SWOT法在高校药品库安全管理中的应用与对策研究

于晓伟 郭成

摘 要：在一所综合类或者工科院校内，药品库有着举足轻重的地位.如何保证药品库安全、高效的运行，成为每一位药品管理人员必须认真考虑的问题.本文运用SWOT法分析了高校药品库安全管理工作的内外部环境因素，并指出高校药品库安全管理工作存在的优势和机遇以及面临的劣势和威胁.并提出了一系列的安全措施，期望对实验室的安全管理以及广大师生员工的生命财产安全起到一定积极的作用.

关键词：药品库;安全管理;SWOT分析;安全措施

中图分类号：G642.423  文献标识码：A  文章编号：1673-260X（2020）01-0056-02

教育事业不断的向前发展，学生的成长成才都以安全为基本保障.近些年高校实验室或化工厂企业等发生的安全问题层出不穷.2013年某高校发生了研究生黄某遭他人投毒后死亡的案件，后经证实投毒药品为剧毒化学品N-二甲基亚硝胺.2018年北京某高校市政与环境工程实验室发生爆炸，造成3人死亡，事故调查组认定违规购买、违法储存危险化学品.2019年3月江苏盐城某一主要生产化学原料与药品的化工厂发生爆炸，造成重大的人员及财产损失.这一个个触目惊心的案例，无不提醒我们实验室安全需警钟长鸣，常抓不懈.尤其是对人体、环境等具有危害的剧毒化学品和其他化学品的管理成了药品库管理中的重中之重.教育部副部长孙尧指出：要严把危化品采购、储存、领用到处置各个关口，要做到底数清、情况明，防止非法采购危化品.应急管理部副部长孙华山提出：要科学存储，各高校必须要有危险化学品储存的库（室）.药品库作为高校重要的组成部分，承担着不可或缺的角色.而如何保证药品库安全、高效的运行成为我们必须探讨和解决的问题.所以，本文通过SWOT分析法，分析了高校药品库的情况并提出了一系列的措施.

1 SWOT分析法

所谓SWOT分析法，即基于内外部竞争环境和竞争条件下的态势分析，将与研究对象密切相关的各种主要内部优势、劣势和外部的机会和威胁等，通过调查列举出来，并依照矩阵形式排列，然后用系统分析的思想，把各种因素相互匹配起来加以分析，从中得出一系列相应的结论，而结论通常带有一定的决策性[1-2].实践证明，运用SWOT法分析了在高校药品库的安全管理工作中的优势、机会、劣势和威胁，并因此制定出相应的对策，能有效地预防和解决在药品库的安全管理工作中的突出问题.

2 高校药品库安全管理工作现状的SWOT分析

2.1 優势

首先，我们可以借鉴一些欧美等发达国家以及国内一些双一流高校的药品库先进的安全管理模式，这些成功的经验都值得我们学习[3].其次，一次次实验室安全事故的发生给予了我们沉痛的教训，使我们不断提高对安全的重视程度.这些都是我们加强药品库安全管理工作的优势所在.

2.2 劣势

药品库的安全管理受到多重因素的影响，涉及药品库基础设施、试剂和危险品安全、药品的采购、入库、储存、实验室领取、实验室使用、过期药品的回收处理、事故应变等多个方面.首先，药品库的场地必须具备一定的监测、调温、通风、监控、防腐、防毒、防雷、防晒、防爆、防潮、防火、防泄漏、防静电或者隔离操作等安全设施、设备，这就给药品库的选址、建设、经营管理带来了巨大的要求.其次，近些年伴随着高校的扩张、学生规模的不断扩大以及教师科研的需求增多，所以越来越多的危化品被储存在药品库，不能够及时的消化处理，造成了一定的安全隐患.最后，由于一些药品长时间存放在药品库，不能够被利用，导致过期，不仅造成了极度的浪费，同时对于废弃药品的处理带来了一定的问题，甚至有可能影响的学校以及周边的环境问题[4].

2.3 机遇

目前，从国家层面来讲是越来越重视高等学校药品安全管理工作，国务院、教育部等先后下发了“危险化学品管理条例”“易制毒化学品管理条例”“易制爆危险化学品管理条例”等法律法规.其次，学校各级领导也将药品库的安全管理工作放在了第一位，加大了药品库投资建设的力度.积极完善药品安全管理体制，优化安全管理机制，积极查缺补漏，建立健全安全管理机制.进一步提高安保人员以及药品管理人员的安全防范意识和应急处置能力，这些为解决药品库安全管理中存在的一些问题和困难提供了良好的机遇.

2.4 威胁

现在仍然有部分高校、领导、教师等缺乏药品库安全管理的意识，认为药品库的管理只是一项只有投入的工作，不如教学科研等工作的成果多、快，很多学校都存在“说起来确实重要、忙起来可以不要、干起来要往后靠、出了事故才知真重要”的情况[5].我们应该意识到“安全第一”是一切工作做好的前提，是落实“以人为本”的根本措施.始终坚持安全为主，就是对国家负责，对高校负责，对师生的生命负责.“防患于未然”，尽管我们还不能完全杜绝类似安全事故的发生，但如果我们能够采取一定有效的预防和控制措施，将事故消灭在萌发状态，安全事故是可以减少甚至完全可以避免安全事故的发生的.

3 药品库安全管理对策

根据SWOT的分析，结合我们目前的现实状况，发挥优势、机遇的主体作用，针对当前药品库的安全管理工作中存在的劣势和威胁，提出了以下几点对策.

