，也是对党员干部的应急管理能力和底线思维能力的一次大考。实践证明，通过疫情防控使我们广大党员干部充分认识到了底线思维的重要意义，提高了广大党员干部的思维能力和干事创业的本领，增强了党员干部的协调能力、组织能力和创新能力。在疫情防控中广大党员干部积极学习、内化、践行底线思维的思维方法和工作方法，既高度重视，又处变不惊、未雨绸缪、从容应对，善于抓住关键、找准重点，提高了驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领，党员干部身先士卒，不辞辛苦，连续作战，严防死守，确保底线，这种底线思维的意识深深地印在他们的脑海里，义无反顾冲在抗疫一线。为了确保人民的生命安全和身体健康，有的甚至献出了宝贵的生命，用生命谱写了一曲曲动人的篇章，赢得了广大群众的信赖。

但是，在此次疫情防控中，也反映出个别党员干部依然存在形式主义和官僚主义的工作作风。党的十八大以来，习近平总书记针对形式主义和官僚主义多次发表重要讲话，“在形式主义方面，主要是知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假……在官僚主义方面，主要是脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实。”[8]

形式主义、官僚主义之所以成为“顽疾”，有其深刻的历史根源、社会根源、思想根源，根本原因是个别党员干部党性缺失，理想信念“缺钙”。从认识论根源上讲，是消极思维定式(惯性思维)、形而上学思维方式在起作用。惯性思维就是由先前的活动而形成的固有思维范式。这种思维模式在时间、地点、条件不变的情况下，使人能够应用已掌握的方法很快解决问题。当新旧问题形似质异时，这种思维定式往往会使人们陷入思维误区。它容易使人们思想固化，使之成为形而上学的思维范式，成为教条主义的思维习惯。

底线思维是一种能力，也是一种智慧，包括对事物发展规律的理解力、分析力、判断力等等，在此次疫情防控中，有的党员干部政治站位不高，对党中央的指示精神理解不到位，看不到底线思维的重大指导作用，看不到疫情防控和社会稳定、经济发展之间的联系，头痛医头、脚痛医脚；有的眉毛胡子一把抓，开展工作找不到症结、抓不住主要矛盾、找不到底线；对一些社区、企业“一关了之”“一封了之”“一禁了之”，这不仅仅是懒政、怠政的表现，也是官僚主义的表现；有的干部热衷于“报表防疫”，工作作风飘浮，不深入疫情防控第一线，不为群众做实事、办好事；还有的干部采取“作秀”式调研，不查看事情、堵塞漏洞，不但不利于疫情防控，反而给基层添乱，是典型的形式主义。针对一些官僚主义、形式主义，各地纪检部门对那些“一问三不知”“不作为、乱作为、不会干、不能干”的干部进行追责、问责，对问题严重的就地免职，使形式主义、官僚主义无处藏身。

四、理论一经掌握群众，就会变成物质力量

马克思主义认识论认为：实践具有直接现实性的特点，实践是检验真理的唯一标准，理性认识只有回到实践中去，才能发挥理论指导作用，彰显其价值。这次疫情防控再次彰显了习近平底线思维是科学的思维方法和工作方法，是科学的指导思想。

马克思1843年底撰写的《〈黑格尔法哲学批判〉导言》指出：“理论一经掌握群众，也会变成物质力量，理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。”这就是说群众掌握理论是理论回到实践中的前提，群众掌握理论并不等于理论掌握群众；群众学习理论、相信理论，并将理论转化为自觉行动，才是理论掌握群众的关键，理论才能回到实践中发挥指导作用。“理论要说服人、理论要彻底”，就是说真理性的认识必须符合事物发展规律，符合客观实际，符合人民群众的愿望和要求。在认识事物的过程中需要从具体到抽象，经过分析综合、归纳概括，使之上升为理性认识。在实践应用的过程中又需要从抽象到具体，分析演绎出具体的、可操作的方法。以科学的理论作为指导，可以帮助我们把握方向，少走弯路、少犯错误，避免盲目性，我们在底线思维方法的指导下，群策群力、联防联控使底线思维理论变成强大的物质力量。

疫情发生以来，我党坚持以人为本、生命至上，不惜一切代价抢救生命、救治患者。“确保人民群众生命安全和身体健康”的价值底线是马克思主义价值观最直接的表达，价值底线和措施底线既符合疫情防控的基本规律，又符合人民群众的根本利益，必然得到人民群众的理解和支持，并积极转化为自觉的、能动的行动，为疫情防控取得胜利打下了坚实的群众基础。

党的十八大以来，习近平总书记多次强调：坚持人民至上，要调动人民群众的积极性和主动性、创造性。疫情之初，以习近平同志为核心的党中央就作出紧紧依靠人民群众，打一场没有硝烟的“人民战争”的战略部署，为我国做好常态化疫情防控与经济发展指明了方向。人民群众充分认识到底线思维的理论和实践价值，自觉践行底线思维的思维方法，积极投身到疫情防控的“总体战、阻击战”之中。卫生、公安、交警、城管、环卫等部门和单位全面响应，全国各族人民众志成城、齐心协力，牢固树立底线意识、风险意识，积极投入到抗疫的人民战之中，才使得我国疫情防控阻击战取得重大战略成果，疫情防控向好态势进一步巩固，再次彰显了底线思维的理论指导作用和实践价值。

在实现中华民族伟大复兴的道路上，我们还会面临各种各样的困难和挑战，还可能遇到不可预知的各种风险，我们必须牢固树立底线思维意识、增强忧患意识，在底线思维的思维方法和工作方法的指导下，打好主动仗、下好先手棋，切实提高我们防范化解各种风险的意识和能力，助力实现中华民族伟大复兴的中国梦。