3.1 加强药品库安全管理的培训

药品库安全管理教育培训的缺乏是事故频频发生的主要原因之一.因此，药品库安全管理工作首先要从安全教育入手，充分发挥实验室专家、实验技术人员和相关管理人员的技术优势，编写安全管理培训教材.利用网络媒体、自媒体等技术手段进行网络宣传教育，使安全教育成为一种常态化.可以定期组织相关安全管理人员参加国内外关于实验室安全、危化品管理、实验废弃物规范化处置的研修班，借鉴国内外高校、企业的先进管理模式和经验，为高校的药品库的安全管理助力.定期传达、学习国务院、教育部、环保部门等发布的关于高校、实验室、危化品等管理的规章制度.

3.2 规范药品库的基础设施建设

药品库的安全基础设施是保障药品库安全的重要基础.药品库四周应该空旷，与其他建筑保持足够的防火间距，且应该远离教学楼、宿舍楼以及附近的居民楼，不影响正常的教学和生活.基础设施应该防火、防盗、防爆、泄压、防静电、防静电、通风净化等.安装防盗门窗，在每一个门口都应当安装监视器，并联网到当地的监管部门，做到实时监控.房间内和走廊都应配备消防器材，安装喷淋装置.应当配备通风系统、火灾报警系统和烟雾传感器等.相关管理制度和注意事项均应上墙，应该粘贴禁烟、危险、防火等标识.

3.3 药品的分类存放以及日常管理

3.3.1 化学药品的存放

目前高校的化学品储存方式主要包括实验室分散储存和药品库集中储存.而药品库集中储存化学药品应该做到分类存放，分隔储存，配伍禁忌，标志清晰，排列有序，限制储存量以及储存时间，设备材料与试剂理化属性相匹配等.高校化学药品主要包括以下几类：一般化学药品、非管制类危化品、易制毒品、剧毒品等.应该做到有机试剂和无机试剂分类存放，固液分开.易燃固体、易燃液体、强碱、过氧化物等非管制类的危险化学品，应分类存放在药品柜中[6].易制毒危险化学品包括盐酸、硫酸、三氯甲烷、丙酮、乙醚、甲苯、高锰酸钾等应分置于独立的化学品柜，其中硫酸和盐酸等易腐蚀药品应放置在耐强酸碱药品柜中，做到双人双锁.剧毒物品单独存放到保险柜中，做到双人双锁.按照相关的规定，药品库中不能长期大量存储试剂.高校和药品供应商之间应该建立一个通畅便捷的化学品供应平台，从而可以确保实验材料按时、按需供应，使供应商的仓库成为高校的药品库，从而可以使校内药品库真正做到“零库存”，降低库存危险药品和试剂的安全风险[7]，既能做到按时、按需使用，又能保证药品的存储了不是不大.

3.3.2 药品的日常管理

开发智能药品库管理系统，实现药品库管理的智能化、精细化、扁平化.例如权限验证开门系统，无权限者触碰不到化学试剂;精确称量系统，出入库功能的称重系统对接管理系统，统计试剂数据信息，支持大数据库分析统计;智能识别监控系统，摄像头支持操作过程监控，温湿度及VOC气体浓度测试;通风环保节能系统，有毒有害气体浓度超标进行排风过滤，定时控制排风，以及试剂管理、环境监控、MSDS查询等功能.非管制类危化品和剧毒、易制毒危化品的使用还需分别申请，经二级学院主管院长以及药品库负责人同意后方可领取.剧毒、易制毒危化品的管理和使用应遵循“双人收发、双人记账、双人双锁、双人领取、双人使用”原则[8].每学期都应该定时盘库，及时清理过期以及标签脱落的药品.定期做好安全设施以及水电的检查工作，查看消防器材是否在有效期内，喷淋装置、烟雾传感装置是否完好，是否有漏水、漏电等现象，如发现任何问题要及时与相关部门沟通并消除安全隐患.

3.4 加强过期药品的处置管理

目前很多高校都存在大量药品积压、过期的问题，这类物質如果不能够及时处理，不仅会占用有限的空间资源，盘库等过程中的人力物力的浪费，还可能会污染环境、造成人体损伤等.因此，政府、高校应该投入专项资金，及时处理废弃、过期的药品;教师、科研人员尽量按需申请购买所需实验药品，避免不必要的浪费.尽量更改教学实验方案，减少剧毒、易制毒、易制爆等危化品的使用数量.充分利用药品生产以及供应商在技术等方面的优势，在采购合同中明确规定药品生产以及供应商有责任无偿回收过期药品，并且妥善处理.

4 结语

构建药品库安全管理体系，是高校药品库安全管理长效机制的重要举措.安全第一、预防为主，药品库安全管理是一项复杂的系统工程.需要方方面面的共同努力，共同探讨行之有效的方法、技术、对策，确保其管理的科学化、规范化和制度化，从而获得良好的管理效果.

参考文献：

〔1〕许纯蕖，林轩东.高校继续教育的SWOT分析和发展策略[J].科技管理研究，2011（18）：58-60.

〔2〕刘光维，赵庆华，刘丽萍.SWOT分析法在NIUC护理风险管理中的应用[J].重庆医学，2009（3）：263-264.

〔3〕郭敏杰，胡新，王珣，等.高等药学院校实验室安全管理探究[J].实验技术与管理，2012，29（2）：177-179.

〔4〕钱小明.高校实验室化学废弃物的处理与思考[J].实验技术与管理，2010，27（2）：158-160.

〔5〕宋玉厚，乔威，朱榜芹.高校生化类实验室安全与环保管理的SWOT分析与对策研究[J].实验技术与管理，2013，30（11）：216-219.

〔6〕陈小芳.工科类高校化学药品库管理经验[J].教改论坛，2018，32（11）：42-43.

〔7〕张志强.高校化学试剂的管理探讨[J].实验室研究与探索，2011，30（11）：185-187.

〔8〕吴树国.重视化学药品的安全管理，完善高校实验室安全体系[J].化工管理，2004，20（03）：51-52.